Соединённые Штаты и Франция помогут Королевству Саудовская Аравия (КСА) модернизировать радиолокационные системы для повышения уровня его обороноспособности после того, как в сентябре была атакована нефтедобывающая отрасль крупнейшей арабской монархии. Об этом стало известно по итогам форума по региональной безопасности, ежегодно организуемого в Бахрейне (Manama Dialogue — 2019). Мероприятие состоялось на прошлой неделе, и некоторые достигнутые на нём договорённости, несомненно, будут оказывать серьёзное влияние на геополитический ландшафт Ближнего Востока в предстоящие месяцы. К одной из таких договорённостей можно уверенно отнести американо-французское обещание усилить оборонный потенциал саудовского партнёра. Благо, повод для этого есть, и достаточно серьёзный — масштабная атака на нефтяную инфраструктуру королевства, в организации которой Вашингтон, Эр-Рияд и ряд других столиц дружно обвинили Тегеран.
«Мы продолжаем уточнять информацию об атаке на объекты (государственной компании) Saudi Aramco. Мы работаем с саудовцами над совершенствованием их (оборонительных) систем. Это позволит им лучше защищаться от такого типа угроз», — заявил глава Центрального командования США (CENTCOM) генерал Кеннет Маккензи в беседе с журналистами на полях Manama Dialogue — 2019.
По словам Маккензи, США увеличат количество военнослужащих на авиабазе Prince Sultan к югу от Эр-Рияда. Американские военные также несут службу на базах в Катаре и Бахрейне, напомнил американский военачальник, добавив, что это ограничит способности противника атаковать союзников США в Персидском заливе.
США уже направили существенное подкрепление на базы в КСА после приписываемой Ирану атаке. Американский контингент в королевстве уплотняется 3 000 солдат и офицеров. Дополнительное развёртывание также включает в себя радиолокационные и противоракетные системы, экспедиционное крыло для поддержки трансграничных операций и две эскадрильи истребителей. Всего ВС США с минувшей весны, когда в международных водах Ближнего Востока произошёл ряд инцидентов с танкерами и в силу вступило полное американское нефтяное эмбарго против Ирана, сконцентрировали в регионе новые силы — 14 тысяч своих военных. Задействованы и новейшие ударные системы, которые в случае необходимости могут взять на себя миссию нанесения массированного воздушного удара по Ирану. В этом отношении выделяется переброска на базу «Эль-Удейд» в Катаре многоцелевых истребителей F-22.
Министр обороны Франции Флоранс Парли, в свою очередь, заявила на форуме Manama Dialogue, что Париж уже направил в Эр-Рияд партию оборудования для дальнего обнаружения угроз, включая радары, призванные противостоять атакам с малых высот (против ударных беспилотников и крылатых ракет, которые были задействованы в нападении на объекты Saudi Aramco).
На форуме в Бахрейне министр Парли также рассказала о том, что Франция планирует создать морскую миссию в районе Ормузского пролива (связывает Персидский залив с Аравийским морем) для охраны проходящих через него судов, не связанную с действиями американской военно-морской коалиции в этой акватории. По её словам, реализация проекта начнётся в начале 2020 года, штаб коалиции под эгидой Парижа будет находиться в Абу-Даби (Объединённые Арабские Эмираты), где у Франции своя военно-морская база. В состав миссии войдут порядка десяти европейских и неевропейских стран. Кто именно примкнёт к французской морской миссии, не уточняется (ранее о планах составить Парижу компанию в Ормузском проливе заявили Нидерланды, интерес к миссии проявили Дания, Испания и Италия). Впрочем, уже сейчас понятно, что Париж пытается скорее не развернуть свою самостоятельную игру в ближневосточной акватории, представляющей стратегическую значимость для поставок нефти на мировой рынок, а найти точки сопряжения интересов с американским партнёром в регионе. И для этого есть своя отдельная мотивация.
7 ноября президент Франции Эмманюэль Макрон в интервью британскому журналу The Economist заявил, что «мозг НАТО» мёртв. По его мнению, в Североатлантическом альянсе отсутствует координация в вопросе принятия стратегических решений. Он также добавил, что Европе необходимо «проснуться» и начать наращивать собственный оборонный потенциал. Особая обеспокоенность в рядах евро-атлантического блока в связи с дефицитом координации связана с напряжёнными отношениями между Соединёнными Штатами и Турцией, которые обладают крупнейшими вооружёнными силами в составе НАТО. Кризис в отношениях между Вашингтоном и Анкарой недавно проявился с новой силой в ходе турецкой военной операции на северо-востоке Сирии, отметил тогда французский лидер. Вместе с тем хозяин Елисейского дворца призвал европейских партнёров всецело не уповать на США в оборонных вопросах. По словам президента Франции, Европе, которая «стоит на краю пропасти», настало время «начать думать о себе стратегически как о геополитической державе». В противном случае мы «больше не будем контролировать нашу судьбу», подчеркнул Макрон.
