За последние несколько лет отношения Белоруссии и России вышли на новый уровень. Сегодня между Минском и Москвой официально отсутствуют какие-либо противоречия, а руководство двух стран заявляет о своей приверженности тому, чтобы и дальше идти по пути интеграции.
Очередным подтверждением новой страницы в истории двусторонних отношений является поездка в конце января президента Белоруссии Александра Лукашенко в Санкт-Петербург и его общение с российским коллегой Владимиром Путиным.
Необходимо отметить, что приезд Лукашенко в Северную столицу России был анонсирован еще несколько месяцев назад, хотя за несколько дней Лукашенко и отмечал, что у него предстоит серьезный разговор с Путиным. Поэтому неудивительно, что в ходе визита белорусского лидера многие вопросы двустороннего сотрудничества президенты решали за закрытыми дверями.
Программа визита прибывшего в Санкт-Петербург 27 января президента Белоруссии была довольно насыщенной и должна была продемонстрировать всем, что сегодня Минск и Москва абсолютно едины в стремлении продолжать интеграцию в рамках Союзного государства, а также совместными усилиями бороться против давления со стороны Запада, в том числе и на уровне идеологии. Поэтому неслучайно приезд Лукашенко совпал с проведением мероприятий, посвященных 80-летию освобождения Ленинграда от фашистской блокады, в которых президенты двух стран приняли участие, сделав ряд громких заявлений.
В частности, во время открытия в Гатчинском районе мемориального комплекса в память о мирных жителях СССР — жертвах нацистского геноцида президент Белоруссии заявил о необходимости сохранения правды о войне и памяти о героизме «наших отцов и дедов», которая сегодня «многим мешает жить, и прежде всего — идейным приспешникам убийц и предателей». По его словам, именно последние сегодня чествуют палачей в своих парламентах и именно они «начали войну с могилами и памятниками в Польше, Прибалтике и на Украине». Одновременно Лукашенко выразил свое согласие с Путиным в том, что «мы потеряли бы свою цивилизацию и сегодня бы не жили на этой земле, если бы не боролись за каждый клочок земли», и сегодня Минск и Москва едины в своем стремлении отстоять историческую память и правду о событиях тех лет, как бы ее не пытались замалчивать на Западе и в некоторых странах постсоветского пространства.
Заявления президента России были очень схожи с тем, что говорил белорусский лидер. Владимир Путин отметил, что Москва и Минск сделают все, чтобы пресечь и искоренить в мире нацизм, а «оценка геноцида советского народа должна быть незыблема в системе международного права». Он также подчеркнул, что «агрессия, с которой столкнулась сегодня наша страна, прямо свидетельствует: тогда, в 1945 году, нацизм был повержен, но не изжит», так как «русофобия, ксенофобия, национализм стали орудием реваншистов во многих странах Европы, в Прибалтике и, к сожалению, на Украине». Президент России, как и его белорусский коллега, отметил, что «мы никогда не предадим память и подвиг наших отцов, дедов и прадедов и никогда не забудем». Подобное единодушие лидеров прямо свидетельствует о том, что, несмотря ни на какие попытки извне, в том числе и при прямом участии белорусской и российской оппозиции, изменить отношение Минска и Москвы к идеологической составляющей государственной политики двух стран так и не удалось. Фактически эти заявления стали очередным предупреждением о том, что Белоруссия и Россия не потерпят пересмотра истории, а тех, кто будет и дальше пытаться это сделать, ждет неминуемая расплата.
На следующий день президенты приняли участие еще в одном довольно знаковом мероприятии — процессе ввода в опытную эксплуатацию нового зимовочного комплекса на станции «Восток» в Антарктиде. Как отметил Путин, этот проект «станет открытой площадкой для решения актуальных проблем в сфере изучения окружающей среды и, конечно, для продвижения совместных научных, инновационных программ в рамках Союзного государства России и Белоруссии». В свою очередь, Лукашенко поблагодарил российскую сторону, которая помогает белорусским ученым, и дал понять, что в Минске придают особое значение исследованию Антарктиды, отметив, что «мы, белорусы, будем более активно включаться в данные процессы», так как «мы — братья, нам делить нечего».
