В Армении произошло ожидаемое событие. 4 декабря экс-президенту республики Сержу Саргсяну было предъявлено обвинение. Ему вменяется «присвоение и растрата» 489 миллионов драмов (свыше 1 миллиона долларов) — состав преступления по ст. 179 УК Армении. По данным Специальной следственной службы (ССС) страны, Саргсян осуществил преступное деяние в период с 25 января по 7 февраля 2013 года, за несколько дней до проведения в республике президентских выборов (18 февраля), по итогам которых он был переизбран на высшем государственном посту.
Дело на бывшего армянского лидера было заведено заблаговременно, об этом свидетельствуют заявления адвокатов Саргсяна, сделанные на этой неделе. Повестка из ССС пришла экс-президенту и действующему лидеру Республиканской партии Армении (РПА) 29 ноября. Следователи просили Саргсяна явиться в качестве свидетеля. Во время допроса в указанном ведомстве ему сообщили о новом статусе — подозреваемого. Далее между одним бывшим должностным лицом (в армянской прессе выдвинута версия, что это был экс-министр сельского хозяйства Серго Карапетян) и Сержем Саргсяном провели очную ставку. По её завершении статус лидера РПА вновь претерпел изменения — с подозреваемого на обвиняемого. Саргсян не арестован, в качестве меры пресечения следственный орган избрал подписку о невыезде.
Дело касается субсидирования государством закупок армянскими фермерами топлива. Согласно данным предварительного следствия, Серж Саргсян почти 7 лет назад использовал своё должностное положение, сделав так, чтобы сельчанам дизтопливо поставляла одна известная в республике фирма, во главе коей находится близкий экс-президенту крупный предприниматель*.
Уголовный ракурс вопроса мы оставим в стороне. И предложим на суд читателя некоторые политологические рассуждения на предмет того, почему предъявление обвинения Сержу Саргсяну произошло именно в первые числа декабря и под оболочкой коррупционного расследования.
Разговор Саргсяна на условиях Пашиняна
Предшественник Никола Пашиняна у руля власти в закавказской республике готовился в ближайшее время провести, по его словам, честный и открытый разговор с гражданами, который должен был прервать затянувшееся молчание Саргсяна после отставки в апреле 2018 года. 20 ноября экс-президент провёл «разведку боем», правда, не в Ереване, а в Загребе — с площадки съезда Европейской народной партии. Там он повторил ставшие уже традиционными для руководства РПА обвинения Пашиняна в популизме и авторитарных замашках. С учётом указанной хронологии можно с уверенностью предположить, что нынешние власти, предъявив Саргсяну обвинения по возбуждённому уголовному делу, сыграли на опережение, не позволив ему «объясниться» до того с народом. Теперь, даже если такой диалог состоится, бывшему армянскому лидеру большей частью придётся опровергать инкриминируемый ему состав преступления, а не выдвигать собственные обвинения в адрес Пашиняна.
Власти фактически окончательно вытолкнули Саргсяна на поле защищающейся, но не атакующей стороны. Причём в качестве фигуранта коррупционного расследования. Обвинения экс-президенту носят строго юридический характер, хотя, понятное дело, в РПА незамедлительно назвали действия ССС политически мотивированными. Разговор властей с Саргсяном переходит в уголовно-правовое, а не политическое русло, что полностью отвечает интересам руководства «новой Армении».
Пашинян обещал борьбу с коррупцией, невзирая на лица и занимаемые ими прежде и ныне высокие должности, и он держит своё слово. Через несколько часов после сообщений о предъявленных Сержу Саргсяну обвинениях в минувшую среду появилась новость о задержании одного из заместителей министра образования, науки, культуры и спорта страны. Он заподозрен в получении взятки в особо крупном размере. Таким образом было продемонстрировано, что для правительства Пашиняна в вопросе борьбы с коррупцией нет и не может быть разделения на своих и чужих.
