США теряют контроль в Мировом океане, проигрывая КНР борьбу за военное превосходство. В будущей войне в Индо-Тихоокеанском регионе, которую прочат американские аналитики, Вашингтон не сможет защитить не только Тайвань, но и своих союзников в Индо-Тихоокеанском регионе, тех же Японию и Филиппины. Об этом заявил старший научный сотрудник и директор по исследованиям внешней и оборонной политики Американского института предпринимательства Кори Шейк.
В своей статье, вышедшей в американском журнале Foreign Affairs о международных отношениях и внешней политики США, Шейк доказывает, что китайцы вытеснили американцев в качестве крупнейшей военно-морской державы на планете. Военно-морская мощь США в состоянии упадка, в том числе резко снижен уровень боевой подготовки в ВМС, бьет тревогу аналитик.
Аномальная держава-гегемон
«Соединенные Штаты являются аномальной державой-гегемоном в том смысле, что они неохотно участвуют в международном порядке, созданном ими самими. Америка сама дестабилизирует мировой порядок и становится ненадежным союзником. Ослабевающий интерес Вашингтона к военно-морской мощи посылает неверный сигнал его союзникам и партнерам. Если Соединенные Штаты хотят и дальше поддерживать и обеспечивать соблюдение правил международного порядка, им следует прислушаться к одной старой мудрости: никогда не поворачивайся спиной к океану», — отметил эксперт.
Он считает, что Америка уступила статус первой военно-морской державы мира Китаю в 2020 году. Цель Пентагона по увеличению численности американских ВМС с 306 до 355 кораблей, намеченная на 2034 год — это отдаленная перспектива, для достижения которой Конгресс еще не выделил финансирование.
Поясняя потерю лидерства в Мировом океане, он обращает внимание на то, что нынешняя военная стратегия Соединенных Штатов создает серьезную оперативную нагрузку на и без того ограниченные военно-морские силы.
«А учитывая подготовку Вашингтона к потенциальному конфликту с Китаем, его обязательство отправить войска в Европу в случае нападения на любого союзника по НАТО, а также использование Пентагоном многочисленных заходов наших военных кораблей в иностранные порты и военных учений как способа укрепления отношений с американскими партнерами, наши вооруженные силы оказываются очень тонко растянутыми на гигантских пространствах», — пишет Шейк.
США не смогут защитить Тайвань
Президент Джо Байден только усугубляет это бремя, неоднократно публично призывая Соединенные Штаты защитить Тайвань, уверен аналитик.
«В этом Байден подходит близко к тому, чтобы положить конец многолетней политике Вашингтона под названием „стратегическая неопределенность“ в отношении того, придут ли Соединенные Штаты на помощь острову в случае китайского вторжения. А ведь это сложный набор обязательств, с которым американские вооруженные силы в настоящее время явно не могут справиться», — указывает автор статьи.
Еще больше, по его мнению, напрягает вооруженные силы США тот факт, что американские стратеги, ответственные за разработку военных планов, «выдвигают существенные (и непомерно большие) требования по размерам наших вооруженных сил, которые превосходят возможности американского бюджета». Даже флот из 500 кораблей не смог бы удовлетворить невыполнимых требований наших нынешних военных руководителей.
Это несоответствие между спросом и предложением в военно-морских силах США сказывается на каждом американском военнослужащем: каждый год в среднем 20 кораблям ВМС продлевается срок службы, а ротация авианосцев в мировом океане производится «впритык» друг к другу без необходимых перерывов на техническое обслуживание и ремонты.
Аварий кораблей ВМС на море все больше
«Разрыв между нашими морскими обязательствами и возможностями флота истощает ВМС США, о чем свидетельствует растущее число аварий на море», — констатирует аналитик.
