Переговоры по изменению избирательной системы Грузии, проводящиеся между объединением оппозиционных партий и правительством при посредничестве западных партнеров, опять оказались под угрозой. Для правящей партии «Грузинская мечта» на данном этапе категорически неприемлема стопроцентная пропорциональная система, ввести которую ранее обещал председатель правящей партии Бидзина Иванишвили. Оппозиция в свою очередь, как и ранее, стремится искоренить мажоритарный компонент сущетвующей избирательной системы, так как опасается того, что по итогам парламентских выборов 2020 года правящая «Грузинская мечта» победит и в очередной раз сумеет сформировать парламентское конституционное большинство.
Борьба за парламентские мандаты в Грузии никогда не была такой открытой и незамаскированной, как сегодня. Если раньше политические партии пытались завоевать сердца избирателей различными реальными или нереальными обещаниями, то сейчас все как на ладони — «Единому национальному движению» экс-президента Михаила Саакашвили и его филиалу в лице «Европейской Грузии» опять предрекают приход во власть, тогда как остальные более или менее мелкие партии согласны на «крошки». Однако цель у всех одна — это «свержение власти» под прикрытием демократии.
В борьбе за избирательную систему не участвует лишь политическое объединение «Альянс патриотов Грузии», которое пользуется поддержкой не такой уж незначительной части населения страны. По оценке одного из лидеров партии, депутата Ирмы Инашвили, в Грузии налицо примитивная композиция, где слева и справа находятся комедианты и обе стороны вместе превратили управление страной в цирковое представление.
«Для этих комедиантов политический процесс и сама политика — это все равно что каучуковый красный нос, который так радует детей. Этих комедиантов зрители и мнение зрителей интересуют меньше всего. Я уверена, что зрители знают, как себя вести. Видимо, эти комедианты забыли, что у Грузии очень умные и обладающие тонким вкусом зрители», — заявляет Инашвили.
Она также добавила, что все эти политические и правовые процессы являются трагикомедией.
Действительно, не так давно прокуратура Грузии вернула в тюрьму бывшего мэра Тбилиси времен президента Саакашвили — Гиги Угулаву. Следствие раскрыло новые детали старого дела — преступления, совершенного в тот период, когда он занимал пост столичного градоначальника. Тогда он обвинялся в растрате 50 млн лари из «Фонда развития Тбилиси». Оппозиция, недолго думая, нарекла Угулаву политзаключенным, донесла свой голос до западных партнеров и поставила «Грузинскую мечту» в режим оправдания. В посольстве США остались разочарованными арестом Угулавы и выразили подозрение, что этот шаг правосудия мог поставить под угрозу диалог между властями и оппозицией по избирательной системе. В посольстве в связи с этим распространили специальное заявление, где призвали стороны остаться приверженными политическому диалогу и дальнейшему улучшению избирательной системы.
«Для успешного продолжения диалога нужен свободный от политического влияния суд», — отмечается в заявлении посольства США.
Тогда же Тбилиси с визитом посетил руководитель аппарата комитета по иностранным делам Сената США Крис Соча (Chris Socha), который передал правительству Грузии послание председателя комитета, сенатора Джима Риши о том, что «государственные органы должны уважать политические права всех и продолжать утверждение системы подотчетности, чтобы обеспечить надлежащее ограничение власти правительства».
Тем временем тюрьму покинул другой бывший высокопоставленный чиновник при Саакашвили, экс-премьер и министр внутренних дел Вано Мерабишвили. Первым заявлением вышедшего на свободу экс-премьера была угроза в адрес властей страны, где он предрек скорую смену власти. Тогда же Вано Мерабишвили призвал Бидзину Иванишвили мирно передать власть оппозиции.
Лидеры правящей партии по-прежнему ожидают оппозицию за столом переговоров, напоминая, что время истекает в конце февраля. Все эти так называемые комедианты явно забыли о существовании народа.
Бывший член парламентского большинства, председатель социал-демократов, депутат Гия Жоржолиани предложил властям распределение пропорциональных и мажоритарных мандатов в соотношении 115/35 и отмену избирательного барьера. По его словам, даже в том случае, если «ЕНД» и «Европейская Грузия» откажутся от переговоров, остающиеся в парламенте политические силы — правящая команда, «Альянс патриотов», фракция «Независимые депутаты» и депутаты, остающиеся вне фракций, имеют ресурсы для осуществления конституционных изменений.
Аналитик Гия Абашидзе тупиковой ситуации в переговорах между оппозицией и властью не видит, оннадеется на активность иностранных дипломатов в деле возобновления переговоров.
