Во Владивостоке прошел IV Восточный экономический форум (ВЭФ), темой которого было «Дальний Восток: расширяя границы возможностей». В его работе приняли участие свыше семи тысяч человек. Подписано контрактов почти на три триллиона рублей. По всем показателям Четвертый форум превзошел все предыдущие.
ВЭФ как орудие «экономической разведки»
Главный итог IV Восточного экономического форума — несомненная демонстрация быстро растущего интереса деловых кругов как России, так и других стран к ускорению социально-экономического развития Дальнего Востока. В этом году на Форум, который проходил во Владивостоке с 11 по 13 сентября, приехали, по словам вице-премьера, полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева, более 7 тыс. человек: 6002 участника и 1357 журналистов, которые участвовали в сотне деловых мероприятий. Это значительно больше, чем участвовало в прошлогоднем, третьем Форуме — 5 тыс. участников и тысяча представителей СМИ.
ВЭФ с полным правом имеет в своем названии слово «международный», потому что в его работе участвовали делегации из более 60 стран. Наиболее многочисленными были делегации ближайших соседей: Китая и Японии, состоящие из 1096 и 570 человек соответственно. Впечатляет численность и южнокорейской делегации — 335 человек. Для сравнения: во Владивосток приехали лишь три десятка американцев. Самой же малочисленной была делегация из КНДР — 12 человек.
Производит впечатление и «качественный» состав участников Восточного форума. В этом году во Владивосток приехали президенты и директора 340 иностранных компаний и 383 российских.
Первые итоги работы ВЭФ налицо: на нем, по словам Трутнева, подписаны 175 соглашений на 2,9 трлн рублей. Это существенно больше, чем на предыдущих Форумах: на первом — 1,3 трлн рублей, на втором — 1,8 трлн и на третьем — 2,5 трлн.
Работой ВЭФ больше всех довольны, не исключено, на Чукотке. По словам главы Чукотского автономного округа Романа Копина, заключенные во Владивостоке соглашения и особенно соглашение о проекте «Освоение месторождений Баимской рудной зоны», помогут Чукотке укрепить экономику и дадут возможность уделять больше внимания и средств социальным проектам.
Проект очень масштабный. Он должен дать толчок к развитию в Билибинском районе Чукотского АО нового горнорудного кластера. Соглашение по Баимской зоне, расположенной на западе полуострова, предполагает добычу золота и меди и других руд. Строительство «Баимского ГОК», по расчетам экономистов, даст прибавку ВВП региона примерно в 45 млрд рублей в год, а также поможет привлечь на Чукоту 360 млрд рублей инвестиций и создаст более 3,5 тысяч новых рабочих мест.
Другие крупные контракты, подписанные на IV ВЭФ: инвестиции азиатского инвестфонда Generations Fund в дальневосточные проекты российского агрохолдинга «Русагро» и Находкинского завода минеральных удобрений, поставки «Аэрофлоту» 100 самолетов SSJ-100 и строительство в бухте Бечевинской на Камчатке терминала по перевалке компании «Новатэк».
Задача Дальневосточного макрорегиона стать своего рода локомотивом в экономическом развитии страны. По словам Юрия Трутнева, Дальний Восток «в определенном смысле выполняет сейчас функцию экономической разведки наиболее эффективных способов управления развитием».
Первый «житель» на «необитаемом» острове
О большом внимании, уделяемом в Москве развитию Дальнего Востока, говорит, в первую очередь, повышенное внимание к нему президента Владимира Путина, который рассказал участникам одного из пленарных заседаний ВЭФ о планах развития этого российского макрорегиона. В своем выступлении он подчеркнул, что развитие Дальнего Востока создаст мощный ресурс для достижения намеченного прорыва в экономике России в целом.
«Наши усилия направлены на то, чтобы создать здесь, в динамично растущем Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), мощный центр международного сотрудничества и интеграции, деловой и инвестиционной активности, образования, науки и культуры», — заявил президент России.
Российский лидер остановился и на логистическом потенциале Дальнего Востока. Самый восточный регион России представляет собой очень перспективную транспортную артерию, которая находится в самом начале Северного морского пути. Значение этого транспортного маршрута растет с каждым годом. Грузопоток Северного морского пути должен вырасти до 80 млн тонн в год.
Владимир Путин считает целесообразным разработать общенациональную программу развития Дальнего Востока: «Считаю, что нужна национальная программа развития Дальнего Востока России на период до 2025 года с перспективой до 2035 года. Правительству дано будет поручение подготовить такой документ, сделать это в тесном контакте с дальневосточными регионами, гражданами, бизнесом, общественными и деловыми объединениями».
