В минувшую пятницу в политическом календаре «новой Армении» наступила относительно круглая дата. Ровно 550 дней назад, 23 апреля 2018 года, в результате «бархатной революции», как любят называть те бурные события нынешние власти республики, бывший президент и действующий на тот момент премьер-министр страны Серж Саргсян подал в отставку. Своё «отречение» он сопроводил скудным набором фраз, над разгадкой которых до сих пор ломают головы некоторые армянские политики и эксперты.
Серж Саргсян, в частности, заявил: «Никол Пашинян был прав. Я ошибся. В сложившейся ситуации есть несколько решений, но ни на одно из них я не пойду. Это не моё. Я оставляю должность руководителя страны, должность премьер-министра».
«Это не моё», — сказал Саргсян и взял «обет молчания». До сих пор, а прошло уже, напомним, 550 дней, он так и не удосужился выступить с объяснением своего поступка, ставшего неожиданным даже для его ближайшего круга.
Экс-президент Саргсян хранит молчание, его предшественник на высшем государственном посту — Роберт Кочарян — продолжает пребывать в следственном изоляторе. С обоими у нынешнего армянского лидера Никола Пашиняна отношения явно не сложились. Как следствие, безмолвие Саргсяна и нахождение Кочаряна за решёткой. В обоих случаях, заметим, у Пашиняна за спиной мощная народная поддержка. Уверенное большинство армянского населения желает больше не вспоминать о годах правления Саргсяна, как и о нём самом. Что касается второго президента республики Кочаряна, то здесь отторжение со стороны широкой общественности выражено ещё более ярко.
Чувствуя нерв настроений в обществе, действующий премьер проводит соответствующую политику, впрочем полную двусмысленностей, промахов и, увы, ошибок. Но генеральную линию на то, что Серж Саргсян должен молчать, ибо в противном случае им займутся соответствующие органы, а Роберт Кочарян — сидеть, ибо так того желает большая часть граждан страны, Пашинян проводит без каких бы то ни было колебаний.
А ошибок в действиях премьера, сильно сдобренных популизмом, за 500 с лишним дней пребывания у власти накопилось предостаточно. Пашинян подобен «виртуальному сапёру», который несколько раз или был близок к подрыву на мине, или даже уже подорвался на ней, но, имея «несколько жизней», продолжает свой путь.
Главный козырь премьера, его козырная карта, которую ни сейчас, ни в обозримой перспективе внутриполитическим противникам Пашиняна нечем крыть, — высочайший для армянской политической действительности и, самое главное, абсолютно реальный рейтинг на уровне уверенно выше 60%. Высокий кредит доверия нуждается в постоянной подпитке, что удаётся лидеру «бархатной революции» не всегда и не во всём, но без серьёзного обвала курса его политических «акций».
И это несмотря на неоднозначные, а порой и вовсе чреватые окончательным «подрывом на мине» шаги. Возьмём самый последний пример из этого ряда. На днях армянским СМИ удалось разузнать о «секретном распоряжении» Пашиняна повысить зарплаты министрам, их замам, а также представителям губернаторского корпуса Армении. Повышение денежного довольствия отдельным высокопоставленным чиновникам предусматривается в двукратном размере. После весомой надбавки зарплата иного министра составила около 1,5 млн драмов (более $ 3 100). И это в стране, где средняя пенсия едва превышает $ 85. Пашинян попытался объяснить свой шаг в стенах Национального собрания (парламента) республики. Там ему на этой неделе задали соответствующий вопрос. Однако вышло это у него весьма неубедительно. На устный запрос одного из депутатов, а именно главы фракции «Просвещённая Армения» Эдмона Марукяна, премьер заявил, что приказ был не «секретным», а «служебным», и министерские зарплаты не повышались, а было осуществлено «перераспределение премиальных».
