Сохранится или нет транзит российского газа через Украину в следующем году? Даже в самом благоприятном случае страна получит пустыми две трети экспортных газопроводов, которые, кроме Украины, никому не будут нужны. А так как ГТС страны — полностью взаимосвязанная инфраструктура, то Киев столкнется не только с падением доходов от транзита, но и с дефицитом газа для центральной Украины, для которой его поставки станут золотыми, предупреждают эксперты.
Глава «Нафтогаза Украины» заявил, что «Газпром» начал сообщать граничащим с Украиной странам о прекращении транзита газа через ее территорию с 2020 года. Ранее Андрей Коболев говорил о возможности полного прекращения поставок российского голубого топлива через Украину. Теоретически это возможно. Как писало EADaily, в этом году из-за высоких запасов ПХГ в Европе и конкуренции с СПГ экспорт «Газпрома» может снизиться на 20 млрд кубометров и при сохранении такой тенденции российскому холдингу окажется достаточно мощностей «Турецкого потока» и «Северного потока-2» в 88 млрд кубометров, чтобы украинские трубы «высохли».
В реальности, однако, сухопутные продолжения обходных газопроводов в Болгарии и Германии будут выведены на полную мощность лишь в конце 2020 года и зазор в 20−30 млрд кубометров потребует украинского маршрута. Никто не знает, как на «Северном потоке-2» скажутся и принимаемые в ЕС поправки в газовую директиву, которые на несколько лет могут оставить балтийский газопровод полупустым из-за необходимости сохранения мощностей под альтернативных поставщиков, коих нет. Более того, «Газпрому» по-прежнему необходимо снабжать Молдову, а Евросоюз и Германия требуют сохранения транзита через Украину. Таким образом, страна не останется в стороне от транспортировки российского газа и весь вопрос будет лишь в объемах — 10−15 млрд кубометров или 30−40 млрд.
Нынешние объемы транзита, около 90 млрд кубометров, позволяют стране использовать всю газотранспортную систему, кроме Донбасса и приграничья с Белоруссией. Несмотря на то, что пропускная способность ГТС Украины в 145 млрд кубометров используется на 59%, сейчас голубое топливо подается из России по всем экспортным газопроводам. Основной поток (более 60%) идет через ГРС «Суджа», расположенную у Сумской области. И именно газопровод Уренгой — Помары — Ужгород может остаться единственной магистралью подачи российского газа. Остальные же два, «Союз» и «Прогресс», выпадут из транзита.
«Теоретически „Газпром“ может сохранить подачу газа через все ныне действующие точки входа. Однако для Украины это будет худшим вариантом, так как при упавших объемах оператору газотранспортной системы придется поддерживать работу трубопроводов и сам транзит дополнительным давлением, на что необходимы серьезные запасы газа в ПХГ и в самой ГТС», — говорит сопредседатель Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. Андрей Коболев называл цифру в 3 млрд кубометров. Столько, по его мнению, понадобится Украине только в следующий отопительный сезон дополнительно, если Россия действительно прекратит поставки газа. Впрочем, и снижение будет горьким «подарком» — даже при 40 млрд кубометров.
В Болгарии уже сообщили о получении уведомления от «Газпрома» о прекращении поставок по украинскому маршруту с 2020 года. Таким образом, экспортный газопровод «Прогресс», который проходит с северо-запада на юго-восток и подпитывает всю ГТС в центральной части страны останется без российского газа. К нему может добавиться еще и газопровод «Союз», который проходит с запада на восток и ближе к Западной Украине идет параллельно магистрали из «Суджи».
«Это — проблема», — считает директор энергетических программ Центра мировой экономики и международных отношений НАН Украины Валентин Землянский. По его оценкам, Украина в следующем году потеряет от снижения транзита уже около $ 1,5 млрд, но самая главная угроза — это обеспечение газом украинских потребителей.
«Восточная Украина может запитаться за счет действующих месторождений, Западная — от реверса, а в центральной части страны, где располагается основная промышленность, получать газ будет неоткуда. Там нет даже газовых хранилищ. Оператору ГТС придется впустую гонять компрессоры для поддержания давления, и газ для этого региона станет золотым», — говорит эксперт.
Подтверждением тому, что «Газпром» может остановиться на единственной точке входа на Украину, может быть не только его отказ от поставок газа на Балканы и в Турцию через украинскую территорию. Еще в 2016 году российский холдинг презентовал на Петербургском международном экономическом форуме программу о сокращении мощности газопроводов в сторону Украины. В течение четырех лет российский госмонополист планировал ликвидировать 4,3 тыс. километров трубопроводов и вывести из эксплуатации 62 компрессорных цеха, к 2030 году — 10,7 тыс. километров трубопроводов.
До конца года на Украине должны наконец создать отдельного и независимого оператора газотранспортной системы, чтобы соответствовать правилам ЕС. Как заявил глава «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев, он и будет вести переговоры с «Газпромом» о транзите. Среди кандидатов-инвесторов называют консорциум итальянской Snam и словацкой Eustream. Почти два года назад он подписал Меморандум о взаимопонимании по совместной оценке возможностей сотрудничества в использовании и развитии газотранспортной системы (ГТС) Украины с «Нафтогазом Украины» и по-прежнему называется самым вероятным инвестором. При этом член стратегической группы советников премьер-министра Украины по поддержке реформ Карел Гирман еще тогда говорил о том, что консорциум Snam и Eustream сделал базовое предложение и заключалось оно в том, чтобы под управлением оператора были прежде всего транзитные участки газопроводов с Суджи в направлении на Молдову и Ужгород. Также советник рассказывал, что компания-оператор будет заключать долгосрочные контракты и платить украинской компании — владельцу транспортных активов доходы по транспорту и из них совместно заботиться о модернизации газотранспортной инфраструктуры. Таким образом, Snam и Eustream не собираются взваливать на себя всю ношу ГТС Украины, а стремятся получать прибыль и обеспечить надежный коридор по доставке российского газа в свои регионы. Для Украины, однако, он окажется узким.