Счётная палата проанализировала эффективность расходов бюджета РФ на программы социально-экономического развития регионов Северного Кавказа. За три последних года было потрачено почти 8 миллиардов рублей, но это не принесло значимого эффекта ни для региональных рынков, ни для инвестиций.
По итогам анализа использования соответствующих бюджетных субсидий, Счётная палата пришла к выводу, что меры господдержки, направленные на развитие регионов Северного Кавказа, пока не достигли ожидаемого эффекта.
«Кардинального улучшения инвестклимата не наблюдается ни в макрорегионе в целом, ни в отдельных его субъектах. Примеров успешно завершенных инвестпроектов крайне мало, напряженность на рынке труда сохраняется», — отмечают аудиторы.
Бюджетные субсидии предоставлялись регионам в основном на реализацию инвестпроектов. При этом механизм их отбора и финансирования, по мнению контрольного ведомства, сложен, непрозрачен и сопряжен с коррупционными рисками: средства поступают в капитал акционерных обществ субъектов СКФО, при этом федеральные органы не имеют полномочий на участие в управлении их деятельностью, полагает Счетная палата.
«Из 27 запланированных инвестпроектов в 2017—2018 годах реализовано только девять. Создано всего 577 рабочих мест, что не может кардинально изменить ситуацию на рынке труда, учитывая, что в макрорегионе и так в среднем ежегодно создается около 70 тысяч рабочих мест. Не выполняется и показатель по объему внебюджетных инвестиций: в 2017 году привлечено только 22% от планового объема, в 2018 году — 36%», — рассказала на коллегии аудитор Счетной палаты Светлана Орлова.
Следует отметить, что, по данным контрольного ведомства, в 2017—2018 годах на реализацию подпрограмм социально-экономического развития субъектов СКФО в рамках госпрограммы «Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года» было направлено 8,8 миллиарда рублей, из них средства федерального бюджета — 5,5 миллиарда рублей. В 2019 году направлено еще 2,4 миллиарда рублей из федерального бюджета.