Во взаимоотношениях властей Грузии с их западными партнерами очередной скандал. На сей раз дело связано с тем, что 31 октября Высший совет юстиции избрал на XXX конференции двух новых членов — Паату Силагадзе и Георгия Гогинашвили.
Накануне конференции были досрочно прекращены полномочия двух действующих членов Совета — Тамар Ониани, срок полномочий которой истекал лишь 24 марта 2022 года, и Теи Леонидзе, избранной членом Высшего совета юстиции год назад.
«Успешная попытка существующего в суде клана укомплектовать Высший совет юстиции надежными и лояльными для себя судьями на фоне направленного на другие вопросы интереса общества и гарантированно сохранить свое влияние на Высший совет юстиции в течение многих лет», — так оценило ситуацию НПО «Демократическая инициатива Грузии» (GDI).
В ответ на выборы в Высший совет юстиции и реакцию гражданского сектора страны посольство США назвало выборы «поспешными», а также подчеркнуло, что «судебная система не желает осуществлять реформы».
«Когда конференция судей поспешно принимает важные решения без конкурса и прозрачности, это показывает, что она не хочет проводить реформы, которые должны повысить прозрачность, подотчетность и доверие общественности к процессу назначения, кандидатам и Высшему совету юстиции, — говорится в заявлении посольства США в Грузии.
В посольстве считают, что процесс выбора новых судей «не был ни конкурентным, ни прозрачным».
«31 октября, когда внимание страны было перенесено на муниципальные выборы, суд избрал двух новых членов Высшего совета юстиции, вместо двух действующих членов, информация о досрочной отставке которых не была известна заранее. Этот процесс не был ни конкурентным, ни прозрачным. На каждое вакантное место был представлен только один кандидат. О намерении заполнить места, оставшиеся открытыми из-за досрочной отставки, не было почти никаких предварительных уведомлений. Не было возможности для консультаций или участия широкого круга квалифицированных кандидатов, а также для конструктивного участия соответствующих собеседников и гражданского общества», — сказано в заявлении.
У американского посольства вызывает «разочарование» тот факт, что «судебная система упустила возможность продемонстрировать прозрачность и снова не смогла избрать своих представителей посредством конкурентного и демократического избирательного процесса».
«Соединенные Штаты давно стремятся к созданию корпуса квалифицированных и преданных своему делу судей и в то же время призывают к реформам, которые позволили бы создать возможность подотчетности судей, подрывающих легитимность судебной системы. Среди [реформ] — законодательные изменения для предотвращения корпоративизма и обеспечения принципов демократии, равенства и верховенства закона. Лидеры судебной системы утверждают, что судебную систему несправедливо критикуют за отсутствие прозрачных, основанных на заслугах назначений, продвижения по службе или изменений. Однако, когда Конференция судей поспешно принимает важные решения без конкуренции и прозрачности, это показывает, что не хочет проводить реформы, которые должны повысить прозрачность, подотчетность и доверие общественности к процессу назначения, кандидатам и Высшему совету юстиции. Многие квалифицированные профессиональные члены судебной системы, которые исключены из этого процесса из-за закрытой системы, заслуживают лучшего», — отмечено в заявлении.
В то же время посольство США заявило, что будет продолжена поддержка реформ, которые «повышают подотчетность, профессионализм и прозрачность, а также помогают Грузии получить такую систему правосудия, которую заслуживает грузинский народ» и которая имеет «решающее значение для евроатлантического интеграционного пути, избранного Грузией».
С подобной риторикой выступил и посол ЕС в Грузии Карл Харцель, назвав назначения «поспешными, непрозрачными и неконкурентными».
«31 октября Конференция судей Грузии избрала двух новых членов Высшего совета юстиции. Эти назначения произошли на второй день после выборов в органы местного самоуправления. Две женщины, работавшие на данных должностях, неожиданно покинули свои посты до истечения срока своих полномочий. Объявление кандидатов до назначения также не произошло. Назначения были поспешными, непрозрачными и неконкурентными. Соответственно, они противоречат обязательствам Грузии по повышению независимости, подотчетности, качества и доверия к судебной системе в соответствии с Соглашением об ассоциировании ЕС — Грузия. Эти события еще раз доказывают, что начало амбициозного процесса судебной реформы с широким, инклюзивным и участием каждой партии является срочной необходимостью и что политические партии Грузии взяли на себя это обязательство», — заявил посол ЕС.
Он в очередной раз призвал Грузию выполнить свои обязательства, связанные с реформами, в том числе в интересах граждан Грузии в сфере правосудия, а также для будущих отношений Грузии с ЕС.
«Евросоюз еще раз подчеркивает: несмотря на то, что он по-прежнему привержен поддержке реформ в Грузии в соответствии с Соглашением об ассоциировании между ЕС и Грузией, помощь ЕС будет по-прежнему зависеть от прогресса, достигнутого в реализации основных реформ», — говорится в заявлении посла ЕС в Грузии.
В последние месяцы судебная реформа и процесс построения «независимой системы правосудия» стали одним из наиболее спорных вопросов как во взаимоотношениях Грузии с западными партнерами, так и в дискуссиях внутри страны. Международные организации и партнеры Грузии все время призывают власти провести основательные реформы в системе правосудия, а до этого воздержаться от назначения судей Верховного суда.