21 февраля должен был состояться очередной контакт между Россией и Израилем на высшем политическом уровне с участием представителей военного руководства двух стран. Ожидалось прибытие в Москву с рабочим визитом премьер-министра Биньямина Нетаньяху. Однако за день до намеченного ранее срока стороны анонсировали перенос встречи по просьбе израильского руководства, которое сослалось на внутриполитические причины — 9 апреля в ближневосточной стране пройдут досрочные парламентские выборы.
Накануне Владимир Путин и Биньямин Нетаньяху провели телефонный разговор. Президент России и премьер Израиля условились встретиться в ближайшее время. Позднее в канцелярии Нетаньяху указали новую дату переговоров в Кремле — 27 февраля.
Предстоящая встреча лидеров станет второй после известного инцидента у берегов Сирии с российским самолётом-разведчиком Ил-20. Жертвами трагедии 17 сентября 2018 года стали пятнадцать российских военных. Воздушное судно было сбито ракетой сирийских ПВО, однако Миноброны РФ назвал непосредственным виновником случившегося израильские ВВС, которые спровоцировали удар, подставив Ил-20 под дружественный огонь Дамаска.
Москва и Тель-Авив за прошедшие пять месяцев разрядили двустороннюю напряжённость, вызванную чрезвычайным происшествием в небе над Восточным Средиземноморьем. Однако израильские власти всем своим видом показывают, что не намереваются сворачивать с пути нанесения периодических ударов, как они утверждают, по иранским объектам на сирийской территории, от которых исходит «постоянная угроза» еврейскому государству.
Отложенная встреча российского президента и главы израильского правительства станет одиннадцатой с момента начала в сентябре 2015 года военной кампании РФ в арабской республике. Только в прошлом году состоялось четыре личных контакта Путина и Нетаньяху, ключевой темой которых неизменно была Сирия.
Действующий премьер Израиля развил большую внешнеполитическую активность перед ожидающими страну досрочными парламентскими выборами. До планировавшегося визита в Москву он посетил антииранское мероприятие в Варшаве — инициированную Соединёнными Штатами конференцию по Ближнему Востоку (13−14 февраля). Затем глава правительства еврейского государства планировал отметиться жёсткими заявлениями в адрес Ирана уже на Мюнхенской конференции по безопасности (15−17 февраля). Однако в последний момент он отменил приезд в столицу Баварии. По всей видимости, из-за того, что там выступал один из самых серьёзных его противников на предстоящих парламентских выборах — лидер партии «Хосен ле-Исраэль» («Достойный Израиль»), бывший начальник Генштаба ВС Израиля Бени Ганц.
После посещения российской столицы он отправится в марте в Вашингтон на переговоры с президентом Дональдом Трампом. В графике Нетаньяху значатся также визиты в Индию и Марокко.
Премьер и глава израильской партии «Ликуд», идущей на апрельские выборы с целью возобновить пребывание у власти, таким образом демонстрирует израильскому избирателю свою вхожесть в клуб мировых лидеров. Тем не менее, поездка в Москву явно не ограничивается одним только предвыборным пиаром Нетаньяху, она большей частью преследует вполне конкретные военно-политические задачи.
Ожидается откровенный разговор о том, что выступает конечной целью израильтян на сирийском направлении, каким образом следует усилить координацию ВВС Израиля и ВКС России в рамках созданной осенью 2015 года «горячей линии» (механизм деконфликтации).
Первая после сентябрьского инцидента встреча Путина и Нетаньяху по настойчивой просьбе израильской стороны состоялась 11 ноября в Париже, где отмечали столетие окончания Первой мировой войны. Беседа лидеров носила подчёркнуто примирительный характер, хотя и продлилась всего около 15 минут. Впрочем, было ясно, что у России к израильской стороне остаются не только вопросы, но и серьёзные претензии в связи с деструктивной военной активностью Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) в Сирии.
Анонсируя в феврале свою поездку в Москву, Нетаньяху указал две волнующие его в первоочередном порядке темы, которые он планирует обсудить с Путиным. Это иранское военное «укоренение» на сирийской территории, а также необходимость доработки двустороннего механизма деконфликтации. Хотя израильский премьер по данному поводу умолчал, но потребность в последнем, очевидно, обусловлена заступлением на боевое дежурство в Сирии поставленных Россией зенитных ракетных комплексов (ЗРК) С-300.
