По данным Кильского института мировой экономики Германия занимает второе место по объемам помощи Украине. Однако немецкий канцлер Олаф Шольц вновь обвиняется в нерешительности. Очередным поводом для упреков стало нежелании лидера ФРГ передать Киеву крылатые ракеты большой дальности Taurus.
Лидер ФРГ подвергается давлению со всех сторон. Союзники критикует его за сдержанность. Оппозиция, да и члены правящей коалиции требуют большей солидарности с Киевом. И даже однопартиец министр обороны Борис Писториус якобы поручил военным подготовить доклад о перспективах использования дальнебойных ракет. Да и сами военные как будто беспокоились, что о них подумают британцы и французы, передавшие украинцам Storm Shadow и Scalp.
Главным критиком Шольца в Бундестаге выступила оппозиционная фракция блока партий Христианский демократический союз/Христианский социальный союз (ХДС/ХСС). Однако маловероятно, что блок в первую очередь беспокоится о Киеве. Лидер христианских демократов Фридрих Мерц еще с середины 2000-х годов мечтает занять кресло канцлера. Для него тема ракет является еще одним поводом ослабить рейтинг правящей коалиции и упрочить свои позиции.
Союз 90/Зеленые входят в правящую коалицию, однако ее представители, включая сопредседателя Анналену Бербок, не скрывают недовольства позицией Шольца. И сама партия, и ее избиратели являются главными сторонниками поддержки Киева. Позицию Зеленых разделяет часть «ястребов» Свободной демократической партии (СвДП) и даже некоторые социал-демократы.
Почему же Шольц по-прежнему не идет на уступки? Во-первых, для канцлера характерна сдержанная позиция. В прошлом он остерегался передавать летальное оружие, а потом и танки. В обоих случаях ФРГ в итоге пошла на уступки, однако у Taurus есть существенное отличие — Берлин боится, что Украина использует дальнобойные ракеты для атаки целей в глубине российской территории.
Другой причиной отказа, официально озвученной канцлером, является необходимость отправить вместе с ракетами немецких военных специалистов для их обслуживания. Отправка солдат бундесвера потребовала бы одобрения парламента и скорее всего не получила бы поддержки большинства депутатов. Мысль о том, что немецкий солдат может оказаться в зоне конфликта, пугает и избирателей.
Удивительно, но многие немецкие политики отметили, что заявление Шольца стало для них неожиданностью. Представляется, что неожиданностью стала не данная информация, а то, что глава государства открыто озвучил «секрет Полишинеля». После этого ФРГ уже точно не может пойти по британскому пути — отправить «независимых консультантов».
Обсуждалась возможность передачи ракет «на свой страх и риск»: обучение украинцев и удаленная поддержка с территории ЕС. Однако в таком случае ФРГ потеряет контроль за выбором целей. Складывается впечатление, что доверие Берлина к Киеву не настолько высоко.
Иными словами, Шольц делает все, чтобы Германия не стала одной из сторон конфликта.
Парадоксально, но в последние дни позиции канцлера упрочились. Во-первых, шумиха по поводу прослушанной записи немецких офицеров и обсуждение ракет в Бундестаге повлияли на общественное мнение. Если летом прошлого года поставки Taurus поддерживало 36%, то сейчас за передачу ракет выступает только 29% опрошенных.
Во-вторых, 14 марта фракция ХДС/ХСС подала заявление об очередном голосовании по поставкам Taurus в Бундестаге. По итогам передачу ракет одобрило 190 законодателей, выступили против 495, пятеро воздержались. В данном случае практически все депутаты проявили партийную дисциплину. «За» проголосовала почти вся фракция ХДС/ХСС (в нее входят 197 депутатов), и лишь несколько ее представителей пошли против линии партии. Правящая коалиция, за исключением некоторых депутатов (например, известной своей непримиримой риторикой Мари-Агнес Штрак-Циммерман и меняющего свои взгляды Вольфгана Кубики), выступила против поставок ракет. Соответственно, даже если значительная часть зеленых и свободных депутатов в душе поддерживают поставки Taurus, они не готовы ради этого подрывать устойчивость правящей коалиции.
Пока последний раунд остался за канцлером. В спорах о ракетах он может сослаться на поддержку рядовых немцев, да и итоги голосования говорят о том, что вопрос, хотя бы на время, закрыт.
Мария Хорольская, кандидат политических наук, научный сотрудник ИМЭМО РАН, специально для EADaily