Генсек НАТО Йенс Столтенберг и канцлер ФРГ Ангела Меркель категорически не согласились с оценкой Макрона о состоянии альянса, а лидеры Польши и прибалтийских государств подвергли французского президента жёсткой критике. Последняя была озвучена и высокопоставленными представителями администрации Трампа, включая госсекретаря Майка Помпео.
На расхождениях во взглядах и отсутствии координации между союзниками по НАТО в вопросе «сдерживания» Ирана в Ближневосточном регионе французский лидер не сакцентировал внимание. По всей видимости, Макрон и сам стал больше верить в «иранскую угрозу», в том числе и для интересов Парижа в его связях с ключевыми арабскими странами. Традиционно сложные отношения Саудовской Аравии и Египта с Ираном не могут не откладывать отпечаток на позицию Франции, которая продолжает рассматривать этих двух арабских тяжеловесов в качестве приоритетных партнёров на обширном пространстве Ближнего Востока и Северной Африки. На ближневосточной периферии, в отношениях Франции со странами меньшего калибра (в первую очередь с Ливаном и ОАЭ), у французов есть дополнительные поводы не доверять иранцам и каждый раз делать выбор в пользу их геополитических противников. Те, в свою очередь, достаточно хорошо ориентируются в приоритетах и США, и Франции, стараясь держать их на коротком поводке, например крупными оружейными заказами, столь важными сейчас для того же Макрона, у которого масса внутренних социально-экономических проблем.
Король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз аль-Сауд выступил 20 ноября с довольно резкими заявлениями в адрес Ирана, обвинив его в ударах по территории арабской монархии и «распространении хаоса» на Ближнем Востоке. Выступая с ежегодным посланием на сессии Меджлис аш-Шуры (Консультативный совет — законосовещательный орган в системе управления КСА), монарх заявил, что направленные Ираном в сторону королевства ракеты и беспилотники не остановили его развитие и что Эр-Рияд «не колеблясь защитит себя».
Глава семьи Аль-Сауд вновь призвал международное сообщество добиться прекращения ядерной программы Ирана, а также разработок Тегераном баллистических ракет. Не обошлось и без указания на вмешательство Исламской Республики во внутренние дела арабских стран. По словам короля, пришло время остановить «хаос и разрушения, насаждаемые Ираном».
Нефтяная политика КСА, крупнейшего в мире экспортёра нефти, направлена на обеспечение стабильности мирового рынка, отметил Салман. «Хотя королевство подверглось атакам 286 ракет и 289 беспилотников, что не наблюдалось ни в одной другой стране мира, это не повлияло на процесс развития королевства или жизнь его граждан», — сказал монарх. Он высоко оценил способность государственного нефтяного гиганта Saudi Aramco быстро восстановить мощности по добыче нефти после нападений на его объекты в середине сентября, которые первоначально привели к сокращению поставок нефти на мировой рынок примерно на 5%.
Воинственный тон короля диссонировал с предыдущими сигналами из Эр-Рияда о его нежелании военного конфликта с Ираном и сохраняющихся шансах на мирное сосуществование с мощным шиитским соседом в одном регионе. Ранее наследный принц Мухаммед бин Салман, который исполняет обязанности министра обороны КСА, отметился такими «пацифистскими» сигналами, которые были направлены в адрес Тегерана после сентябрьской атаки на нефтяные объекты королевства.
Напомним, воздушное нападение на объекты национальной нефтяной компании Saudi Aramco, которую 14 сентября, по остающейся в качестве основной версии, осуществило йеменское повстанческое движение «Ансар Алла» («Помощники Аллаха», хуситы), привела к сокращению уровня добычи нефти в крупнейшей арабской монархии почти вдвое. Saudi Aramco после атаки была вынуждена сократить добычу на 5,7 млн баррелей в сутки, что составляет более половины суточного объёма добычи королевства. Удары нарушили не только нефтедобычу, но и саудовский экспорт сырья. Они были нанесены по нефтяным объектам в районах месторождений «Абкайк» и «Хурайс», а также находящимся рядом с ними нефтеперерабатывающим мощностям на востоке Саудовской Аравии. НПЗ были атакованы и ударными беспилотниками, и крылатыми ракетами одновременно. Ответственность за удары США и КСА возложили на Иран. Тегеран категорически отрицает свою причастность к воздушному нападению, но саудовцы настаивают на собственной версии, называя раздобытые ими свидетельства «иранской атаки» не иначе как «неопровержимыми».