Побывали лидеры Белоруссии и России и на крупнейшем хоккейном стадионе в мире — недавно построенной в Санкт-Петербурге «СКА Арене», после чего Лукашенко и Путин отправились на личную встречу в Константиновский дворец. Там президенты провели весьма продолжительную беседу, во время открытой части которой сделали ряд заявлений, по которым можно судить о том, как сегодня развиваются двусторонние отношения.
В частности, белорусский лидер сообщил, что во время общения в течение двух дней президенты серьезно погрузились в экономику и вопросы военно-промышленных комплексов, а также «думали о том, как дальше развиваться и какие системы мы будем развивать с учетом этого горького опыта специальной военной операции». Одновременно Лукашенко подчеркнул, что ранее, когда Белоруссию и Россию «не так душили», подобные переговоры всегда были наполнены обсуждением каких-то вопросов, которые можно было решить на ином уровне, а теперь «они решаются правительствами» и президентам остается только «шлифануть повестку». Он также отметил, что никто сегодня не относится к Белоруссии так, как Россия, и именно это потеряли многие постсоветские страны, в том числе прибалтийские республики и Украина. В то же время белорусский лидер подчеркнул, что украинцы рано или поздно «вернутся к нам», так как им «деваться некуда».
В свою очередь, Владимир Путин поблагодарил Лукашенко за его визит и отношение к совместной исторической памяти и напомнил, что белорусско-российские отношения сегодня развиваются невиданными ранее темпами. В частности, он напомнил, что за 10 месяцев прошлого года товарооборот между странами достиг $ 42,5 млрд, а Россия стала крупнейшим инвестором в белорусскую экономку, вложив $ 4 млрд. Как заметил Путин, сегодня отношения развиваются по всем направлениям и не только в рамках промышленной кооперации, но и в сельском хозяйстве, науке, образовании, культурной сфере. Кроме того, российский лидер сообщил, что повестка его встречи с Лукашенко охватывает вопросы взаимодействия в различных интеграционных объединениях на постсоветском пространстве, а также происходящего сегодня в зоне проведения СВО. О чем конкретно говорили президенты Белоруссии и России, стороны не сообщили, однако даже открытой информации о переговорах достаточно, чтобы констатировать одну важную вещь: Минск и Москва находятся на самом высоком уровне отношений за последние десятилетия и никаких тайн у президентов двух стран друг перед другом нет. Это подтвердило и прошедшее 29 января заседание Высшего государственного совета (ВГС) Союзного государства.
В ходе проведения ВГС стало очевидно, что его открытая часть представляет собой мероприятие, на котором Лукашенко и Путин должны лишь утвердить подготовленные ранее документы, полностью доверяя правительствам двух стран. В частности, в повестке дня значилось обсуждение итогов развития СГ за 2021−2023 годы и реализации 28 союзных программ, а также утверждение проекта документа «Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании СГ на 2024−2026 годы и перспектив дальнейшего развития белорусско-российского сотрудничества в различных сферах». Сторонам также предстояло рассмотреть ряд вопросов о действиях в области внешней политики, стратегии научно-технологического развития, реализации единой промышленной политики, модернизации и развития железнодорожной инфраструктуры, а также развития средств массовой информации СГ. Как показали итоги заседания, ни по одному из представленных документов у лидеров Белоруссии и России не возникло вопросов.
В то же время в ходе проведения ВГС Лукашенко и Путин сделали ряд заявлений, которые подвели черту под развитием СГ за прошлые годы и определили дальнейшие шаги по интеграции двух стран. В частности, президент РФ в очередной раз отметил расширяющееся торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество двух стран, подчеркнув, что в ходе реализации 28 союзных программ удалось унифицировать российское и белорусское законодательство, сформировать правовые и организационные основы общего экономического пространства, а также создать «условия для проведения единой макроэкономической и денежно-кредитной политики, для совместной работы по минимизации ущерба от незаконных западных рестрикций». Он также отметил, что новый пакет документов о сотрудничестве на 2024−2026 годы нацелен на дальнейшую активизацию всего многопланового взаимодействия двух стран, в том числе в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, транспорте и логистике, информационной сфере.
