Уровень кассового исполнения расходов на реализацию Федеральных адресных инвестиционных программ (ФАИП) по итогам 2018 года является самым низким за 15 лет. К такому выводу пришли аудиторы Счётной палаты (СП).
Как говорится в заключении СП на отчет об исполнении федерального бюджета за 2018 год, объем неисполнения указанных расходов составил 134,6 млрд рублей, что на 71,8 млрд рублей, или в 2,1 раза, больше, чем в 2017 году (62,7 млрд рублей).
«На уровне ниже 50% исполнены расходы на реализацию ФАИП Минюстом России, ФСИН России, ФССП России, Минкультуры России, Роспотребнадзором, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, ФНС России, МЧС России, Минпромторгом России и Росреестром», — перечисляют в СП.
Как выяснили аудиторы, кассовые расходы на реализацию ФАИП на уровне ниже 50% исполнены по госпрограммам по защите от чрезвычайных ситуаций, развитию промышленности, фармацевтики и медицины, культуры, управлению государственными финансами, внешнеполитической деятельности, юстиции, развитию Дальнего Востока и Байкальского региона. Не исполнены — по информационному обществу и развитию энергетики.
В то же время снижаются темпы строительства и ввода в эксплуатацию объектов ФАИП. В 2018 году не введен в эксплуатацию 181 объект, или 45,5% общего количества объектов, подлежавших вводу (в 2017 году — 145 объектов, или 35,5%).
Как считают в СП, в числе основных причин низкого исполнения показателей ФАИП — некачественная разработка проектной документации, поздние сроки проведения конкурсных процедур и неисполнение обязательств подрядными организациями при отсутствии надлежащего контроля со стороны государственных заказчиков.
Следует отметить, что в 2018 году правительством Российской Федерации издано 37 распоряжений, устанавливающих иной срок завершения расчетов по оплате государственных контрактов на строительство (реконструкцию) объектов ФАИП по неисполненным обязательствам 2017 года, на сумму 26,5 млрд рублей, из них со сроками завершения расчетов до 25 декабря 2018 года — 33 распоряжения. По отдельным объектам Росавиации и ФМБА России сроки завершения расчетов предыдущего года продлеваются правительством Российской Федерации третий год подряд.