В Петербурге снова заговорили о необходимости объединения с соседней Ленинградской областью. Проект периодически всплывает в Невском крае начиная с конца перестройки. Сейчас его лоббисты из партии «Родина» настаивают на том, что в России наконец созрела очевидность укрупнения регионов страны. Предполагается, что затраты на создание «Петербургской губернии» составят около трёх триллионов рублей.
Большинство ленинградцев за объединение, потому что их забыли
С февраля по март Институт государственного развития по заказу партии «Родина» проводил социологическое исследование на тему объединения среди жителей области (горожан не беспокоили из-за пандемии Covid-19). Результаты журналистам сообщили накануне на пресс-конференции, ставшей одной из первых после карантина.
По словам директора института Дмитрия Солонникова, всего было опрошено 1 200 человек, проживающих во всех районах Ленобласти. В итоге 61,2% респондентов высказались за объединение, 11,9% — против.
Социологи спрашивали жителей Ленобласти о самых значимых проблемах (дороги, безработица, экология, социальный сектор) и пытались выяснить, что люди ждут от возможного объединения.
«Исследование было разделено на три части: „Вся Ленобласть“, „Зона большой петербургской агломерации“ и „Ближайшие пригороды“. Большинство жителей поддерживает интеграцию, при этом более активно „за“ высказывались проживающие рядом с городом, а более негативно — жители отдалённых районов. Выяснилось, что молодёжь меньше остальных ждёт каких-то изменений, что, на мой взгляд, интересно, а женщины настроены более оптимистично, чем мужчины. Представители среднего и старшего поколения в объединении видят решение прежде всего материальных проблем. Больше всего в интеграции ленинградцев привлекает улучшение медицинского обслуживания и уровня социальных выплат. Мы считаем, что получили достаточно квалифицированное мнение», — рассказал директор Института государственного развития.
Интересно, что, по данным исследования, вопрос о том, как сегодня в Ленобласти власть решает различные проблемы, большинство жителей проигнорировало, выбрав вариант «Затрудняюсь ответить». Это, безусловно, является тревожным звонком для местных властей, тем более, что уже в сентябре в регионе пройдут губернаторские выборы.
«Сепаратизма не будет, наоборот: Россия присоединит новые земли»
Глава регионального отделения партии Валерий Шинкаренко, давно выступающий в информационном пространстве главным забойщиком темы объединения, рассказал на пресс-конференции о снятии своей кандидатуры с губернаторской гонки. Политик объяснил, что ему не удалось пройти муниципальный фильтр (Шинкаренко собрал только 86 из 155 обязательных подписей муниципальных депутатов).
«Мы будем продолжать свою работу в регионе, но хочу сказать, что история показывает — власть не должна загонять в глубь протестные настроения, а должна научиться работать с оппозиционными партиями, предлагающими конструктивную повестку дня», — отметил политик.
Он добавил, что сам на выборах будет голосовать не за «Единую Россию», а за состоящего в ней нынешнего губернатора Александра Дрозденко, потому что тот является «единственным человеком в регионе, который открыто борется с лобби, продавливающим строительство мусоросжигательных заводов».
На вопрос, не опасно ли объединение Петербурга и Ленобласти тем, что в перспективе регион может стать независимым от центра, Шинкаренко заметил, что после последних изменений в конституции и законодательстве в стране будут ужесточены наказания за призывы к сепаратизму.
«Это правильно и надо действительно жёстко за это карать. Я также считаю, что в связи со многими событиями, которые сегодня происходят в мире, у нас наоборот будут развиваться центростремительные силы и Россия будет присоединять новые территории и де-юре и де-факто. А вот если не будет сильной Петербургской губернии, то наша страна никогда не сможет претендовать на сильную геополитическую роль в мире. Не может быть в сильной России слабых регионов», — заверил он.
Какими именно территориями обзаведётся Россия, Шинкаренко не уточнил, а член политсовета ленинградской «Родины» Дмитрий Жвания добавил:
«Петербург всегда был городом офицеров, городом рабочих, городом учёных и сепаратистские идеи никогда не были здесь популярными даже в те годы, когда их ещё можно было высказывать».
В индустриальную губернию ждут на ПМЖ эмигрантов из Восточной Европы
По словам выступавших, северо-западным территориям России нужна новая индустриализация с созданием новых высокопроизводительных рабочих мест. Более того, уверяет Шинкаренко, после объединения Петербургская губерния станет настолько привлекательной, что переехать в неё захотят не только россияне.
