Особенностью политической культуры в Южной Осетии стало то, что политические оппоненты в последние годы часто используют в качестве аргумента сложности, которые возникают у граждан при пересечении пункта пропуска Нижний Зарамаг. Действительно, порой заторы на границе превышают мыслимые размеры. Вот и прошедшую неделю в соцсетях размещались кадры с длинными вереницами автомашин на подъезде к КПП на российско-осетинской границе.
Реалии, связанные с существованием государственной границы, граждане РЮО ощутили в 1993 году, когда российская сторона ввела паспортный контроль в месте пересечения линии государственного разграничения. Пункт пограничного контроля был установлен в поселке Бурон. При этом пограничный режим в те годы был щадящий и фактически мало чем отличался от досмотра автомобиля сотрудником ГАИ. К автомобилю подходил пограничник, проверял паспорта, просил открыть багажник — и доброго пути! Пассажиры даже не покидали салон транспортного средства.
Но после нулевых годов пограничный переход перенесли ближе к тоннелю. Сейчас он называется «Нижний Зарамаг» по наименованию населенного пункта, хотя сам КПП находится у селения Нар. Здесь же находится и автомобильный мост, который в последние годы служит мерилом «длины» вереницы автомашин, пересекающих границу с российской стороны. «Пробка до моста» — означает, что стоять придется два-три часа. Был и рекорд, когда автомобильная пробка растянулась до закусочной, которая находится на подъезде к мосту. Но среднестатистический затор состоит из 35−40 автомобилей.
Самые напряженные дни приходятся на преддверие и окончание выходных — вечер пятницы и воскресенья. Но в пробке можно оказаться и в обычный день. Бывает так, что в очереди всего с десяток автомобилей, а продвижения вперед долго не происходит. И это самое интересное. Обычно полосы, по которым пропускают автотранспорт, хорошо видны с южного подъезда к КПП, и автомобилисты наблюдают, что порой «работает» линия лишь в одном из направлений. Почему нельзя задействовать и остальные полосы, и где в этот момент находятся сотрудники КПП — все эти годы остается загадкой. Поэтому в народе и утверждают, что «заторы на таможне создаются искусственно». Понятно, что автопоток за годы тоже увеличился, но главное, что на местах не все четко выполняют свои обязанности.
Безусловно, у каждой проблемы есть решение. Сегодня мы все в ожидании начала реконструкции пункта пропуска «Нижний Зарамаг», которая должна увеличить его пропускную способность. Инициатива проведения этих работ исходила от президента РЮО Алана Гаглоева. В августе 2022 года он направил председателю правительства РФ Михаилу Мишустину письмо с просьбой рассмотреть возможность увеличения пропускной способности КПП «Нижний Зарамаг». Обращение получило положительный отклик, объект был включен в программу реконструкции пограничных переходов. К работам, правда, пока не приступили, но известно, что модернизация завершится к концу 2024 года.
Добавим, что ранее, в течение двух лет шла реконструкция пограничного перехода «Верхний Ларс» на российско-грузинской границе, в результате которой количество полос было увеличено с 14 до 39 — 12 полос для грузового транспорта, 2 — для автобусов, 24 — для легковых автомобилей и одна — резервная.
Грядущая реконструкция на пропускном пункте «Нижний Зарамаг» также дает надежды на улучшение пропускной способности. Сейчас на КПП восемь линий: четыре транспортных «дорожки» для легкового транспорта, одна — для автобусов, две для грузовых автомобилей и одна полоса резервная. Предполагается, что после реконструкции таких «дорожек» будет 14. Однако, по нашему мнению, увеличение не поможет, если не будет решена главная проблема — постоянное функционирование в полном объеме всех полос.
Можно, конечно, возразить, что заторы происходят, когда к КПП подъезжает слишком много автомобилей и пограничники не успевают проверять документы. Однако, главная причина, почему очередь из автомашин не двигается вперед порой по полчаса и больше — это работа только одной линии. Потом, в какой-то момент, может произойти «чудо» и после часов ожидания вдруг открываются дополнительные возможности и автомашины начинают буквально пролетать через КПП. А ведь при этом не появляется ни дополнительного количества полос, ни числа сотрудников Погрануправления. Просто кто-то будто нажимает невидимую волшебную красную кнопку и все начинают четко и оперативно выполнять свои служебные обязанности.
Еще одна морока для пересекающих КПП «Нижний Зарамаг» со стороны РЮО — это пресловутый ввоз. Автовладельцы с югоосетинскими номерами, даже благополучно пройдя паспортный контроль, вынуждены бывают от получаса до часа ждать получения этой разрешительной бумажки с цветными печатями.
Одно хорошо, что теперь для проверки автотранспорта перестали использовать рентген. А ведь еще недавно в бокс с рентгеновской установкой загоняли практически весь автотранспорт, следующий через границу. Пассажирам приходилось выходить из автомашин и ждать, когда транспорт будет просканирован. И потом еще и думать с опаской, не осталось ли остаточного излучения в автосалоне.
Безусловно, правила пересечения государственной границы, пока она существует де-факто, необходимо соблюдать, но было бы хорошо, если бы эти правила и требования имели «человеческое лицо».
Газета «Республика» (Цхинвал)