Напомним, в ночь на 21 января Израиль нанёс самый мощный ракетно-бомбовый удар по Сирии с начала в 2011 году гражданской войны в этой стране. Он стал первой серьёзной проверкой противовоздушного щита арабской республики, усиленного комплексами С-300. Сирийские военные источники заявили, что Израиль атаковал район Дамаска «с воздуха и с земли несколькими волнами управляемых ракет» и значительная часть ракет была уничтожена прежде, чем они достигли целей.
Сирийские СМИ сообщили, что ПВО САР сбила десятки израильских целей. Ракеты по Сирии запускались из воздушного пространства Ливана, из северной части израильского региона Галилея и из района Тивериадского озера. Атаке подверглись места базирования подразделений сил спецназначения «Кодс» в составе Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) Ирана на территории международного аэропорта Дамаска.
В результате ночных израильских ударов по югу Сирии погибли четыре сирийских военных, шестеро получили ранения, сообщили в Национальном центре управления обороной России. По данным других источников, жертвами атаки стал 21 человек, в том числе 12 иранских военных. Эту информацию официальный Тегеран опроверг.
В течение 45 минут ВВС Израиля нанесли три авиационных удара по территории Сирии с западного, юго-западного и южного направлений. Сирийская ПВО уничтожила более 30 израильских крылатых ракет и управляемых авиабомб. Серьёзные повреждения получила инфраструктура аэропорта Дамаска. Среди целей были склады оружия, а также «иранские разведцентр и тренировочная база». Позднее ЦАХАЛ подтвердил, что по его самолётам были выпущены десятки ракет класса «земля-воздух». Это «вынудило» израильских пилотов подавить противовоздушную оборону противника, отметили в ЦАХАЛ, снабдив свои заявления публикацией видео уничтожения сирийских батарей ПВО.
Учитывая возросшую точность огня сирийских ПВО, Израиль решил атаковать более масштабно. К этому его обязывали, помимо прочего, фактически провальные результаты первой после появления у сирийцев ЗРК С-300 атаки в конце ноября прошлого года. Во время налёта 21 января израильские ВВС использовали системы постановки радиопомех и подавления РЛС противника. Ударом четырёх ракет в южной провинции Сувейда была уничтожена сирийская РЛС. Погибли двое сирийских военнослужащих. В провинции Дамаск в результате удара был уничтожен зенитный ракетно-пушечный комплекс «Панцирь-С1». Погибли ещё двое военных. На опубликованном израильскими военными видео заметны два пуска противоракет «Панциря», однако ни одна из них не уничтожила ракету противника.
По версии официального Тель-Авива, удар был нанесён в ответ на запуск 20 января по территории еврейского государства иранской ракеты класса «земля-земля». Военные источники в Израиле утверждают, что ею была иранская ракета малой дальности Fateh-110 (до 300 км), выпущенная не сирийцами, а непосредственно бойцами «Кодс» КСИР. Батарея системы ПРО «Железный купол» сбила эту ракету над горой Хермон в северо-восточной части страны. «Иранская ракета была запущена после долгих приготовлений и решения, принятого ещё несколько месяцев назад», — заявил пресс-секретарь ЦАХАЛа Ронен Манелис.
Бытовало мнение, что интенсивный диалог России и Израиля на политическом и военном уровнях сам по себе является твёрдой гарантией соблюдения условного кодекса ненанесения вреда друг другу в Сирии и вокруг неё. Однако инцидент с Ил-20 показал тщетность надежд на достаточность одного лишь активного обмена мнениями без практически каждодневной работы во избежание повторения подобных ситуаций.
Иран уходить из Сирии категорически отказывается, ссылаясь на приглашение законных властей арабской республики и говоря, что пока это приглашение не отозвано Дамаском, иранские советники будут продолжать помогать ему в борьбе с терроризмом. Израиль не менее категорично отвергает перспективу получения впритык к своим восточным границам постоянного присутствия Ирана, тем более, если оно будет в конечном итоге оформлено в виде иранской военной базы в провинции Дамаск.