«Мы видим, что лидеры оппозиции встретились с Крисом Сочей, видим, что в последние дни посол США Келли Дегнан интенсивно ходит в парламент, появляются различные новые варианты избирательной системы, в том числе предложенная Жоржолиани пропорция 115/35. Все это дает мне оптимизм и основание сказать, что стол переговоров не останется перевернутым», — заявил Абашидзе.
По его словам, стол переговоров открыт до марта, так как не закрыт оппозицией по причине ареста Гиги Угулавы. Аналитик считает, что грузинские политические игроки должны прийти к компромиссному варианту для того, чтобы закончить ныне существующую «теленапряженность», непонятные и хулиганские действия оппозиции, будь то разбрызгивание в парламенте химического раствора, блокировка здания замками и прочее.
«Если оппозиция хочет получить от избирателей тысячи и десятки тысяч голосов, она должна вернуться в конструктивное русло. В противном случае она абсолютно маргинализируется. Оппозиция должна понять, что Саакашвили — это тяжкое политическое бремя. Что ничего адекватного, кроме деструкции и революционного сценария, злости и попыток переворота от него не исходит. Сегодня вместо партийной работы с телевизионных эфиров слышатся вопли и выплескиваются эмоции. Необходима партийная работа, как со сторонниками, так и с избирателями», — заявил Гия Абашидзе.
Аналитик Заал Анджапаридзе считает арест Угулавы фактором, препятствующим переговорам. По его словам, признаков достижения соглашения между сторонами этого процесса пока нет, он надеется только на усилия международных партнеров, если им удастся вернуть оппозицию за стол переговоров.
На вопрос, сумело ли правительство убедить зарубежных партнеров, что арест Угулавы не имел под собой политических оснований, Анджапаридзе заявил, что если выборы будут проведены по той системе, которая не будет результатом широкого общественного консенсуса, как требуют международные партнеры, это еще больше обострит ситуацию. По словам Анджапаридзе, никто не знает, что еще может произойти с приближением парламентских выборов.
По мнению эксперта, у западных партнеров Грузии есть достаточно рычагов для воздействия как на правительство, так и на оппозицию. На вопрос, является ли Угулава политзаключенным, по его словам, ответ будет дан после того, как комиссия Европарламента по установлению фактов ознакомится с его судебным делом. Надежды на европейских парламентариев питают и в правящей партии. По словам лидеров «Грузинской мечты», Угулава действительно украл 48 млн лари, а в ходе расследования процессуальных нарушений не было, и комиссия это подтвердит.
Как заявляют эксперты, мировое сообщество не может диктовать Грузии, какую избирательную систему она должна иметь, так как это предстоит решить населению страны. Рекомендация состоит в том, что Грузия должна принять такую избирательную систему, которая ни у одной политической силы не оставит ощущения того, что эта система несправедлива. Отвечая на вопрос о том, что больше всего интересует население Грузии — избирательная система или программы, создается впечатление, что борьба партий за парламентские мандаты вообще не соответствует социальному положению населения. Это подтвердили и последние исследования NDI и IRI, где вопрос избирательной системы не попал даже в первую десятку приоритетных для населения тем.
«Общество очень хорошо понимает и чувствует, что споры об избирательной системе — это всего лишь интерес политических партий, а не выражение заботы об обществе. Для людей же главное, чтобы были решены стоящие перед ними насущные проблемы. Приоритеты населения — это рабочие места, восстановление территориальной целостности, социально-экономические проблемы и, конечно, безопасность. Для рядовых избирателей не имеет значения, какой системой обеспечит это государство — мажоритарной, смешанной или пропорциональной», — заявил Заал Анджапаридзе.
По его словам, исходя из этого, одной из причин, по которой народ не ходит на митинги оппозиции — это то, что требование пропорциональных выборов для него неприоритетно. Почему-то в том лагере этого не понимают. По его мнению, политический балаган закончится лишь в случае плебисцита, в том случае, если политики спросят у народа, какую избирательную систему он хочет. Есть высокая вероятность того, что выборы, проведенные по стопроентной пропорциональной системе, заведут страну в еще более глубокий кризис.
Шорена Папашвили, Dalma News
P. S. Проект конституционных изменений за подписью 76 депутатов должен поступить в парламент в ближайший период, чтобы законодатели успели осуществить конституционные изменения. Генсек «Грузинской мечты», мэр Тбилиси Каха Каладзе обращается к оппозиции и через соцсети призывает к соглашению по разумной избирательной системе.