Если Дональд Трамп громко, но безрезультатно критикует ОПЕК, то в Конгрессе США тихо разрабатывают акт для шантажа и реального удара по нефтедобывающим странам. В Соединенных Штатах могут принять законодательный акт, который позволит серьезно «наказать» ОПЕК и Россию за высокие цены на нефть. Речь идет о внесении изменений в антимонопольный Акт Шермана, принятый еще в 1890 году. Он предполагает борьбу с любыми экономическими сговорами и монополизмом, а в новом акте американские законодатели предлагают внести в список подпадающих под его действие и целые государства. В проекте документа, размещенного на сайте Палаты представителей, говорится, что в этом случае страны теряют суверенный иммунитет от преследования судами США.
В пресс-релизе, опубликованном еще в конце мая, председатель юридического комитета Конгресса Боб Гудлатте заявил: «Цель антитрастового законодательства — защитить потребителя от „бегемота“, который угрожает конкуренции и контролирует цены. Тот факт, что ОПЕК не понес ответственности за картельный сговор, — издевательство над антимонопольным законом, которое угрожает американской экономике и может навредить национальной безопасности».
Под прицел американских законодателей попало соглашение ОПЕК+ о заморозке добычи, которое привело к тому, что нефтяные котировки выросли до $ 80 за баррель. Для США это актуально тем, что цены на бензин достигли трехлетнего максимума и превысили $ 4 за галлон, а впереди — промежуточные выборы, когда будет переизбрана Палата представителей Конгресса, треть сенаторов и 39 губернаторов штатов и территорий.
Теоретически под удар Акта в случае его принятия попадут все нефтедобывающие страны, подписавшие соглашение ОПЕК+, в том числе Россия. «Эти страны добывают 50% нефти в мире и США со своими 20% пытаются диктовать свои условия», — говорит ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Игорь Юшков.
На своем заседании на этой неделе ОПЕК должен рассмотреть возможность роста добычи, но против выступают три страны — Иран, Ирак и Венесуэла. Ранее американские СМИ писали о том, что Вашингтон просил Эр-Рияд увеличить добычу после роста цен на нефть и выхода США из «ядерной сделки» с Ираном с восстановлением санкций. И рассматриваемый акт может стать новым инструментом шантажа. Принять его пытались и 10 лет назад, однако не смогли. «Политика же Дональда Трампа прямолинейна и бесцеремонна, что уже привело к торговому конфликту с Евросоюзом и Китаем», — говорит Игорь Юшков.
Председатель юридического комитета Конгресса Боб Гудлатте указывал на решимость президента: «Несмотря на сильную поддержку Конгресса, Акт долгое время не мог стать законом. Однако в последнее время президент Трамп давал сигналы, что он может быть более восприимчив. Это создает реальные возможности, что мы получим закон».
Неделю назад на официальной странице Дональда Трампа в Twitter появилась очередная запись против ОПЕК: «Цены на нефть слишком высокие. ОПЕК снова взялся за свое. Нехорошо!»
Принятие акта приведет к тому, что активы участников сделки ОПЕК+ в США могут оказаться под угрозой ареста в случае решения американского суда, как и расчеты в долларах за нефть. Эксперты, однако, полагают, что закон, скорее, необходим для шантажа и давления с «открытой датой» наказания. «Если документ примут, я ожидаю, что президент Трамп подпишет его, чтобы у него появился инструмент политики», — написал в издании Seeking Alpha аналитик Роберт Бослего и добавил: «Саудовцы, скорее всего, будут уважать американские законы, чтобы сохранить доступ на американский рынок. И Трамп, очевидно, будет все-таки вести переговоры, а не приводить закон в действие. Он предпочитает использовать угрозы финансового влияния, чтобы достичь своих целей».