Европейский союз предложил занести в черный список транспортных операторов, содействующих незаконному ввозу мигрантов или торговле людьми, и создать правовую базу для наказания за подобные преступления.
«В рамках единого ответа ЕС на спонсируемую государством инструментализацию людей на внешней границе ЕС с Белоруссией, (Европейская) Комиссия и Высокий представитель (ЕС по иностранным делам) предлагают меры по предотвращению и ограничению деятельности транспортных операторов, которые участвуют в контрабанде (мигрантов) или торговле людьми или содействуют им», — говорится в постановлении Совета ЕС, принятом 23ноября.
В документе указано, что новый правовой инструмент пополнит законодательство ЕС, направленное на поддержку членов союза, страдающих от гибридных атак подобного рода. Он будет применяться одновременно с другими формами поддержки, в частности, гуманитарной помощью. Недавние события на границе ЕС с Белоруссией не могли бы произойти без транспортных операторов, «сознательно или неосознанно участвующих в эксплуатации людей», были сопряжены с «огромным гуманитарным ущербом и с высокой ценой для безопасности на внешних границах ЕС и стабильности в регионе», говорится в постановлении.
Брюссель предлагает новую правовую основу, позволяющую ЕС принимать адресные меры против операторов любых видов транспорта, которые участвуют в незаконном ввозе в ЕС мигрантов, торговле людьми или способствуют им.
Меры могут включать ограничение операций таких компаний на рынке ЕС, приостановку лицензий или разрешений, прав на дозаправку или техническое обслуживание в пределах ЕС, а также запрет на транзит или полеты над ЕС, технические посадки или заходы в порты ЕС. Ограничительные меры будут сопровождаться дипломатическими и внешнеполитическими действиями.
Совет ЕС напомнил, что 15 ноября расширил санкционный режим в отношении Белоруссии, охватив им физических и юридических лиц, которые участвуют в инструментализации мигрантов. Утверждены меры против авиакомпаний, турагентств и других посредников. Достигнуто политическое соглашение по пятому пакету ограничительных мер, связанных с ситуацией на границе, торговлей людьми и продолжением внутренних репрессий в Белоруссии. Соглашение об упрощении визового режима между ЕС и Белоруссией изменено, так что его преимущества не распространяются на белорусских правительственных чиновников.
ЕС отмечает, что выделил 700 тысяч евро на неотложную гуманитарную помощь наиболее уязвимым беженцам и мигрантам, застрявшим в Белоруссии. Еврокомиссия готова предоставить дополнительное гуманитарное финансирование, если Белоруссия улучшит доступ гуманитарных партнерских организаций на свою территорию.