Пойдя навстречу просьбам России, иранцы в прошлом году отвели все шиитские группировки на сирийской территории на расстояние от 80 до 100 километров от восточных рубежей еврейского государства. Между тем, ни этот факт, ни фактор передачи Дамаску в октябре 2018 года ЗРК С-300, последовавшей за инцидентом с Ил-20, не возымели сдерживающего эффекта на Тель-Авив. Он продолжил наносить ракетно-бомбовые и артиллерийские удары по Сирии, хотя и с заметно снизившейся интенсивностью.
По данным израильских СМИ, Нетаньяху покажет Путину подробные карты расположения позиций проиранских сил в Сирии, в зоне, которая ближе очерченного ранее 80-километрового «запретного радиуса». Таким образом, израильская делегация во главе с премьером и с главами военной разведки, а также командующим ВВС страны в её составе приедет доказывать, что иранцы и их «прокси» в Сирии (прежде всего, ливанское движение «Хезболла») нарушают достигнутые договорённости. Заметим, после отставки в ноябре Авигдора Либермана с поста министра обороны временным главой военного ведомства Израиля является Биньямин Нетаньяху, совмещающий этот министерский портфель с должностью премьера. Поэтому его предстоящий визит в Москву получает дополнительный военный ракурс.
Израильские источники указывают на размещение проиранских сил всего в нескольких километрах от границы еврейского государства в районе Голанских высот, у сирийского населённого пункта Джубата аль-Хашаб (провинция Кунейтра). На прошлой неделе именно несколько сёл этой сирийской приграничной области израильтяне подвергли артиллерийскому обстрелу и атаковали беспилотниками.
Помимо прочего, Нетаньяху намерен поднять вопрос последней ракетной активности иранцев в Сирии, которая, как было указано выше, стала предлогом для масштабной израильской атаки 21 января в районе Дамаска и южной провинции Сувейда.
Опять же по версии изральской стороны, «факт» нарушения иранцами договорённостей, достигнутых при посредничестве России, о 80-километровой «запретной зоне» подтверждается информацией военной разведки Израиля о том, что Иран и «Хезболла» якобы вербуют боевиков «со стороны» (откуда именно, не поясняется) для поддержания противника в постоянном напряжении с сирийского направления.
Вопросов и связанной с ними проблематики на предстоящих переговорах более чем достаточно. Нетаньяху постарается вновь зафиксировать в личной беседе с Путиным категорическое неприятие Израилем любого продолжительного военного присутствия Ирана в Сирии. Уже длительное время израильтяне не только на словах, но и конкретными действиями «на земле» в соседней арабской республике дают понять, что любое приближение Тегерана к цели создания постоянной военной базы в САР будет пресекаться ударами ЦАХАЛа. И ни С-300 на вооружении Дамаска, ни настоятельные призывы Москвы воздержаться от атак в Сирии, ставящих под угрозу, помимо прочего, безопасность гражданского ависообщения страны с внешним миром, не могут заставить Тель-Авив свернуть с избранного пути.
Параллельно у израильтян растут запросы к российским партнёрам, которые пока сложно назвать претензиями, но в обозримой перспективе может дойти и до этого. По версии Тель-Авива, если Москва взяла сирийское правительство в Дамаске под свою защиту, в том числе и с помощью поставки ЗРК С-300, то пусть она внесёт сопоставимый вклад и в защиту израильских интересов в регионе, которые требуют обуздания «иранской экспансии».
Итак, многое указывает на предстоящий откровенный разговор в российско-израильских верхах. Его результативность, полностью удовлетворяющая обе стороны, не представляется гарантированной, учитывая горечь инцидента 5-месячной давности и крайне сложную для нахождения формулу обеспечения интересов сразу нескольких игроков в районе территориального соприкосновения Израиля и Сирии. Тем не менее позитив можно будет зафиксировать уже в той точке, что руководства Российской Федерации и Государства Израиль, традиционно относящиеся друг к другу с подчёркнутым уважением, смогут оперативной «сверкой часов» лучше оценить текущую ситуацию в Сирии и понять обеспокоенности партнёра.