Правительство России утвердило план по добровольному переселению на родину соотечественников, проживающих за рубежом. Об этом говорится в опубликованном постановлении кабинета министров.
Согласно плану, до 2030 года в страну планируется вернуть не менее 500 тысяч граждан, уехавших из России. Отмечается, что переселение следует организовать «путем предоставления переселенцам государственных гарантий за счет средств федерального бюджета». В обязанности временных групп будет входить информирование россиян-эмигрантов о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
Как указывает сегодня, 19 сентября, телеграм-канал «Незыгарь», по данным Всемирного банка на 2017 год, 10,6 миллиона граждан РФ покинули страну для работы за рубежом. В относительном выражении потери составляют 7,4% населения. Если же исключить из расчетов пенсионеров (35 млн человек), то страна лишилась 9,7% от текущей численности граждан трудоспособного возраста (рабочей силы) и детей.
«Вероятно, что данная программа распространяется и на других иностранных русскоязычных граждан. Однако все ли готово на родине для их принятия и адаптации?
По итогам анализа правового регулирования в сфере миграционной политики на федеральном и региональном уровнях выявлена проблема несоответствия федерального законодательства региональному в части социальной и культурной адаптации иностранных граждан», — обращает внимание ТК.
«Регионы на сегодня ни законодательно, ни практически оказались не готовы к реализации программ переселения. Миграционные органы плохо справляются с этой работой, что снова ставит вопрос о создании самостоятельной миграционной службы, подчиняющейся напрямую правительству», — пишет «Незыгарь».
На основе анализа ситуации в десяти регионах контролирующими органами были выявлены уязвимые места, которые могут негативно отразиться на гражданах по приезде в Россию. К их числу, отмечается в публикации, следует отнести, конечно же, в первую очередь организационную и правовую неподготовленность муниципальных образований, на территории которых непосредственно планируется оказывать адаптационные и интеграционные услуги, к обустройству иностранных граждан. Также — трудности с определением порядка финансирования адаптационных и интеграционных мероприятий.
Кроме того, существуют неопределенности с категориями иностранных граждан, на которые должны распространяться адаптационные и интеграционные программы различного уровня. Еще один момент — практически полное отсутствие опыта осуществления домиграционной подготовки иностранных граждан на территории стран — доноров рабочей силы (например, в рамках заключенного Договора о Евразийском экономическом союзе). И последнее — недостаточный объем мероприятий по включению иностранных граждан в принимающее общество, реализуемых субъектами федерации, а также слабое взаимодействие органов государственной власти с национально-культурными автономиями.
При подготовке плана по добровольному переселению изучался опыт Великобритании, Франции, Германии, Италии и Израиля в формировании благоприятной среды для социокультурной интеграции мигрантов.
По итогам были выработаны рекомендации в части заимствования методологии разработки критериев и показателей социокультурной адаптации и интеграции иностранных граждан (на базе сарагосских индикаторов).
«Насколько действенными окажутся эти усилия — покажет время, а пока имеющийся опыт редких переселенцев оставляет лишь надежду на положительный эффект от указанной госпрограммы. И возможно, этой проблемой надо будет заниматься новому составу Госдумы», — заключается в статье.