Чем ближе начало строительства «Северного потока-2», тем сильнее накаляются страсти вокруг балтийского газопровода из России в Германию. Оппоненты проекта, по сути, оказались на грани истерики. В «Нафтогазе Украины» сегодня заявили, что «Северный поток-2» приведет к необратимым последствиям и постепенно убьет конкуренцию на европейском газовом рынке. При этом украинская национальная компания не постеснялась кинуть «камень в огород» Германии.
«Мы слышали от немцев аргументы: „Послушайте, россияне просто хотят продавать газ Европе и вам по европейским правилам. Да, вы зависите от российского газа и хотите льготную цену“. Будем откровенны, Германия давила на нас, чтобы мы подписали соглашение 2009 года (контракты на поставку и транспортировку газа — прим. ред.). Они не хотели лезть в детали. Их устраивало, что россияне сказали, что этот контракт отвечал европейским правилам. А потом выяснилось, что он не имел ничего общего с европейскими правилами, потому что это было российское понимание этих правил. Это была настоящая неоколониальная политика. Однако Германию это устраивало», — процитировала в сообщении в Facebook коммерческого директора компании Юрия Витренко пресс-служба «Нафтогаза Украины».
В официальной информации «Нафтогаз Украины» также привел слова старшего научного сотрудника лондонского Института государственного управления Алана Райли. «Лоббисты „Северного потока“ рассказывают о его благоприятном вкладе в конкуренцию, но он является пагубным для конкуренции, потому что 55 млрд кубометров будут прокачивать в Центральную Европу из „Северного потока-2″. Еще 36 млрд кубометров — из OPAL (сухопутное продолжение Северного потока“ — прим. ред.). Всего — около 80−90 млрд кубометров, которые пойдут в Центральную и Восточную Европу. Они загрузят интерконнекторы между востоком и западом. В Центральной и Восточной Европе будет только газ „Газпрома“. Но худшее состоит в том, что Западная Европа будет отделена от Центральной и Восточной, а единый рынок не сможет работать», — сказал эксперт.
Последнее утверждение спорно, так как все сухопутные газопроводы, о которых сказал эксперт, были построены или построят специально под балтийские газопроводы. Однако важно не это. Оппоненты проекта уже открыто критикуют не столько Россию, сколько Германию, которая поддерживает проект, и Евросоюз. Кроме Юрия Витренко, в этом отличилось немало украинских политиков самого разного ранга. Например, cекретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины Александр Турчинов обвинил Европу в двойных стандартах, а замминистра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Георгий Тука вообще заявил о возможном конце европейской цивилизации из-за «Северного потока-2». «Если европейская цивилизация начинает разменивать эти основоположные принципы на какие-то бизнес-интересы, с моей точки зрения, это может привести к крайне негативным последствиям вообще для Западной Европы как цивилизации», — отметил Георгий Тука.
Глава украинской делегации в ПАСЕ и народный депутат Украины Владимир Арьев при этом обвинил Брюссель в коррупции за то, что Еврокомиссия решила не штрафовать «Газпром» за нарушения антимонопольного законодательства. Тем временем украинский президент Петр Порошенко более осторожен в высказываниях и постоянно призывает европейские страны к солидарности против балтийского газопровода.
А что Европа? Политиков стран ЕС раздражает задирательство Киева, но они выбрали тактику извиняющихся объяснений. В начале по этому пути пошел президент Германии Франк-Вальтер Штанмайер. «Вы не должны нас обвинять. Даже если мы говорим о „Северном потоке-2“, мы говорим также о будущем и безопасности Украины. Вы видели, что Германия прилагает усилия по обеспечению транзита газа через Украину, для этого идут переговоры с Евросоюзом, надеюсь, они принесут результаты», — заявил он во время недавнего визита на Украину и переговоров с украинским президентом.
На днях же в украинском издании «Европейская правда» опубликовал статью посол Швеции на Украине Мартин Хагстрем, который объяснил, почему страна выдала разрешение на прокладку газопровода в своей экономической зоне. «Решение шведского правительства дать согласие на определение трассы для прокладки „Северного потока-2“ в шведской исключительной экономической зоне в Балтийском море вызвало негативную реакцию в Украине… Правительство Швеции критически относится к данному проекту, в том числе в части потенциально негативных последствий для Украины… Итак, если шведское правительство критически относится к „Северному потоку-2“, почему оно дало согласие на определение трассы?.. Газопровод будет проложен за пределами территориальных вод Швеции, в так называемой исключительной экономической зоне, то есть в международных водах. Это означает, что мы ограничены нормами международного права, в том числе Конвенцией ООН по морскому праву. Она дает право всем государствам прокладывать подводные кабели и трубопроводы в континентальном шельфе за пределами территории прибрежного государства. Для Швеции соблюдение норм международного права является не только юридическим обязательством, но и основополагающим интересом безопасности. И мы ожидаем такого же подхода от всех других государств», — написал шведский дипломат.
Сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич считает, что в Европе давно определились с тем, что «Северный поток-2» будет построен, однако странам ЕС необходимо сохранить лицо. «Поэтому европейцы пытаются публично объяснить, что они по-прежнему поддерживают Украину, а сам проект считают сугубо коммерческим. Действительно, EADaily уже писало о том, что европейские компании серьезно заработают как на строительстве, так и на поставках газа по «Северному потоку-2». Например, в Польше, которая является оппонентом проекта, опасаются, что немецкие компании смогут получать по газопроводу еще более дешевый российский газ и, таким образом, смогут начать экспансию на польском рынке, выдавливая национальных операторов.
Что касается аргументов, которые сейчас выдвигает украинская сторона, то сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич отмечает, что в них нет ничего нового и они бессмысленны. «Чем ближе финал истории, тем эмоции сильнее. Я сомневаюсь, что Юрий Витренко был свидетелем давления немецкой стороны в 2009 году, так как был всего лишь внештатным советником председателя правления компании Олега Дубины. И, скорее всего, если оно и было, то происходило со стороны Евросоюза, так как отсутствие контракта угрожало тем, что поставки российского газа через Украину не возобновятся и часть стран ЕС просто замерзнет», — говорит эксперт. Он напомнил, что тогда не было и первого «Северного потока» и, кроме украинского маршрута, Европа могла рассчитывать только на газопровод Ямал-Европа мощностью 30 млрд кубометров в год.
Утверждение же о разделении Западной и Центральной, Восточной Европы российским газом выглядит странно, так все указанные сухопутные газопроводы изначально были построены и будут возведены именно для балтийских газопроводов из России, а опыт Opal показал, что ни один трейдер за пять лет так и не воспользовался возможностью транспортировать другой газ по газопроводу.
Напомним, что строительство «Северного потока-2» мощностью 55 млрд кубометров в год из России в Германию намечено на этот год. Разрешение на строительство не выдала пока только Дания. В случае ее отказа «Газпрому» придется изменить маршрут. Эксперты при этом считают большей угрозой то, что США применят к европейским компаниям санкции. В прошлом году Сенат принял закон, а Дональд Трамп его подписал и президент США может наложить штрафы на компании, которые участвуют в строительстве экспортных газопроводов из России. В Вашингтоне уже не раз говорили о такой возможности, однако реальных шагов не предпринимали.
Впрочем, Украина и Польша продолжают искать другие легальные поводы, чтобы остановить проект. Так, антимонопольный регулятор Польши расследует, по его мнению, нарушение польского законодательства в том, что европейские партнеры «Газпрома» отказались от совместного предприятия в «Северном потоке-2» из-за возражений регулятора, однако подписали соглашение о финансировании, что является, как заявили в Варшаве, одним и тем же. «Нафтогаз Украины», в свою очередь, обратился в судебные органы Швейцарии и Нидерландов и судебные приставы двух стран арестовали имущество «Газпрома» в обеспечение выплаты компенсации украинской компании в $ 2,6 млрд по решению «Стокгольмского арбитража», который российский холдинг оспаривает. Под арест попали и акции операторов балтийских газопроводов Nord Stream AG и Nord Stream 2 AG, которые «Газпрому» запрещено передавать и продавать до окончательного решения. Ситуация с имуществом российского холдинга в Европе уже привела к тому, что «Газпром» отменил намеченное на середину июня размещение евробондов в фунтах стерлингов из-за риска ареста привлеченных средств по искам «Нафтогаза Украины». Об этом «Интерфаксу» сообщил сегодня источник, знакомый с ситуацией.
В то же время «Газпром» сумел добиться приостановления решения Стокгольмского арбитража по «Нафтогазу Украины». Сегодня в российском холдинге заявили, что 7 июня компания подала ходатайство с целью обжаловать арбитражное решение по транзитному контракту и не позволить «Нафтогазу» начать процедуру принудительного исполнения этого решения до рассмотрения жалобы. «Апелляционный суд согласился, что имеются достаточные основания для приостановления исполнения решения Стокгольмского арбитража», — сообщили в «Газпроме».
Редакция отдела «Энергетика» EADaily