Арабский мир изыскивает пути восстановления отношений с Сирией и её президентом Башаром Асадом. Данные попытки уже достаточно длительное время не скрываются, а одной из «площадок» поиска оптимальных для арабов решений всё чаще становится Москва. В этом можно было убедиться совсем недавно.
В числе высокопоставленных гостей 8-й Московской конференции по международной безопасности (23−25 апреля), к которому было приковано значительное внимание освещавших мероприятие арабских СМИ, был заместитель министра обороны Королевства Саудовская Аравия (КСА) Халид бин Салман, младший сын 83-летнего короля Салмана ибн Абдул-Азиза аль-Сауда. Его родной брат Мухаммед бин Салман, наследный принц и по совместительству министр обороны КСА, является фактическим правителем крупнейшей арабской монархии. Полная информация о контактах саудовского замминистра «на полях» московского форума отсутствует. Известно, что 24 апреля он был принят министром обороны РФ Сергеем Шойгу. Однако можно с уверенностью предположить, что одной из тем общения молодого принца, переведённого в феврале 2019 года с поста саудовского посла в США на вторую по рангу должность в военном ведомстве КСА, с собеседниками в российской столице выступала Сирия и, конечно, Иран.
В заявлении по итогам заседания кабинета министров под председательством короля Салмана, которое было озвучено в момент нахождения принца Халеда в Москве, говорилось, что Саудовская Аравия по-прежнему придерживается твёрдой позиции относительно Ирана. Первый геополитический соперник семьи Аль-Сауд помещён в эпицентр санкционного давления США, декларации ближайших союзников администрации Дональда Трампа в адрес Тегерана носят всё более воинственный характер. Идя на встречу пожеланиям Израиля и Саудовской Аравиии, нынешний хозяин Белого дома объявил иранский Корпус стражей Исламской революции (КСИР) «террористической организацией». В зону Персидского залива направлена корабельная группировка 5-го оперативного флота ВМС США, призванная внести свою лепту в дело «обнуления» экспорта нефти из Исламской Республики — главной статьи её дохода.
Когда одну из военных структур суверенного государства объявляют «террористической» и норовят лишить около трети всех поступлений в госбюджет (от продажи нефти) — это напоминает скрытое объявление войны. Пути разрядки ситуации вокруг Ирана в настоящее время решительно не просматриваются, события развиваются строго по эскалационному сценарию. В силе остаётся принципиальное желание фактического правителя КСА, министра обороны принца Мухаммеда как можно больше ослабить Иран, добившись от него если и не капитуляции, что представляется практически невыполнимым, то уступку по ряду региональных проблем.
Так, Эр-Рияд добивается сворачивания Тегераном любой поддержки повстанцев-хуситов в Йемене, где королевство с марта 2015 года завязло в военном конфликте. Ставятся также задачи максимального осложнения коммуникации Ирана с ливанской «Хезболлой», палестинским движением ХАМАС, правительствами в Бейруте, Багдаде и Дамаске. В последнем случае в качестве «альнернативы» иранскому влиянию на Сирию рассматривается российское присутствие в арабской республике. Если Тегеран только и пока безуспешно (из-за жёсткого противодействия Израиля, в первую очередь) пытается остаться в Сирии на постоянной основе, создав здесь свою первую зарубежную военную базу, то Россия уже стоит в САР на двух ногах — авиабаза «Хмеймим» в Латакии и пункт материально-технического обеспечения ВМФ в Тартусе (1).
Самим вернуться в Дамаск, дабы нейтрализовать иранское влияние на тамошние Минобороны, Генштаб и спецслужбы арабские монархии в обозримой перспективе не могут. Остаётся наладить самый тесный диалог с Москвой в попытке действовать в «опосредованном» ключе.
Ближневосточный эксперт Сами Мубаед со страниц издания Asia Times ранее сообщил, что саудовская сторона передала через спецпредставителя президента РФ по Сирии Александра Лаврентьева «позитивный сигнал», который касается сирийского урегулирования. 19 апреля российский дипломат побывал в Эр-Рияде, где у него состоялась беседа с кронпринцем Мухаммедом. Согласно Мубаеду, позитивный сигнал со стороны саудовцев заключается в их готовности восстановить политическое сотрудничество с президентом Асадом. Важно отметить, что уже вечером 19 апреля спецпредставитель главы российского государства вместе с замминистра иностранных дел РФ Сергеем Вершининым посетил сирийскую столицу. Учитывая канал донесения указанного сигнала из Эр-Рияда до Дамаска, можно понять примерную роль Москвы в восстановлении межарабских линий коммуникации. Хотя, заметим, официальная цель недавней поездки российских дипломатов в регион представляется в качестве попыток сдвинуть с мёртвой точки вопрос формирования Конституционного комитета Сирии для разработки нового Основного закона САР.
В настоящее время в Дамаске работают, на том или ином уровне представительства, дипломатические миссии порядка десяти арабских государств. Среди них и Объединённые Арабские Эмираты — ближайший партнёр КСА в регионе.
Для монархий Персидского залива, Египта и Иордании важно занять ту нишу в Сирии, на которую претендуют Иран и находящаяся с ним в тактическом альянсе Турция. К этому проявляет самый живой интерес и Израиль. С Анкарой у всех из перечисленных ближневосточных игроков крайне сложные отношения.