Минула осень, фаворит тот же
Обещанная оппозицией «бурная политическая осень» так и не состоялась. Она началась робкой попыткой обозначить некую новую силу в составе лагеря «анти-Пашинян» в лице партии «Адеквад». На исходе же осеннего политического сезона возникла ещё одна заявка на «серьёзную оппозиционность». На этот раз со стороны бывшего главы Общественного совета Армении, экс-министра обороны республики (руководил военным ведомством ещё во времена первого президента Левона Тер-Петросяна) Вазгена Манукяна. 15 ноября он созвал общественно-политический клуб «Вернатун» («Мансарда») и анонсировал на предстоящую весну старт своей политической активности.
На период март—апрель были свои намётки и у РПА, и у наиболее близкой армянским республиканцам по «антипашиняновскому» духу команды второго президента Роберта Кочаряна. Между тем в плане консолидации «радикальной» оппозиции и её выступления единым фронтом всё остаётся в том же зачаточном состоянии. Переход Сержа Саргсяна в статус обвиняемого по уголовному делу только закрепил эту реальность. Роберт Кочарян находится под арестом по делу «1 марта» (десять погибших в результате беспорядков в Ереване 1—2 марта 2008 года после прошедших тогда президентских выборов). Он периодически выступает с политическими заявлениями, пытается представить концептуальное видение внутренних и внешних проблем, с которыми столкнулась «новая Армения». Однако, помимо рассуждений на тему «Пашинян — это катастрофа для Армении», конкретных действий по мобилизации принципиальных оппонентов главы правительства не наблюдается.
Серж Саргсян, в отличие от Роберта Кочаряна, избежал ареста, но тоже оказался вовлечён в уголовный процесс в качестве обвиняемого. Ранее дела по признакам тех или иных составов преступлений заведены против экс-министра обороны Вигена Саркисяна (был первым номером в пропорциональном списке РПА на последних парламентских выборах 9 декабря 2018 года), бывшего генпрокурора страны Геворка Костаняна. Есть основания предполагать, что следственные органы «новой Армении» все последние месяцы усиленно интересуются Микаэлом Минасяном, который приходится Сержу Саргсяну зятем. Минасян был в своё время заместителем главы президентского аппарата, а затем, с 2013 года, послом Армении в Ватикане. И этот процесс вовлечения в уголовные дела всех политических противников Пашиняна, обладающих серьёзными интеллектуальными, финансовыми и медийными ресурсами для достойного противостояния безоговорочному фавориту армянского избирателя, набирает обороты.
Так, руководитель аппарата премьер-министра Эдуард Агаджанян ранее не исключил, что в процессе расследования могут появиться новые криминальные сюжеты с участием бывшего президента Сержа Саргсяна. По словам Агаджаняна, возможно в обществе есть некоторое недоумение в связи с тем, что Саргсян обвиняется всего лишь в организации хищения средств, выделенных на закупку дизельного топлива. «Не нарушая презумпцию невиновности, я, тем не менее, думаю, что в обществе есть уверенность, что это ещё не всё. Мы не исключаем, что в рамках других уголовных дел появятся более тяжкие и серьёзные преступления, которые будут вменены господину Саргсяну и другим бывшим и нынешним чиновникам», — сказал он.
Конспирология захромала на обе ноги
Напрашиваются выводы. Пашинян с момента своего избрания премьером в мае 2018 года и впечатляющей победы на парламентских выборах год назад прочно завладел и до сих пор не упускает политическую инициативу. «Разогрев» своего рейтинга громкими арестами и возбуждениями уголовных дел в отношении представителей «старой Армении» ему, разумеется, не помешает. Особенно на фоне уже немного просевшего кредита доверия со стороны граждан, которые в большинстве так и не ощутили блага объявленной премьером ещё год назад «экономической революции». Вместе с тем вождю «бархатной революции» представляется более важным решение двух следующих задач.
