Зеленский «ускоренно» просится в НАТО, а его посылают «куда Путин телят не гонял»? Это заблуждение. Альянс давно превратил территорию Украины в свой плацдарм, просто на публику делает вид, что «их там нет». Вот как надо понимать слова Йенса Столтенберга о том, что победа России на Украине станет поражением для НАТО.
На деревню Столтенбергу
Многие посмеялись над желанием Зеленского по «ускоренному вступлению» в НАТО, которому генсек альянса публично дал от ворот поворот. Но если разобраться, то суть дела не в этом.
Да, 30 сентября Владимир Зеленский в ответ на включение новых регионов в состав РФ совершил контрудар и организовал прямо на улице подписание заявки на «ускоренное вступление» Украины в НАТО. Сам Зеленский, спикер Верховной рады Руслан Стефанчук и премьер Денис Шмыгаль на камеру подписали заявку на вступление в НАТО прямо на улице Банковой на фоне офиса президента. Получилась очень удачная картинка, прямо отсылающая к образу трио Трус, Балбес и Бывалый из комедий Гайдая в исполнении Георгия Вицина, Юрия Никулина и Евгения Моргунова.
Надо сказать, руководители Североатлантического альянса сразу же на деле продемонстрировали по-настоящему стратегический уровень партнерства между НАТО и Украиной. Уже спустя считаные минуты генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг ответил на заявку, в ускоренном порядке прямым текстом отправив Зеленского и компанию по маршруту «куда Путин телят не гонял».
«Сейчас мы не можем принять Украину в НАТО, это решение принимается путем совещания 30 стран-партнеров», — дословно ответил Столтенберг.
Кто девушку танцует
Со стороны кажется, будто Зеленский и другие украинские политики регулярно просятся в НАТО, а руководители Североатлантического альянса им отказывают.
Но это не так. По факту Украина уже давно в НАТО. Просто, как сказал классик, «их там нет». Здесь, конечно, возникает вопрос, куда все смотрели и что делали на протяжении 8 лет. Точнее, почему ничего не делали? Но это тема другого разговора.
Начиная с 2015 года действует программа сотрудничества Украина — НАТО. Первую программу утвердил 24 апреля 2015 года еще Петр Порошенко.
С тех пор каждый год президент Украины подписывает указ, которым утверждает годовую программу Украина — НАТО на десятки страниц и сотни пунктов. Порошенко утверждал годовые программы Украина — НАТО в 2015, 2016, 2017, 2018 и 2019 годах. Зеленский утверждал годовые программы Украина — НАТО в 2020 и 2021 годах. Действующую «Годовую национальную программу сотрудничества под эгидой комиссии Украина — НАТО» Зеленский утвердил своим указом от 11 мая 2021 года.
Если при Порошенко такая программа действовала на протяжении года, то программа-2021 содержит планы до 2025−2030 гг. Оцените масштаб, так сказать.
С первых строк программа провозглашает, что «Украина достигла основных критериев для получения полноправного членства в НАТО и ЕС».
В программе есть и антикоррупционный блок, и внедрение интегрированной системы управления человеческими ресурсами, и судебная реформа, и информационная работа по пропаганде вступления в ЕС и НАТО, и многое, многое другое.
В комплексе НАТО все эти годы строит сотрудничество с Украиной по схеме «инвентаризация — взятие под контроль — управление».
Программа 2015 года включала десятки страниц и сотни пунктов, в частности:
— самолеты НАТО получили право проводить «наблюдательные полеты» над территорией Украины;
— инспекторы НАТО получили доступ ко всем секретным военным объектам Украины на территории страны — воинским частям, складам, арсеналам, оборонным заводам;
— начались стажировки сотрудников украинского Министерства обороны и Генштаба в Международном секретариате НАТО;
— на территории Украины в массовом порядке начали работать военные советники НАТО;
— НАТО взялось за реформу СБУ (реформа проходит под контролем Комитета НАТО по вопросам гражданской разведки);
— стартовала реформа ВСУ по переходу на стандарты НАТО и ЕС;
— Агентство НАТО по вопросам связи и информатизации получило доступ к системам связи и информационным системам ВСУ;
— НАТО за свои деньги приступило к созданию автоматизированной системы управления украинской авиацией, ПВО и другими родами войск;
— НАТО за свои средства начало реформировать логистику и стандартизацию ВСУ;
— ну и, конечно, совместные учения вооруженных сил Украины и НАТО;
— и еще десятки пунктов в сфере обороны, безопасности, работы спецслужб и т. д.
«Ихтамнет»
Что касается программы Украина — НАТО — 2021, здесь речь идет в том числе о:
— создании условий для эффективной работы иностранных советников в органах безопасности и обороны;
— формировании новой системы управления ВСУ и всего сектора обороны, отвечающей практике НАТО;
— передаче НАТО контроля над экспортом оружия, создании национальной информационной системы по контролю над экспортом вооружения;
— создании новой системы управления ВСУ и всего оборонного сектора;
— обмене информацией о воздушном движении и воздушном пространстве между Украиной и странами НАТО;
— обязательстве Украины под надзором НАТО разработать Государственную программу развития ВСУ (срок — 2021 год);
— обеспечении готовности украинских военнослужащих действовать под руководством военных из стран НАТО и в составе многонациональных военных формирований НАТО (сроки исполнения — 2022 год).
Поэтому, когда СМИ и телеграм-каналы сообщают, что США и другие страны — члены НАТО в режиме онлайн передают ВСУ информацию со своих спутников, то это появилось не вчера — это тоже результат многолетней программы Украина — НАТО.
Согласно программе, одна из задач — это обеспечить совместимость вооружения и военной техники Украины и НАТО, этот пункт должен был быть выполнен в 2021 году. Собственно, мы на деле видим, как ВСУ применяют в боях военную технику из стран НАТО. Это тоже заслуга программы сотрудничества Украина — НАТО. Правда, полноценно привести технику и вооружение к стандартам НАТО не успели, по этому пункту крайний срок — 2025 год.
Например, на 2022 год установлен крайний срок по выполнению такого пункта, как организация обмена информацией между Силами специальных операций, и у командования НАТО есть шансы уложиться, здесь сроки — это 2022 год.
Реформирование военной разведки, система защиты безопасности и реагирования на море, разработка системы логистического обеспечения военно-морских сил, создание инфраструктуры базирования для ВМС, создание системы мониторинга надводной и подводной обстановки, подготовка подразделений Государственной специальной службы транспорта. И все это по стандартам НАТО.
И этот список можно продолжать и продолжать. По ряду данных, решение действовать на территориях Украины и Грузии таким образом, будто эти две страны уже являются членами альянса, было принято генералитетом НАТО в Брюсселе в 2008 году, сразу после августовской войны в Южной Осетии. При этом сам политический акт присоединения двух постсоветских республик к НАТО было решено не форсировать, чтобы не вызывать излишне острой реакции со стороны России.
Поэтому просьба Зеленского принять Украину в НАТО «по ускоренной процедуре» — это попытка догнать уходящий поезд. Альянс и так эффективно использует украинскую территорию как плацдарм против РФ. При этом никаких обязательств защищать Украину ни США, ни Великобритания, ни НАТО в целом на себя не брали. А если принимать Украину официально в НАТО — это риск выйти на прямой военный конфликт с Россией. В общем, если официально, то «их там нет». А на самом деле НАТО уже вышло на границы России — и это стратегическая причина СВО.