Совет Безопасности ООН принял подготовленную Францией в соавторстве с Великобританией резолюцию по Афганистану, в которой содержится призыв к захватившему в республике власть движению «Талибан»* (запрещено в РФ) обеспечить безопасный выезд афганцев и иностранных граждан. За документ проголосовали 13 членов, Россия и Китай воздержались.
Как отметил постоянный представитель РФ при всемирной организации Василий Небензя, авторы инициативы проигнорировали принципиальные озабоченности Москвы. Спустя чуть более часа после заседания Совбеза США объявили о выводе войск с афганской территории и завершении как эвакуации гражданских лиц из Кабула, так и всей своей военной кампании.
Согласно резолюции, Афганистан больше не должен использоваться в качестве плацдарма для нападений на другие страны, для укрытия или обучения террористов, планирования или финансирования терактов. В тексте подчеркиваются соответствующие обязательства талибов.
Особое внимание уделяется необходимости активизации усилий по предоставлению гуманитарной помощи. При этом все силы в Афганистане должны обеспечить безопасный и беспрепятственный доступ для ООН, ее специализированных агентств и партнеров в целях оказания содействия нуждающемуся населению. Авторы документа призывают гарантировать соблюдение всеми сторонами международного гуманитарного права и прав человека, включая женщин, детей и меньшинств.
В рамках достижения инклюзивного политического урегулирования предусмотрено равное участие женщин в этом процессе.
Одним из ключевых моментов является призыв к талибам обеспечить афганцам право на выезд из страны через различные пропускные пункты, в том числе из аэропорта Кабула. Это приобретает особую актуальность в свете того, что США больше не контролируют столичную воздушную гавань.
Авторы резолюции ожидают, что новые власти будут выполнять обязательства по предоставлению местным жителям и иностранцам возможности беспрепятственно покинуть Афганистан. В свете совершенных возле кабульского аэропорта 26 августа терактов, которые унесли жизни более 200 человек, в том числе 13 военнослужащих США, в документе говорится о важности работы соответствующих сторон с международными партнерами по укреплению безопасности данного транспортного узла. Отмечается необходимость усилий для оперативного открытия аэропорта и территории вокруг него.
Как утверждала в беседе с журналистами постпред США при ООН Линда Томас-Гринфилд, при работе над резолюцией были приняты во внимание озабоченности Москвы и Пекина.
Однако Небензя указал на отсутствие в документе ряда важных моментов. По его словам, Россия предлагала включить в резолюцию пункт о негативном влиянии на ситуацию в исламской республике массового вывоза ценных для экономики специалистов. Дипломат констатировал, что авторы не учли предложение РФ отразить в тексте негативное воздействие заморозки финансовых активов Афганистана, а также осудить деятельность террористических группировок «Исламское государство»* и «2Исламское движение Восточного Туркестана» (обе запрещены в РФ).
Небензя также выразил недоумение в связи с тем, что резолюцию потребовалось принимать так быстро.
«В то же время видим в этом попытки переложить ответственность за провал 20-летнего присутствия США и их союзников в Афганистане на движение талибов, а также страны региона, которым придется иметь дело с последствиями этой длительной кампании», — подчеркнул он.
Военнослужащие США в ночь на 31 августа полностью оставили Афганистан. Боевики «Талибана»* празднуют победу, стреляя в воздух на улицах Кабула. Представитель радикального движения Забихулла Муджахид заявил, что после завершения вывода американских сил страна обрела полную независимость.
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