Заместитель председателя Счетной палаты (СП) Галина Изотова, выступая в Российском экономическом университете им. Г.В. Плеханова, заявила о том, что основная проблема при реализации нацпроектов — неэффективная система управления.
По словам Изотовой, на данный момент большинство системных проблем нацпроектов, выявленных еще в конце 2018 года, не решены.
«Ситуация усугубляется тем, что проблемы проецируются на региональный уровень, что ставит под угрозу достижение нацпроектов», — подчеркнула зампред СП.
Перечень главных проблем, выявленных Счетной палатой, включает всего пять.
На первом месте — «громоздкая система управления нацпроектами, с дублированием функций». При этом, по мнению аудитров, «наццели» и нацпроекты довольно условно связаны между собой, а совокупность мер нацпроектов сама по себе не приводит к решению наццелей.
Вторая проблема в том, что взаимодействие между федеральными и региональными органами исполнительной власти по вопросам реализации нацпроектов находится на низком уровне.
«Целевые показатели устанавливались без учета реальных возможностей субъектов, при отсутствии прозрачной и приемлемой методики детализации значений целевых показателей для регионов, — пояснила Изотова. — Это может привести либо к неисполнению показателей, либо к искажению».
В третьих, в паспортах национальных проектов и отчетах о ходе их реализации отсутствует полная и достоверная информация о рисках.
В четвёртых, не обеспечена комплексная система мониторинга и контроля реализации национальных проектов.
И наконец, освоение средств на реализацию национальных проектов происходит недостаточными темпами, о чём Счётная палата уже сообщала. По состоянию на 1 декабря 2019 года уровень исполнения расходов федерального бюджета на национальные проекты составил 71,4%.
Следует отметить, что в Счётной палате признали: утверждение сотен показателей и мониторинг их достижения — еще не залог успешного результата, поскольку показатели зачастую имеют мало отношения к жизни граждан.
«Пока вместо экономики для людей мы строим экономику показателей», — резюмировала Изотова.
Как сообщало EADaily, ранее в Счётной палате проанализировали систему управления средствами, которые выделяются на реализацию национальных проектов и нашли противоречия в части ответственности за достижение показателей и распределения финансирования.