Кроме того, не забыл российский лидер и другие стороны двустороннего сотрудничества, напомнив, что в 2023 году в Белоруссии было завершено строительство первой АЭС, что позволило республике стать «атомной державой». Он также сообщил, что сегодня идет подготовка белорусского космонавта для полета на Международную космическую станцию, который запланирован на весну текущего года. Кроме того, Путин затронул и важную для России и Белоруссии тему сохранения исторической памяти, подчеркнув, что трепетное отношение к своему прошлому, в первую очередь периода Великой Отечественной войны, является основой, на которой «зиждется подлинное союзничество и стратегическое партнерство России и Белоруссии, в рамках которого уже на протяжении почти 25 лет мы сообща строим Союзное государство».
В свою очередь, Лукашенко также отметил успехи торгово-экономического сотрудничества Белоруссии и России, подчеркнув важность выполняющихся сегодня 28 союзных программ и необходимости выработки «общих критериев оценки эффективности их реализации». По его словам, нынешний товарооборот между странами уже стал историческим и нужно продолжать работу по укреплению единого экономического пространства и снятию оставшихся препятствий в торговле. Как и ранее, Лукашенко напомнил о необходимости выравнивания условий деятельности для предприятий двух стран, ликвидации барьеров в сфере государственных закупок и снятии ограничения для транзита товаров. Правда, и в этот раз президент Белоруссии не смог не напомнить о ряде проблем, которые двум странам пока не удается решить. По словам белорусского лидера, Минск и Москва все еще «полностью не определились по самым главным вопросам», которые касаются создания единых рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Однако Лукашенко выразил уверенность, что сегодня «как раз то время, когда мы можем спокойно принимать эти решения», которые будут выгодными и Белоруссии, и России.
Кроме того, белорусский лидер предложил заняться вопросом усиления международного позиционирования союза, как это делается в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС), а в качестве главной задачи в промышленной сфере он назвал «активизацию сотрудничества в сфере импортозамещения». Важным стало и заявление президента Белоруссии о развитии логистики перевозок белорусских грузов через российские порты. В этой связи он не только напомнил о необходимости увеличения пропускной способности железной дороги в направлении портов Санкт-Петербурга, но и высказал заинтересованность Минска в использовании Северного морского пути.
Не могли лидеры Белоруссии и России обойти стороной и вопросы политического характера, а также международных отношений. По словам Лукашенко, «мы с Владимиром Владимировичем с юга шли на север и подвергли анализу те события, которые происходят в мире», в том числе обсудив вопросы сотрудничества с дружественными странами Азии и Африки. При этом и Путин, и Лукашенко выразили общее мнение о том, что сегодня мир идет к многополярности, что не устраивает страны Запада, а потому Минску и Москве не остается ничего иного, как двигаться по пути формирования новой системы международных отношений вместе.
Итогом заседания ВГС стало подписание целого пакета различных документов, которые, как позже отметил секретарь СГ Дмитрий Мезенцев, предусматривают «принципиально иной» уровень интеграции по 11 направлениям на период до 2026 года. В частности, были подписаны декреты об основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024−2026 годы и о реализации единой промышленной политики и правилах подтверждения производства продукции в СГ. Также стороны приняли постановление о стратегии научно-технического развития до 2035 года, программу согласованных действий в области внешней политики на 2024−2026 годы и резолюцию о модернизации и развитии железнодорожной инфраструктуры. Помимо этого, были подписаны решения по ряду вопросов реализации единой промышленной политики и утверждены Правила подтверждения производства промышленной продукции на территории Союзного государства. В гуманитарной сфере был утвержден план мероприятий СГ к 80-летию освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков и присуждены премии Союзного государства в области литературы и искусства за 2023−2024 годы.
Таким образом, три дня общения президентов Белоруссии и России в Санкт-Петербурге продемонстрировали, что сегодня Минск и Москва одинаково смотрят как на развитие Союзного государства, так и на вопросы международной повестки дня. Такого единодушия между странами в прошлые годы не наблюдаюсь, так как всегда были вопросы, которые создавали между ними определенное напряжение. Теперь же можно говорить, что Белоруссия и Россия фактически слились в единое целое в рамках Союзного государства, а процесс интеграции стал необратимым, как бы против этого не выступали на Западе.