Производство пшеницы на Украине в 2023—2024 годах упадет на 21%, до 16,5 млн тонн, а экспорт снизится до 10 млн тонн. Тем временем ряд стран Евросоюза отказываются от украинской сельхозпродукции. Как скажется на мировом рынке зерновых сокращение поставок с Украины, и каковы перспективы российского АПК? Об этом пишет обозреватель журнала «Профиль» Ирина Бадмаева.
Зерно Украины
Когда-то Украина считалась житницей Советского Союза. На плодородной черноземной почве выращивали рекордные урожаи пшеницы, кукурузы и других сельскохозяйственных культур. Как говорят в народе, оглоблю посади — телега вырастет.
После распада СССР аграрный сектор остался ключевым для украинской экономики. Страна активно продавала сельхозпродукцию, занимая пятое место в мире по экспорту пшеницы, третье — по отгрузке ячменя, второе — по кукурузе и первое — по поставкам подсолнечника. Среди основных покупателей — Румыния, Польша, Турция, Венгрия, Египет, Молдавия, Ливан, Катар, Тунис, Ливия. Закупали украинскую сельхозпродукцию также Нидерланды, Германия, Испания.
Однако с началом специальной военной операции (СВО) Украина потеряла значительную часть сельскохозяйственных угодий. «По сравнению с 2021 годом посевные площади сократились на 25%. Сельскохозяйственные территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей составляли более 15%. Необработанными остаются земли, где продолжаются военные действия, — это примерно 8−10%», — говорит доцент программы «Международная экономическая безопасность» Института мировой экономики и бизнеса РУДН Хаджимурад Белхароев. Кроме того, многие высококвалифицированные работники аграрного сектора Украины уехали из страны или были мобилизованы, отмечает эксперт.
Украинским фермерам также необходимо ремонтировать и обновлять парк сельскохозяйственной техники. А с этим возникают сложности из-за нарушенной логистики.
Наблюдается нехватка минеральных удобрений, необходимых для подпитки истощенной почвы.
«Аграрии недополучают финансирование. Несмотря на это, Украина стала девятым производителем пшеницы в мире по итогам прошлого года», — отмечает финансовый аналитик Федор Сидоров.
В 2021 году на Украине было собрано более 33 млн тонн пшеницы. В 2023/24 сельскохозяйственном году, по подсчетам Минсельхоза США, этот показатель составит 16,5 млн тонн — на 21% меньше, чем в предыдущем, и на 38% ниже среднего показателя за пять лет. Сбор других культур уменьшится на 16%: с 34,06 млн тонн в прошлом году до 28,67 млн тонн. Так, кукурузы, по оценкам, соберут 22 млн тонн, ячменя — 5,9 млн тонн, овса — 350 тыс. тонн.
В результате, как предупреждает американское сельхозведомство, сократится и экспорт украинской сельхозпродукции. Например, пшеницы поставят 10 млн тонн, а не 15 млн, как в прошлом году. Поставки кукурузы снизятся на 10,4 млн тонн.
Высокая вероятность двукратного падения производства пшеницы на Украине в 2023 году по сравнению с 2021-м может привести к некоторому дефициту зерновых, полагает профессор базовой кафедры торговой политики РЭУ им. Г.В. Плеханова Ибрагим Рамазанов.
На фоне сокращения поставок украинских зерновых эксперты ожидают роста мировых цен.
«Произойдет коррекция в сторону увеличения на 10−15%. Страны-экспортеры начнут получать дополнительную прибыль», — считает Белхароев.
Оборотная сторона отмены пошлин
Весной 2023 года ряд европейских стран отказались от украинской сельхозпродукции — от зерновых до меда. Одной из первых на такой шаг пошла Польша.
«Грузы зерна с Украины, идущие через Польшу, будут находиться под контролем специальной системы, которая проследит, чтобы ни одна тонна зерна с Украины не осталась в Польше, чтобы продукция шла транзитом», — заявил министр сельского хозяйства страны Роберт Телус.
Польша остается неизменным другом и союзником Украины, но интересы ее граждан — в приоритете, объяснил председатель правящей партии «Право и справедливость» Ярослав Качиньский, поэтому необходимо защитить польских фермеров, которые терпят убытки.
Дело в том, что в мае 2022 года Евросоюз отменил пошлины на импорт украинского зерна и другой сельскохозяйственной продукции, для того чтобы «существенно поддержать экономику Украины». В мае 2023-го ЕС продлил меру еще на год.
Польша стала главным наземным перевалочным узлом для украинского зерна. Однако вместо реэкспорта товара в Африку, где остро стоит вопрос с нехваткой продовольствия, польские компании сами стали скупать дешевое украинское зерно. В результате цены на него обрушились, что вызвало недовольство среди местных фермеров, доходы которых стремительно падали.
Примеру поляков в отказе от украинской сельхозпродукции позже последовали Венгрия, Болгария, Словакия, Румыния. Причина все та же — ситуация угрожает местным фермерам. Ограничительные меры действуют со 2 мая по 5 июня. Транзит через эти страны остается разрешенным — на другие европейские рынки зерно может поступать свободно.
В начале мая Молдавия вслед за странами ЕС решила ограничить импорт украинских зерновых и масличных культур. Киев предупредил, что расценит это как «крайне недружественный шаг» и в ответ запретит весь импорт из страны. В ходе встречи с главой Евросовета Шарлем Мишелем в Японии президент Украины Владимир Зеленский заявил, что продление ограничений на ввоз украинской сельхозпродукции в ряде стран ЕС недопустимо.
Зерно России
Стабилизировать мировой рынок зерновых под силу только России, считают эксперты. По данным Росстата, сбор зерновых и зернобобовых культур в прошлом году составил рекордные 157,6 млн тонн. Это почти на 30% больше, чем в 2021-м. Урожай пшеницы превысил 104 млн тонн (+37% по сравнению с 2021 годом). Ячменя собрали 23,4 млн тонн (+30%), ржи — 2,17 млн тонн (+26,5%), кукурузы — 15,8 млн тонн (+5%).
«На Россию пришлось более 13% мирового валового сбора пшеницы и почти 16% ячменя. Такой урожай повысил экспортный потенциал нашей страны не только по зерновым, но и в целом по агропромышленному комплексу», — заявил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев в ходе выступления на открытии второго Всероссийского зернового форума.
В текущем сезоне побить исторический рекорд вряд ли удастся, полагают аналитики. Скажутся санкции, экономические сложности и непростая зима. Тем не менее в этом году планируется собрать как минимум 123 млн тонн зерна, и не исключено, что прогноз может быть скорректирован в большую сторону. Как отметил Дмитрий Патрушев, Россия продолжит поставлять зерно традиционным покупателям и нуждающимся странам. В 2023 году на глобальные рынки планируется отгрузить более 55 млн тонн зерна.
«Агропромышленный комплекс России имеет значительный запас прочности и перспективы роста, — уверен Белхароев. — В ближайшие годы отрасль будет доминировать и наращивать экспортные объемы продовольствия и сельскохозяйственного сырья».