Заведомо непопулярное в народе решение премьера, которого его оппоненты ежедневно винят в популизме, не вывело людей на улицы и даже не обозначило относительно масштабной протестной волны в соцсетях. В не столь далёких географически от Армении двух арабских республиках — Ираке и Ливане — на фоне набирающих там силу массовых протестов выражена обратная тенденция. Тамошние премьеры вынужденно пошли на двукратное сокращение зарплат местных высокопоставленных чиновников, следуя одному из требований демонстрантов. Пашинян выбрал другой путь, но бравый и удачливый «сапёр» и в этот раз уцелел.
Возможно, причина озабочености Пашиняна благосостоянием его коллег по кабинету кроется в желании премьера расположить бюрократический аппарат к себе ещё больше. Ведь в недрах управленческой системы, практически на всех её этажах, в избытке присутствуют кадры «старой доброй Армении» времён Саргсяна. Поэтому, взвешивая возможные негативные последствия, глава кабмина всё же подписал служебную директиву.
Противники Пашиняна прочили ему катастрофу после решения об оптимизации структуры правительства, в результате которой минувшей весной многие работники укрупнённых министерств и ведомств остались без работы. Ничего подобного не произошло. С бороды премьера и волосок не упал, не то чтобы случилось нечто непоправимое. Далее сроки катастрофических последствий для главы правительства оппозиция перенесла на конец лета — начало осени текущего года. Но и этот рубеж Пашинян преодолел абсолютно без каких-либо серьёзных потерь для своего рейтинга и занимаемых политических позиций.
У Пашиняна хорошее политическое чутьё на действия, которые следует предпринять, чтобы «разогнать» свой рейтинг до новых высот или как минимум поддерживать его на необходимом уровне. Вопрос с поднятием министерских зарплат до астрономических значений (по местным меркам) явно не укладывается в логику премьерской прагматичности на предмет недопущения серьёзных промахов. Однако на позиции главы правительства история с «перераспределением премиальных» не оказала какого-либо негативного воздействия. Как не произошло этого и по результатам ряда других неоднозначных и во многом импульсивных действий вождя «бархатной революции». Вопрос продолжения разработки Амулсарского золоторудного месторождения остаётся подвешенным в воздухе, ситуация в армянском Джермуке, где сохраняются протестные настроения в связи со склонением Пашиняна к продолжению разработки рудника, не вышла из-под контроля. Позиция премьера по «Амулсару» на текущем этапе сводится к следующему: если этот рудник возможно эксплуатировать в рамках заявленных компанией-оператором обязательств, «то есть на 100 процентов экологически безопасно» (дословно по Пашиняну), он будет работать.
Громкие отставки директора Службы национальной безопасности Артура Ванецяна и главы Полиции Армении Валерия Осипяна также не возымели сколь-нибудь существенного влияния на прочность политических позиций руководителя кабмина. Эхо громких отставок заглушается не менее звонкими арестами бывших высокопоставленных чинов. Чего армянские граждане не видели, но страстно желали узреть во времена десятилетнего правления Сержа Саргсяна, за неполные 18 месяцев своего пребывания у власти им предоставил Никол Пашинян. Зашкаливающий в народе спрос на «посадки» и предъявление обвинений экс-министрам и бывшим замминистра, а также другим видным представителям «прежнего режима» нынешний армянский лидер удовлетворяет сполна. И, что важно для большинства избирателей, всем своим видом демонстрирует готовность нарастить темпы борьбы с коррупционным прошлым во всех его проявлениях и персоналиях.
