Контрольная палата Абхазии выступает за ужесточение ответственности за нецелевое использование бюджетных средств, заявил начальник экспертно-аналитического отдела палаты Астамур Джинджолия на координационном совещании, посвященном деятельности правоохранительных органов по выявлению хищений из бюджета и налоговых преступлений.
Джинджолия представил информацию о контрольных мероприятиях палаты за период с 2020 года по настоящее время. По выявленным нарушениям, влекущим за собой уголовную ответственность, палата направляет материалы в правоохранительные органы для принятия процессуальных решений и в финансовые органы уведомления о применении бюджетных мер принуждения
В Генеральную прокуратуру направлены материалы: за 2020 год — по результатам 4 контрольных мероприятий, за 2021 г. — по результатам 4 контрольных мероприятий, за 2022 г. — по результатам 1 контрольного мероприятия, за истекший период 2023 г. — по результатам 2 контрольных мероприятий.
В Министерство по налогам и сборам передано: за 2020 г. — 5 материалов, за 2021 г. — 3, за 2022 г. — 2, за истекший период 2023 г. — 2.
За 2022 год направлены материалы в Службу государственной безопасности по результатам одного контрольного мероприятия.
В финансовые органы за 2020 г. направлено 12 представлений и одно предписание, за 2021 г. — 16 представлений и одно предписание, за 2022 г. — 14 представлений, за истекший период 2023 г. — 21 представление.
Направлено уведомлений о применении бюджетных мер принуждения в финансовые органы: в 2020 г. — 3, в 2021 г. — 4, в 2022 г. — 1, за истекший период 2023 г. — 1.
Контрольная палата также проводит анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, готовит и вносит в парламент предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного законодательства в целом. Палатой выявлены системные проблемы государственного управления, такие как:
- наличие пробелов и недостаточная сформированность нормативной базы;
- систематическое нарушение сроков сдачи бухгалтерской и бюджетной отчетности;
- недостоверность бухгалтерской отчетности;
- отсутствие должного контроля со стороны государства за исполнением государственных заказов;
- признаки нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств.
«Для выработки наиболее действенного механизма правового воздействия на нарушителей и оказания стимулирующего воздействия на должностных и юридических лиц в целях предупреждения совершения ими правонарушений, ответственность за нецелевое использование бюджетных средств должна быть ужесточена», — заявил представитель Контрольной палаты.
По словам Джинджолия, необходимо выработать отлаженную систему взаимодействия контрольных органов на всех этапах деятельности, в частности между Контрольной палатой и Генеральной прокуратурой, между Контрольной палатой и МВД РА, между КП и ГТК РА, а также СГБ РА.
«Создание механизмов взаимодействия приведет к усилению роли контрольных органов, и формированию единой эффективной всеобъемлющей системы государственного контроля», — заключил Джинджодия.