Президент сразу задал высокую планку планам развития Дальнего Востока. Достаточно сказать, что он поставил правительству задачу развивать экономику макрорегиона примерно на 6% в год, т. е. темпами, превышающими среднемировые. Российский лидер прекрасно понимает сложность поставленной задачи, но он также понимает, что без этого не обойтись. На Дальнем Востоке, по его мнению, все должно быть прорывным, потому что кардинально поднять уровень жизни россиян на крайнем востоке страны другими методами невозможно.
«Чтобы уже в ближайшие годы сюда, на Дальний Восток, из других регионов страны приезжало больше людей, — объяснил он высокие цифры, — чем уезжает».
Владимир Путин рассказал присутствовавшим на пленарном заседании, о том, какой он видит программу развития Дальнего Востока. Больше всего аудиторию заинтересовало предложение превратить остров Русский в центр цифрового развития.
«По таким направлениям, как разработка ПО, технологии хранения и передачи так называемых больших данных, кибербезопасности, — в свойственном себе деловом стиле давал президент поручения правительству прямо в зале заседаний.- Считаю правильным, чтобы наши ведущие компании, корпорации, которые реализуют проекты на Дальнем Востоке, а это „Роснефть“, „Газпром“, „Росатом“, „Роскосмос“, предприятия, занимающиеся авиационной промышленностью, другие, размещали на острове Русский свои инжиниринговые подразделения, центры исследований и разработок».
Совсем скоро остров Русский получит особый правовой режим, который будет способствовать созданию стартапов, реализации идей, инновационных проектов «любого исследовательского коллектива, группы энтузиастов», для тестирования ими передовых разработок в робототехнике, беспилотном и морском транспорте, медицине, биотехнологиях и экологии.
«Сегодня новые технологии подчас обгоняют устоявшиеся нормы правового регулирования, правила сертификации, — подчеркнул президент Путин, давая поручение правительству создать для острова Русский специальный статус.- Мы хотим снять эти барьеры — создать для Дальнего Востока своего рода пространство будущего, пространство мечты и творчества».
О создании на острове Русском специального административного района (САР), оффшорной зоны с особыми финансовыми условиями, которая должна помочь России интегрироваться в Азиатско-Тихоокеанский регион, хотелось бы остановиться поподробнее. Похоже, лед тронулся и на этом новом направлении. Напомним, Совет Федерации одобрил законы о создании САР на Октябрьском острове в Калининграде и на острове Русском лишь 27 июля этого года, т. е. всего полтора месяца назад.
Думается, не случайно в последний день работы ВЭФ было объявлено о регистрации первого резидента САР. По словам главы Корпорации развития Дальнего Востока (КРДВ) Дениса Тихонова, это компания Finvision Holdings Ltd, находившаяся ранее на Кипре. Тихонов также сообщил, что примеру Артема Аветисяна, единоличного бенефициария Finvision Holdings Ltd., намерены последовать еще ряд инвесторов.
«Компания (Finvision Holdings Ltd) — основной акционер банка „Восточный“, опорного банка на Дальнем Востоке, — цитирует Аветисяна РИА „Новости“.- Это говорит о том, что созданы комфортные условия для возврата в Россию капитала».
КРДВ развивает финансовую систему российского оффшора. Согласно правилам, после получения статуса международной компании и заключения договора о деятельности в специальном административном районе иностранный инвестор обязан вложить в него за полгода не менее 50 млн рублей.
Удачная домашняя заготовка или экспромт?
Выступление Владимира Путина на ВЭФ, как обычно, состояло из двух частей: внутри- и внешнеполитической. Среди слушателей российского президента были руководители дальневосточных стран: Председатель КНР Си Цзиньпин, премьер-министр Японии Синдзо Абэ, премьер Республики Корея Ли Нак Ён, кстати, пригласивший Путина в ближайшее время посетить Южную Корею, а также президент Монголии Халтмаагийн Баттулга.
Во внешнеполитической части своего выступления президент Путин подчеркнул, что для устойчивого развития Азиатско-Тихоокеанского региона необходимы политическая стабильность, мир и безопасность. Конечно, он не мог не остановиться на очень актуальной в последнее время теме — санкциях: «Мир, глобальная экономика сегодня все чаще сталкиваются с новыми формами протекционизма, разного рода барьерами, которые резко обострились в последнее время и растут непомерно».
Россию, естественно, не устраивает четко просматриваемая в последние месяцы тенденция к ослаблению и разрушению базовых принципов торговли, конкуренции, экономической обоюдной выгоды. Москва против того, что они все чаще «становятся заложниками идеологических подходов, сиюминутных политических раскладов».
Такие тенденции крайне негативно сказываются на развитии как глобальной экономики, так и экономики АТР.
«Чтобы наш регион мог и дальше добиваться высоких темпов роста, оставаться ключевым участником мировой экономики и торговли, он должен сохранить дух экономической свободы, быть пространством деловой инициативы, без санкций, запретов, политической предвзятости», — высказал свою точку зрения Владимир Путин.
