Потерпев военное поражение, ИГИЛ* («Исламское государство»*, ИГ*, ДАИШ, террористическая группировка, запрещена в РФ) преобразуется в тайную сеть, которая активно действует в Сирии на подконтрольной правительству территории. То же самое происходило в Ираке в 2017 году с целью не допустить стабилизации и восстановления страны. Об этом доложил членам Совета Безопасности директор Контртеррористического управления ООН Владимир Воронков, представляя соответствующий доклад Генерального секретаря.
Он также сообщил о стремительном пополнении рядов ИГИЛ* и организаций, связанных с «Аль-Каидой»* (запрещена в РФ), на западе Африки. Порядка 250 400 боевиков действуют в Азии, включая иностранцев, а в Юго-Восточной Азии все чаще в планировании и осуществлении терактов участвуют женщины. Еще одна тревожная тенденция — целенаправленные нападения на места отправления религиозных обрядов, как это произошло в пасхальное воскресенье в Шри-Ланке.
$ 300 млн — таков «бюджет», находящийся в распоряжении ИГИЛ*, которая отнюдь не отказалась от идеи мирового господства и действует через свои «филиалы» или рекрутируя в свои ряды новых сторонников в разных странах. Еще одна проблема — возвращение из зон конфликта иностранных боевиков.
В Европе это главная угроза, плюс радикализация заключенных в тюрьмах. Так что, несмотря на то, что ИГИЛ* не удается засылать своих сторонников в европейские страны, сохраняется опасность так называемого доморощенного терроризма.
По словам Владимира Воронкова, большую проблему представляют иностранные боевики-террористы, которые либо возвращаются домой, либо перемещаются в третьи страны. А их сегодня — от 24 000 до 30 000. Тысячи террористов вместе с семьями задержаны в Ираке и Сирии. Только в сирийском лагере «Аль-Холь» содержатся 70 тысяч человек, включая женщин и детей, которые могут быть связаны с группами, признанными в ООН террористическими.
В докладе Генерального секретаря признается, что в ходе репатриации своих граждан из районов, находившихся под контролем ИГИЛ*, государства сталкиваются с серьезными и взаимосвязанными проблемами. В то же время именно на государствах лежит ответственность за их дальнейшую судьбу, особенно когда речь идет о женщинах и детях.
«Я рад сообщить, что ряд государств, включая Азербайджан, Казахстан, Российскую Федерацию, Таджикистан и Узбекистан, вывезли из Ирака и Сирии женщин и детей, в том числе сирот», — подчеркнул Воронков.
Мишель Конинкс, руководитель Контртеррористического директората Совета Безопасности, добавила, что репатриация — лишь начало нового этапа, к которому государства должны быть готовы. По ее словам, чрезвычайно важен процесс реабилитации и интеграции. С одной стороны, из-за трудностей с доказательной базой многие боевики получают небольшие сроки и подготовить их к мирной жизни за это время не удается. В то же время длительное предварительное заключение, да еще без гарантий соблюдения норм правосудия, может затруднить процесс реабилитации и ожесточить людей, которые в заключении могут привить свои радикальные взгляды другим.
«Крайне важно, чтобы стратегии [после репатриации] опирались на принцип уважения прав человека, учитывали гендерный аспект и принимали во внимание особые потребности детей», — заявила Мишель Конинкс.
По ее словам, они должны учитывать местные условия и предусматривать индивидуальный подход, не отклоняясь при этом от стандартов международного права.
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