Первое — демонстрация внешним партнёрам (прежде всего в России), а также внутренним потенциальным союзникам отсутствия каких-либо закулисных соглашений с «бывшими» в момент смены власти в республике весной 2018-го. Разговоры об этом продолжаются до сих пор. Конспирологическая версия прихода Никола Пашиняна к власти не опровергнута раз и навсегда возбуждением уголовного дела против Сержа Саргсяна. Но её сторонников за пределами республики, а также внутри страны теперь заметно поубавится. Вовлечение третьего президента в качестве одного из главных фигурантов по «топливному делу» и заявления о том, что это «далеко не предел» подчёркивают доминирование Пашиняна на внутриполитическом поле не только в настоящее время, но и на обозримую перспективу. Нынешний армянский лидер укрепил свой статус «долгосрочного» руководителя страны в глазах внешних партнёров. Понимание того, что Пашинян — «это надолго» с заведением дела персонально против Саргсяна только усилилось.
Второе — на ближайшей армянской политической повестке президентские и парламентские выборы в непризнанной Нагорно-Карабахской Республике. По их итогам Пашинян планирует укрепить свой внутриполитический тыл сменой элит в Степанакерте, где к власти должны придти абсолютно лояльные ему политики. Планы главы армянского правительства на карабахском направлении представляются всё более реализуемыми. Оба лидера «карабахского сопротивления» — Роберт Кочарян и Серж Саргсян (второй и третий президенты Армении являются выходцами из Нагорного Карабаха) — втянуты в уголовные процессы и теперь вынуждены больше времени проводить с адвокатами, а не в политических консультациях с оппозиционно мыслящими партнёрами.
В войне все компроматы хороши
Впрочем, Серж Саргсян и его соратники не намерены вести исключительно оборонительные бои, которые им навязывает Никол Пашинян. Они пообещали «контрудар» с ощутимыми для властей последствиями. По всей видимости, озвучен намёк на готовность к «войне компроматов» после вышеупомянутого заявления главы аппарата премьера о предстоящих новых коррупционных разоблачениях. На нижних этажах противостояния нынешних и бывших властей соответствующие «военные действия» фактически уже развёрнуты. Ранее один из «независимых» армянских парламентариев обмолвился об участии одного высокопоставленного представителя партии АРФ «Дашнакцутюн» (АРФД) и бывшего директора Службы национальной безопасности Армении Давида Шахназаряна в неких схемах по «перевозке наркотиков». АРФД — естественный партнёр РПА в противостоянии с Пашиняном, учитывая богатый опыт пребывания обеих партий в правящей коалиции. Что касается Шахназаряна, то на декабрьских выборах он занимал третью позицию в списке партии Саргсяна.
По всем признакам несостоявшаяся «бурная осень» может обернуться «горячей зимой» на армянских политических подмостках. Пашинян не даёт времени конкурентам на накопление и перегруппировку сил, выбор удобного для «радикальной» оппозиции момента нанесения мощного «контрреволюционного» удара. Лидер «армянской весны» ловко использует уязвимость второго и третьего президента, а также их ближайшего окружения на предмет наличия проблем с законом. И далеко не факт, что в ходе предполагаемой «войны компроматов» его оппонентам удастся улучшить свои политические позиции, а не столкнуться с катастрофой. На этот раз, возможно, окончательной.
*Согласно обвинительному заключению, 24 января 2013 года правительство утвердило программу господдержки землепользователям, в рамках которой им было продано около 17 млн литров дизельного топлива. Солярку выделяли на основании заявок областных администраций и организаций системы республиканского Минсельхоза. Для участия в тендере на поставки дизтоплива заявки подали несколько местных компаний, включая «Макхсур» и «Флеш». Первая предложила более низкую цену, заявка этой компании была представлена Минсельхозом на утверждение правительства. Серж Саргсян, зная о более выгодном предложении со стороны «Макхсура», по данным следствия, использовал своё должностное положение, поручив через подчинённых сделать выбор в пользу компании «Флеш».
Вячеслав Михайлов, специально для EADaily