Интересный диалог, очередной раз показавший всю сложность отношений между Россией и Японией, произошел у Владимира Путина и Синдзо Абэ прямо на сцене.
«Владимир, давайте еще раз здесь подтвердим наши намерения перед такой большой аудиторией в качестве свидетелей, — обратился к Путину Абэ, имея в виду, конечно, мирный договор между двумя государствами, отсутствие которого он так же, как Путин, считает ненормальной ситуацией. — Давайте идти вперед, задавая себе такие вопросы: «Если не сделать этого сейчас, то когда?», «Если этого не сделаем мы, то кто, кроме нас?».
Однако эффект неожиданности успеха японскому лидеру не принес, потому что переиграть себя президент Путин ему не позволил.
«Мы хотим выйти на заключение мирного договора с Японией, — согласился он. — 70 лет мы ведем переговоры. Синдзо сказал, что нужно менять подходы. Давайте. Вот какая идея мне пришла в голову: давайте заключим мирный договор — не сейчас, но до конца года — без всяких предварительных условий. А потом на основе мирного договора как друзья продолжим решать все спорные вопросы (Курильские острова). Мне кажется, что это облегчило бы нам решение всех проблем, с которыми мы не можем справиться на протяжении 70 лет…».
Трудно сказать, насколько был искренен президент России, сказав, что эта «простая мысль» пришла ему прямо на сцене, во время разговора, но в любом случае получилось очень эффектно и удачно.
Глава Сахалинской области Олег Кожемяко, кстати, уверен, что сотрудничать с японским бизнесом на южных Курилах вполне можно и до заключения мирного договора.
Генеральный секретарь правительства Японии Ёсихидэ Суга на пресс-конференции в Токио подчеркнул, что слова Владимира Путина на пленарном заседании «свидетельствуют об его сильном желании заключить мирный договор и ускорить развитие японско-российских отношений», но об ответе Японии на предложение заключить мирный договор без предварительных условий ничего не сказал.
Была затронута и тема Северной Кореи. Российский президент подчеркнул, что Пхеньян не обязан верить устным обещаниям президента Трампа, гарантирующему КНДР и ему лично безопасность. Естественно, северокорейской стороне требуются гарантии надежнее. Ими, к примеру, могли бы стать международные гарантии ядерных держав. Впрочем, с учетом ситуации с соглашением о ядерной программе Ирана, из которого полгода назад США вышли в одностороннем порядке, и такие гарантии со стороны Вашингтона, к сожалению, нельзя считать надежными.
Конечно, Дальний Восток интересует не только соседей России в АТР, но и страны Европы. В четверг, заключительный день работы ВЭФ, об этом много говорили на бизнес-диалоге «Россия-Европа».
«Этот форум представляет много возможностей, — заявила, например, посол Франции в России Сильви Берманн. — В следующем году мы надеемся на увеличение участия Франции в этом форуме, потому что заинтересованы в развитии отношений со странами АТР».
Париж, похоже, не пугают американские санкции против России. Так, глава франко-российской торгово-промышленной палаты Эмманюэль Киде уверен, что французские инвестиции в Россию в ближайшие годы будут расти.
Американскому бизнесу, конечно, приходится быть более осмотрительным. Как рассказал на диалоге генконсул США во Владивостоке Майкл Кийс, инвесторы из США могут действовать только в тех секторах экономики, на которые действие санкций не распространяется. Но таких секторов, к счастью, еще достаточно много. Речь идет о горнодобывающей промышленности, о продажах сельхозтехники и оборудования, об инженерной технике и т. д.
Прошивка по вертикали
На заключительной пресс-конференции Юрий Трутнев поделился с журналистами своими соображениями об организации Восточного экономического форума и планами на будущее. V ВЭФ, например, планируется провести в несколько ином формате.
«Мы пришли к выводу, что форум пока не „сшит по вертикали“, — объяснил он. — У нас происходит большая работа в сессиях, 100 деловых мероприятий, люди обсуждают, рождаются решения, потом это все собирается и что дальше? Здесь же присутствует на форуме руководитель нашей страны, здесь присутствуют заместители председателя правительства и министры. Поэтому я попросил Владимира Владимировича, и он дал согласие на то, чтобы следующий форум мы провели чуть-чуть по-другому».
Со следующего года обо всем, что относится к ключевым направлениям развития Дальнего Востока: логистика, энергетика, природные ресурсы, рыба и т. д., модераторы этих сессий будут докладывать напрямую президенту, который будет лично принимать решения по тем предложениям, которые ему покажутся правильными.
«Мы постараемся сшить форум по вертикали и сделать таким целостным мероприятием, которое от обсуждения, пожеланий, от анализа переходит к решениям на государственном уровне», — поделился своими надеждами Юрий Трутнев.
Сергей Мануков