Можно предположить, что новая смена Эр-Риядом своей риторики с условно пацифистской на милитаристскую была не в последнюю очередь обусловлена недавними событиями в Иране, где в течение трёх ноябрьских дней прошли самые массовые за последние годы протесты из-за повышения правительством цен на бензин. Уязвимость экономически истощённого и ослабленного американскими санкциями Ирана не могла оставить саудовцев равнодушными.
Смелый тон саудовского короля в адрес Ирана был подкреплён и хорошими для Эр-Рияда новостями из Персидского залива. Ударная корабельная группировка ВМС США во главе с авианосцем «Авраам Линкольн» 19 ноября прошла через Ормузский пролив и вошла в залив. Все последние месяцы американский авианосец нёс дежурство в водах Аравийского моря, у входа в Персидский залив. Выдвижение авианесущего крейсера и сопровождающих его боевых кораблей связано со стартом в прошлом месяце коалиционной миссии во главе с Соединёнными Штатами для защиты торгового судоходства в ближневосточных акваториях от «иранской угрозы».
Военно-морская коалиция во главе с США 7 ноября (примечательно совпадение, буквально день в день, по срокам вышеуказанного интервью Макрона британскому журналу со стартом очередного коалиционного проекта Вашингтона на Ближнем Востоке) официально начала свою миссию в районе Ормузского пролива. Первые боевые корабли отправились патрулировать воды Персидского залива с базы в Бахрейне, где находится штаб 5-го оперативного флота ВМС США. Коалиция, нацеленная на нейтрализацию предполагаемых угроз со стороны Ирана мировым поставкам нефти, находится в процессе создания с июня. На рубеже весны и лета текущего года в Персидском заливе и прилегающих к нему акваториях произошла серия инцидентов с атаками и захватами нефтетанкеров различных стран.
Официальное название американской коалиции — «Международная структура безопасности на море» (IMSC). В числе прочих стран к ней присоединились Саудовская Аравия и Объединённые Арабские Эмираты. Ранее о своей готовности примкнуть к коалиции заявили Катар и Кувейт. Австралия и Великобритания являются основными западными союзниками США, согласившимися отправить военные корабли для сопровождения морских перевозок в Персидском заливе. Главная цель коалиции IMSC — сопровождать торговые суда через Ормузский пролив, стратегическую водную артерию, через которую проходит около 20 процентов всей поставляемой на мировой рынок нефти.
Франция отказывается от участия в одних с Соединёнными Штатами антииранских инициативах, но данный отказ во многом носит формальный характер. Париж пытается обозначить собственную инициативу в Персидском заливе на той же платформе сдерживания Ирана. Ведь как иначе можно назвать планы Макрона обеспечить безопасность судоходства в этой акватории на фоне разговоров об исходящих от Тегерана угрозах. Франция к тому же поддерживает США в вопросе ограничения ракетной программы Ирана и пресечения его «вмешательства во внутренние дела арабских стран». Если к этому добавить последний эпизод с решением Елисейского дворца внести конкретный вклад в повышение оборонных возможностей Саудовской Аравии, то тревожная для иранцев картина приобретает почти завершённый вид. Единственное, что сейчас разделяет Париж и Вашингтон, — это продолжающееся участие первого в ядерной сделке 2015 года, которую американцы покинули в одностороннем порядке ещё 19 месяцев назад. Однако и здесь всё идёт к тому, что рано или поздно европейская тройка участников соглашения (Великобритания, Германия и Франция) вслед за США потянется на выход из него. Во всяком случае, французский нефтегазовый гигант Total заблаговременно покинул иранский рынок.
По оценкам западных экспертов, Иран всё чаще воспринимается в ведущих европейских столицах в качестве крайне неудобного партнёра, погрузившегося в неразрешимые противоречия с США. Разрубить этот узел противоречий дипломатическим путём чем дальше, тем больше представляется невыполнимой задачей. Но и вступать с шиитской державой в прямое военное столкновение видится Европе, как, впрочем, и США, ещё менее востребованной моделью поведения. Ставка делается на провоцирование революционных изменений в Иране изнутри, последовательное расшатывание социально-экономической ситуации в стране. К парламентским выборам 21 февраля следующего года Иран, по задумке его геополитических противников и недоброжелателей, должен подойти с ещё более выраженным грузом внутренних проблем. Власти Исламской Республики фактически провоцируются на доведение уровня политических репрессий до критических значений, после чего в ИРИ может произойти «большой взрыв». На это делают расчёт в США, в таком сценарии кардинального устранения «иранской угрозы» заинтересованы и их европейские партнёры, включая Францию.
Ближневосточная редакция EADaily