Сейм Литвы будет решать, разрешить ли государству аннулировать около € 100 млн не уплаченного эмигрировавшими жителями страны сбора обязательного налога на здравоохранение (ОНЗ), информирует портал RuBaltic.ru.
Накануне литовский парламент принял к рассмотрению поправку к закону о декларировании места жительства, инициированную лидером правящего Союза крестьян и «зеленых» Рамунасом Карбаускисом. За нее проголосовали 56 членов Сейма, против — 9, а воздержались 25. Следующее рассмотрение поправок намечено на 6 декабря или позже, когда будет получен вывод правительства.
Поправки предусматривают, что покинувшими Литву считаются лица, которые платят взносы социального страхования в странах Евросоюза, Европейского экономического пространства или в Швейцарии, в связи с чем литовский Фонд социального страхования («Содра») освобождает их от уплаты аналогичных взносов на родине. В случае если решение по данным поправкам будет положительным, ОНЗ не будет взыскиваться с покинувших страну граждан. При этом они должны в обязательном порядке информировать о своем отъезде. В настоящий момент ОНЗ должны платить даже неработающие литовцы, не зарегистрированные на Бирже труда.
Напомним, что в настоящее время Литва является одним из лидеров Евросоюза по сокращению населения. По предварительным данным Департамента статистики Литвы, в период с января по сентябрь текущего года из Литвы уехали 32,3 тыс. постоянных жителей. Это на 17% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. За последние два года из Литвы уехало больше 100 тысяч жителей. Количество новорожденных за это же время уменьшилось вдвое. В отдельных районах страны доля детей в структуре населения снизилась на 22%. «С точки зрения демографии это — трагедия», — комментирует положение дел в Литве профессор Университета имени Витовта Великого Влада Станкунене.
Она подчеркивает, что демографическая ситуация в Литве рекордно плохая в масштабах не только Европы, но и всего мира. «К сожалению, рождаемость колеблется, потом снова снижается. По сравнению с другими странами ЕС мы на дне, поскольку смертность у нас долго была самой высокой, особенно среди мужчин. По рождаемости мы в середине. По эмиграции… Мы выделяемся особенно высоким уровнем эмиграции», — говорит Станкунене. Сотрудник немецкого Института демографических исследований Макса Планка, старший научный сотрудник Университета Витовта Великого Донатас Ясиленис добавляет: «Есть ли здесь позитивные перемены? К сожалению, надо признать, что нет. Число эмигрантов остается высоким, есть тенденция роста, некоторые скачки связаны с экономическим кризисом ЕС. Очень жаль, но похоже, что за последующие два года мы потеряем из-за эмиграции еще около 100 тысяч человек».
Ясиленис опровергает заявления литовских политиков о том, что ситуация обратима, потому что эмигранты вернутся. «К сожалению, наши исследования показывают, что большинство возвращающихся снова уезжает. Мы заметили, что если у человека есть опыт миграции, то велика вероятность, что он снова уедет. Здесь важен политический момент», — отметил Донатас Ясиленис. Литовские эксперты предупреждают, что соотношение рождаемости, смертности и эмиграции в стране таково, что нация может просто исчезнуть. «На одну женщину в среднем приходится 1,6 ребенка. Чтобы не исчезнуть, нужно больше двух, — говорит Влада Станкунене. — Мы исчезаем из-за низкой рождаемости».
Демографические прогнозы по молодежи неутешительны. «Результаты проведенного исследования показывают, что каждый год число нерожденных детей будет увеличиваться на 800−1000. Самый низкий показатель был в 2005 году, когда родилось 29,51 тысячи младенцев; в 2017 году родилось на 100 больше зафиксированного антирекорда», — рассказал о прогнозе Вильнюсского университета по демографической ситуации в Литве в 2017—2021 годах доцент кафедры географии Роландас Тучас. Согласно этому прогнозу, к следующему десятилетию количество подростков в большинстве самоуправлений снизится на 20−30%, студентов станет меньше почти на четверть. «Интересно, что, к примеру, в Шяуляе, который является важным центром образования, число молодежи студенческого возраста сократится на 35 процентов. Я бы сказал, что это нехороший сигнал. Студентов станет меньше в Каунасе, Клайпеде, Вильнюсе. В столице — на 16 процентов», — отметил Тучас.
Процент молодежи в больших городах снижается сильнее, чем в сельской местности, но даже в относительно благополучном Вильнюсе количество молодых людей в ближайшее время уменьшится на 10%. «Если посмотреть на историю, на 1980-е годы, там было 60 тысяч новорожденных, своеобразный пик. Вот сейчас и получаем дивиденды. Нас немного спасает от быстрого сокращения численности населения это поколение, которому сейчас 27−32. Однако если посмотрим на рождаемость в 2000-х, а это касается тех, кому сейчас 18 лет, мы увидим, что их в два раза меньше», — говорит Донатас Ясиленис. «Рождаемость падала почти четверть века», — дополняет эту статистику Влада Станкунене.
«Получается, что пик демографического роста в Литве пришелся на последнее десятилетие советского времени, а непрерывное падение продолжается с момента „восстановления независимости“. Такая статистика рушит всю официальную мифологию „советской оккупации“, и, по-хорошему, демографическую науку в Литве надо бы запретить в соответствии со статьей об „отрицании оккупации“. Неумолимо рушит демография и мифологию „успешной Литвы“. Сами ученые разводят руками и признают свою неспособность объяснить катастрофические тенденции вымирания литовцев с точки зрения экономики, потому что с этой позиции в Литве процветание, благополучие и рекордные темпы роста», — с сарказмом пишет калининградский политолог Александр Носович. Он ссылается на заявление Ясилениса: «У нас рост ВВП один из самых высоких на одного жителя во всей Восточной Европе, он выше, наверное, чем в Эстонии и Польше, Венгрии. Однако реальная демографическая ситуация поражает своими непривлекательными показателями. Мы видим обратную связь, и это вызывает много вопросов в адрес нашей социальной политики».
«Получается, что пресловутые макроэкономические показатели, с которыми так носятся литовские чиновники и которыми они доказывают „историю успеха“ Литвы, не только не имеют прямой связи с реальным уровнем жизни и материальным благополучием, но и имеют обратную связь. Чем больше рост ВВП на душу населения, тем больше людей уезжает из страны. И наоборот — чем больше из страны уезжает людей, тем больше подушевой ВВП. Кривые роста в отчетах красивые, но к реальной жизни отношения они не имеют. Реальность же состоит в том, что Литва — это асоциальное государство, из которого бегут люди, потому что власти до них нет никакого дела. Для сравнения, из Польши в последние годы уезжает все меньше и меньше молодежи, потому что польское правительство запустило программы поддержки для молодых специалистов, льготную ипотеку для молодых семей, денежные выплаты за второго и каждого последующего ребенка. В Беларуси десятилетиями сохраняется рекордно низкая для Восточной Европы эмиграция, потому что там сохранились еще советские социальные гарантии и меры поддержки. В Литве же все хорошее, что было в Советском Союзе, уничтожили как „наследие оккупации“, ничего хорошего нового взамен не создали, а теперь рассказывают сказки про „успешную демократию“ на берегу Балтийского моря», — иронизирует Носович.