В широких массах есть также понимание того, что многие, если не все, проблемы, которые приходится решать главе правительства, достались ему в наследство от предыдущей власти. Как следствие, Пашинян пользуется определённым снисхождением со стороны большинства граждан, отдающих себе отчёт в том, что нужно время для разрешения накопившейся проблематики. Впрочем, лимит данной снисходительности с течением времени будет только уменьшаться. А по мере её убывания премьер обречён предпринимать ещё более решительные шаги на внутриполитическом поле, прежде всего в виде тех же «посадок». Но в какой-то момент критическая масса недовольства в обществе может резко сменить свою мишень, начиная выплёскивать больше негатива по отношению не к прежним, а нынешним властям. Вот тогда и начнётся обратный отсчёт избавленного до сих пор от крупных неприятностей правления Пашиняна. Острота восприятия прошлого у граждан притупляется, а неудовлетворённость настоящим возрастает. В итоге накапливается критическая масса неприятия уже персонально по отношению к Пашиняну. Его предшественник на посту главы государства смог растянуть этот процесс на 10 лет. Однако у бравого «сапёра» такой длительной форы во времени не будет. Хронометр политических изменений с постоянным риском оказаться перед лицом внезапного внутреннего потрясения только ускоряется, и это общемировая тенденция.
Никол Пашинян не служил в армии, у него нет диплома об окончании высшего учебного заведения, он два раза сидел в тюрьме и один раз в СИЗО (с 22 на 23 апреля 2018 г.). Но люди продолжают ему верить и ждать ещё более беспощадной борьбы с коррупционным прошлым.
В отлаженной прямой коммуникации с простыми гражданами (постоянная связь через свой аккаунт в Facebook, непринуждённое общение с народом при каждом удобном и не очень поводе и т. д.) и в не давшей пока системных сбоев интуиции при выборе приоритетов общественного запроса следует искать секрет политического успеха Пашиняна. Он не только оказался в нужном месте и в необходимом качестве на отрезке март-апрель 2018 года, но и до сих пор прочно удерживает в своих руках внутриполитическую инициативу. Значит, он не только революционный тактик, но у него есть качества и политического стратега, которому не всегда, но в целом удаются правильные решения.
Немного обобщая, за что, разумеется, просим прощения у читателей EADaily, но можно с уверенностью констатировать следующее: ныне в Армении в общественно-политическом плане нет ничего, кроме Никола Пашиняна. Он не просто доминирует в системе правления под условным названием суперпремьерство, которое, заметим, Серж Саргсян и его ближайший круг готовили для себя с 2015 года. Лидер «бархатной революции» затмевает любую другую политическую силу одним лишь своим присутствием.
Сколько ещё продлится эта тотальная доминация на фоне по сути «политической импотенции» со стороны «прежнего режима» и других принципиальных противников действующего премьера, сказать сложно. Очевидно одно — до следующей весны Пашинян может спокойно пребывать в роли суперпремьера, его позициям ничего серьёзного на обозначенную перспективу не угрожает.
Заявленной на начало «бурной» политической осени консолидации оппозиционных сил и близко не произошло. Противники Пашиняна остаются дезорганизованными и дезориентированными. Сказываются к тому же отсутствие яркого лидера, который мог бы бросить вызов вождю «бархатной революции», и уязвимость практически любого более-менее видного представителя «прежнего режима» на предмет предъявления ему потенциальных обвинений по части коррупционной деятельности и служебной халатности.
Майский митинг политических сил под знамёнами «анти-Пашинян», организованный старейшей армянской партией «Дашнакцутюн», до сегодняшнего дня является единственным примером условной консолидации противников премьера, которая имела разовый характер. Около 2 тысяч участников митинга 23 мая — вот примерный показатель текущих реальных возможностей оппозиции.
Краткосрочная задача Пашиняна — сместить нынешнего председателя Конституционного суда Армении Грайра Товмасяна, который считается одним из представителей команды Сержа Саргсяна, и завершить процесс полной «зачистки» судебной власти от старых кадров. В среднесрочном плане премьер будет решать задачу прихода к власти в Нагорном Карабахе «послушного» ему во всём руководства непризнанной республики. Именно ближе к весне 2020 года, когда в Карабахе пройдут одновременно президентские и парламентские выборы, следует ожидать определённой активизации противников Пашиняна в самой Армении.
Вячеслав Михайлов, специально для EADaily