Администрация Дональда Трампа разрабатывает юридический проект для добычи ископаемых на Луне в рамках спонсируемого США международного соглашения под названием Artemis Accords, сообщили Reuters источники, знакомые с проектом договора. Соглашение является попыткой США найти союзников для реализации плана Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства США (NASA) по отправке астронавтов и основанию космической станции на Луне в течение следующего десятилетия. Проект международного пакта официально пока не передан странам-союзникам США, отмечает сегодня, 6 мая, британское информагентство.
Соединённые Штаты и другие космические державы рассматривают Луну в качестве ключевого стратегического актива в космосе. Спутник Земли также имеет значение для долгосрочных научных исследований, которые могли бы обеспечить возможность будущих полётов на Марс. Эта деятельность подпадает под режим международного космического права, которое нуждается в модернизации. Соглашение Artemis, названное в честь новой программы NASA по исследованию Луны, предполагает создание «зон безопасности». Они будут окружать будущие лунные базы, чтобы «предотвратить нанесение ущерба или помехи от конкурирующих стран или компаний, действующих в непосредственной близости».
По словам источников Reuters, задача соглашения также состоит в том, чтобы в соответствии с международным правом создать основу для владения добываемыми на Луне ресурсами. В ближайшие недели американские власти планируют официально договориться о соглашениях с партнёрами по исследованию космоса, такими как Канада, Япония и европейские страны, а также с Объединенными Арабскими Эмиратами. Администрация Трампа считает эти страны «единомышленниками», у которых с США могут быть общие интересы в добыче ископаемых на Луне.
Вместе с тем собеседники агентства указывают, что Россию, являющуюся основным партнёром NASA в совместном использовании Международной космической станции (МКС), США в качестве такого «единомышленника» не рассматривают, поскольку «Пентагон всё чаще считает, что Москва враждебно себя ведёт, изучая американские шпионские спутники, вращающиеся вокруг Земли».
США участвуют в Договоре по космосу, который был заключён в 1967 году (Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела. — Ред.). Предложение о создании «зон безопасности» на Луне рассматривается в качестве реализации одного из положений, содержащихся в договоре 1967 года. В нём говорится, что Луна и другие небесные тела «не подлежат национальному присвоению в силу суверенитета, использования, оккупации или любых других средств».
По словам одного из источников, зоны безопасности, размер которых будет варьироваться, позволят координировать действия космических участников, при этом технически территория не является суверенной. «Идея в том, что если вы собираетесь подойти к чьей-то базе, и её окружает зона безопасности, то вам нужно заранее связаться, проконсультироваться и выяснить, как вы можете сделать это безопасно для всех», — поясняют собеседники Reuters.
Соглашение Artemis — часть плана администрации Трампа отказаться от многосторонних международных соглашений в ООН и вместо этого заключать соглашения с «единомышленниками», заявил агентству высокопоставленный чиновник американской администрации. Поскольку мировые державы всё чаще рассматривают космос как пространство для ведения войны, соглашение во главе с США также символизирует возрастающую роль NASA в качестве инструмента американской дипломатии и, как ожидается, вызовет споры с конкурентами Вашингтона в космосе, включая Китай.
NASA инвестирует в программу Artemis десятки миллиардов долларов. Программа предусматривает начало полётов астронавтов на Луну в 2024 году, создание «устойчивого присутствия» США на южном полюсе спутника Земли, а также добычу лунных пород и подземных вод, которые могут быть преобразованы в ракетное топливо, с помощью частных компаний. В 2015 году в США был принят закон, предоставляющий местным компаниям право собственности на ресурсы, которые они добывают в космическом пространстве, однако в международном правовом поле таких законов не существует.