«В конечном итоге наша цель — умножение человеческого капитала региона, чтобы к нам приезжали не только из других субъектов РФ, но и из других стран, в том числе, чтобы из Восточной Европы вернулись те миллионы людей, которые эмигрировали из России. Мы должны попытаться вернуть их обратно, создав для этого достойные условия для жизни», — сказал политик.
По версии представителей «Родины», в более крупном регионе можно будет запустить новую индустриальную базу шестого технологического уклада, что крайне важно для отечественной экономики.
«Для того, чтобы всё это стало реальностью, нужно объединяться, нужно увеличивать ресурсы, нужно планировать индустриальный процесс. Когда, например, журналисты задают вопрос: что от объединения выиграют петербуржцы, надо понимать, что у нас появятся новые рабочие места. Посмотрите, например, на сегодняшний Кировский завод. Я помню, когда там работали семь тысяч человек, а сейчас это одни склады и производство, которое делает трактора из иностранных комплектующих. Посмотрите на Ленинградский металлический завод, часть территории которого отдана под торговые площади, на другие влачащие жалкое состояние предприятия. Поэтому Петербург и петербургские рабочие только выиграют от этого объединения. Если наш проект заработает, то, возможно, потом появится потребность в создании уже мегарегиона, который будет включать и Псковскую, и Новгородскую, и Вологодскую, и Мурманскую области», — рассказал Дмитрий Жвания.
Неудачный опыт объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа участники пресс-конференции объяснили тем, что в стране пока не решены некоторые управленческие и политические вопросы — субъекты пытаются конкурировать между собой и не хотят думать об общем будущем.
Как подсчитали инициаторы идеи, для создания новых рабочих мест в объединённом регионе потребуется не менее трёх триллионов рублей.
На замечание, что эти деньги, вероятно, можно получить из федерального центра и без объединения, Валерий Шинкаренко ответил: «Если нет проекта и идеи, не будет и денег».
Нужны расчёты: надо знать, зачем объединяться
По мнению доктора технических наук президента Союза литейщиков Санкт-Петербурга Владимира Евсеева, ранее также неоднократно выступавшего с идеей объединения города и области, сегодня Северная столица выглядит зажатой территориально, ей некуда развиваться, к тому же, соперничество и прямая конкуренция на отечественном и международном уровнях между двумя субъектами РФ не даёт ничего хорошего в экономическом плане.
«Мы видим серьёзные убытки и потери. Однако перед таким непростым шагом как объединение необходимо провести масштабную аналитическую работу, осуществить инвентаризацию различных потенциалов развития, ликвидировать или минимизировать все риски, а также очень чётко просчитать все экономические задачи и последствия данного процесса по всем направлениям деятельности — в промышленности и сельском хозяйстве, в инфраструктуре и транспорте, демографии и миграции населения, образовании и медицине, налоговой и финансово-кредитной политике, в формировании и использовании единого бюджета и т. д. Нужно знать, что мы в итоге получим, какую модель нового единого хозяйственного комплекса (в рыночной модели экономики страны), какую продуктовую линейку для внутренней производственной деятельности и для экспортных поставок. Реализация такого проекта может открыть совершенно другие горизонты экономического развития региона в целом, города и области в отдельности с учётом их реального масштаба экономик, а также совпадающих и различающихся направлений их жизни. Кроме того, город, конечно, развивать необходимо, но нельзя создавать из него монстра с огромной серой зоной, бездумно застраивая все прилежащие территории, без должной инфраструктуры и коммуникаций», — отметил эксперт в беседе с корреспондентом EADaily.
Он также полагает, что сначала нужно объединиться в один регион формально, и только после этого начинать заниматься всеми интеграционными хозяйственными и технологическими процессами.
«Боюсь, что по-другому просто не получится. Не было в нашей истории такого нормально работающего прецедента, когда одной территорией управляют два правительства. А сегодняшняя агломерация не является примером эффективного взаимодействия соседних регионов. Добавлю также, что, к сожалению, для большинства нынешних чиновников такая серьёзная задача, как создание в СЗФО крупного единого субъекта экономической деятельности, сегодня явно не по плечу… Для многих сегодня работает принцип — чем меньше забот, тем меньше ответственности, тем лучше и спокойнее жить. К тому же, никто не хочет терять свои руководящие должности и кресла. Поэтому для решения такого вопроса требуется воля народа путём её проявления на референдуме, а также политическая и глубоко обоснованная воля руководства страны», — считает Евсеев.