На планы аравийцев значительное воздействие оказывает поступающая из Сирии информация о том, что российское военное командование пытается запустить в сирийской армии процесс обновления и одновременно повышения уровня её боеспособности. Некоторые сирийские источники утверждают, что российское командование установило полный контроль над сирийским Генштабом, превратило Бюро национальной безопасности в лояльную структуру, а также укрепляет позиции в четырёх разведывательных управлениях Сирии (2). При этом указывается, что иранские советники в лице офицеров армии и КСИР Исламской Республики сохраняют преимущественное влияние в Минобороны САР. Позиции иранцев «на земле» в Сирии остаются сильны в провинции Алеппо. Под опекой КСИР находятся многочисленные шиитские добровольческие формирования, присутствие которых в отдельных районах Сирии приводит к определённой хаотичности в виду того факта, что эти формирования напрямую подчиняются иранскому генералитету.
В свою очередь, российские военные советники продолжают обучение местных курсантов, которые пополняют ряды элитного подразделения «Силы тигра». Многие из этих военнослужащих будут отправлены на северо-запад Сирии, где они объединятся с армейскими формированиями, развёрнутыми в окрестностях провинций Идлиб и Хама (по южному периметру так и не заработавшей демилитаризованной зоны, договорённость о создании которой Россия и Турцию достигли ещё 17 сентября 2018 года). Именно на «Силы тигра», которые возглавляет известный бригадный генерал Сухейль аль-Хасан, по распространённому мнению, делает ставку росийское командование в САР.
В Сирии при активном участии российских военных в ноябре 2016 года был сформирован 5-й штурмовой корпус. Его личный состав насчитывает около 10 тысяч человек. Корпус провёл ряд успешных наступательных операций, в том числе против боевиков террористической группировки ДАИШ («Исламское государство»*, ИГ*, ИГИЛ* — запрещена в России) в провинции Хама в 2017 году. Эксперты указывали на относительно высокую, по сравнению с другими подразделениями правительственных сил Сирии, подготовку корпуса, достигнутую благодаря самому активному участию россиян в командовании, формировании и обучении. 5-й корпус был укомплектован российским командным составом, начиная от командира роты и заканчивая командиром корпуса.
Страны региона в сирийском вопросе разделены на два основных лагеря. Первый, включающий Саудовскую Аравию, Египет (АРЕ), ОАЭ, Иорданию, Ирак и другие арабские государства, тяготеет к нормализации отношений с Дамаском, несмотря на пребывание там у власти Башара Асада. Данная группа занимает в целом лояльную по отношению к России позицию, а её ведущие представители в лице Каира и Эр-Рияда к тому же ставят приоритетом сдерживание Ирана в Сирии и на всём Ближнем Востоке. Саудовский лагерь «принял» реальность в виде победы Асада в войне без воодушевления, но сейчас перед ним стоят куда более важные задачи. Относительной поддержкой России в САР все указанные страны, за исключением Ирака, преследуют целью вывести Асада из-под влияния Тегерана.
Второй лагерь представлен Турцией и Катаром, которые продолжают отставаться принципиальными противниками действующего сирийского президента и всячески сторонятся любой возможности восстановить с ним отношения. Анкара и Доха в обозримой перспективе не пойдут на возвращение своих посольств в Дамаск и не откажутся от поддержки «умеренных» формирований из числа сирийской вооружённой оппозиции. Впрочем, ценность этого необычного тандема для России также ощутима — он позволяет сбалансировать слишком рьяное стремление саудовского лагеря во всём теснить и ограничивать Иран. Для Турции и Катара, как известно, соседняя шиитская держава выступает в последнее время, скорее, партнёром, чем противником.
Разделение стран региона на два основных полюса проявляется не только в Сирии. На фоне текущих событий в Ливии это нашло рельефное выражение и в Северной Африке, где тамошние войска маршала Халифы Хафтара вместе с Россией поддержали Саудовская Аравия и Египет. И здесь турецко-катарский тандем выступил оппонентом, оказав знаки внимания местным исламистским силам, близким по духу запрещённой в РФ, КСА и АРЕ организации «Братья-мусульмане»*. Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и эмир Катара Тамим бин Хамад аль-Тани продолжают опекать «Братьев» где бы они не находились. А это прямая дорога к нарастанию конфронтации между двумя центрами силы на Ближнем Востоке.
(1) В 2017 году Россия и Сирия подписали соглашение о размещении в Тартусе на 49 лет российского пункта материально-технического обеспечения ВМФ. Аналогичная договорённость была достигнута и в отношении военно-воздушной базы РФ «Хмеймим» в сирийской Латакии. Морской порт Тартус в Сирии будет передан в аренду России на 49 лет для транспортно-экономического использования. Ранее сирийские власти заключили инвестиционный контракт с российской компанией «Стройтрансгаз» сроком на 49 лет для расширения порта Тартус на Средиземном море.
(2) Главное управление безопасности (GID), Управление политической безопасности (PSD), Военная разведка (MID) и Военно-воздушная разведка (AFI).
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