Так, ударная атомная подводная лодка USS Connecticut (SSN-22) недавно столкнулась с неопознанным объектом, работая на глубине в Южно-Китайском море. А в прошлом году десантный корабль-амфибию Bonhomme Richard пришлось отправить на утилизацию после того, как пожар (предположительно устроенный матросом) практически уничтожил корабль, и команда оказалась не в состоянии его потушить. Десятки моряков и мирных жителей получили ранения.
За последние четыре года два эсминца ВМС США столкнулись с торговыми судами, в результате чего погибли 17 наших военных моряков. В 2021 году Счетная палата правительства, федеральный наблюдательный орган, обвинила в этих неудачах недоукомплектованность экипажей, усталость и отсутствие у военнослужащих достаточной подготовки. В 2018 году внутренняя оценка военно-морского флота показала, что 85% младших офицеров не обладают навыками, необходимыми для управления кораблями.
Оснащенность ВМС США под сомнением
«Стратегия безопасности Байдена обещает сделать так, чтобы „вооруженные силы США оставались самыми подготовленными и оснащенными в мире“, но текущее финансирование нашей армии ставит это обязательство по сомнение», — отмечает Шейк.
В предложенном Байденом бюджете на 2022 год министерство обороны было единственным федеральным органом, финансирование которого не было увеличено. Бюджеты других наших министерств и ведомств должны были быть увеличены в среднем на 16%. Тем временем администрация Байдена отказалась финансировать такие программы, как «Инициатива тихоокеанского сдерживания», которая была предложена региональным командующим и предусматривала увеличение инвестиций в вооруженные силы США в Индо-Тихоокеанском регионе, которые большинство военных экспертов считают критически важными для сдерживания Китая.
«Общие расходы, которые администрация Байдена выделила на оборону в своем предлагаемом бюджете, были настолько недостаточными, что Конгресс в конечном итоге добавил к запросу администрации еще 24 миллиарда долларов. Но даже с этим дополнением наш текущий военный бюджет не приближается к уровню расходов, необходимых для выполнения обязательств США», — говорится в публикации.
В ней делается акцент на том, что США в течение почти двух десятилетий вынуждены были мириться с растущим разрывом между имеющимися военными средствами и заявленной стратегией. Чтобы изменить ситуацию, Вашингтону потребуется сузить свои цели, увеличить расходы или найти революционные способы повышения боевого потенциала своей армии.
Опасный упадок ВМС США
«Текущая стратегия Соединенных Штатов потребует оборонного бюджета в размере около 1 триллиона долларов в год (что равняется примерно 5% ВВП США), а также потребует удвоения 59 миллиардов долларов, предусмотренных в бюджете для Государственного департамента и Агентства США по международному развитию. Несмотря на колоссальное увеличение внутренних расходов, предпринятое администрацией Байдена, ее бюджет на национальную безопасность вряд ли приблизится к таким объемам. Взносы наших союзников по НАТО могут покрыть лишь некоторые из текущих недостатков финансирования, но далеко не все из них», — подчеркивает Шейк.
Будущий конфликт в Индо-Тихоокеанском регионе
«Администрация Байдена, как и администрация Дональда Трампа, рассматривает Китай в качестве главной военной угрозы Соединенным Штатам, а Индо-Тихоокеанский регион, где, скорее всего, разразится конфликт, в качестве главного морского театра военных действий. Если администрация Байдена не выделит значительно больше средств для всех вооруженных сил США, конкретные военные расходы по их видам придется соответствующим образом менять», — рассуждает аналитик.
Он подчеркивает, что в оборонном бюджете необходимо будет отдать приоритет ВМС США над сухопутными войсками и ВВС.
«Обеспечение мощи военно-морского флота имеет решающее значение — без боеспособных и хорошо вооруженных военно-морских сил Соединенные Штаты не смогут защитить своих союзников в Японии и на Филиппинах или обеспечить безопасность на более широком театре военных действий в случае конфликта. Контроль над морями и океанами будет определяющим фактором следующего века», — заключил он.