На прошлой неделе состоялся ежегодный Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ). Это одно из ежегодных международных мероприятий, объединяющих политических, промышленных и деловых лидеров для обсуждения наиболее актуальных вопросов, влияющих на глобальную экономику, развитие и финансы. Сейчас можно подвести некоторые общие итоги.
Было бы явным преувеличением говорить о широком зарубежном отклике на Петербургский форум 2018 года. Нетрудно заметить, что в глобальном информационном пространстве Запада отзывы на него были достаточно редки, а то, что было сказано в содержательной своей части, не свидетельствовало о каких-либо значимых подвижках.
Большинство западных СМИ просто ограничились перепечатками текущих сообщений агентства Reuters о форуме. Однако в общем ряду есть единственное исключение — это британский Independent. Это издание в специальной публикации назвало прошедший Петербургский форум большим триумфом президента Владимира Путина, демонстрацией его геополитической силы. Ведь в форуме приняли участие страны, представляющие треть мирового ВВП. А присутствовавшие на форуме президент Франции Эммануэль Макрон, премьер-министр Японии Синдзо Абэ, заместитель председателя КНР Ван Цишань и директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард составили, по определению Independent, «звездную группу» его участников.
Более умеренные оценки, предъявленные другими комментаторами, признавали, что в сравнении с предшествующим форумом 2017 года, мероприятие 2018 года продемонстрировало снижение уровня бойкота российского президента Владимира Путина. В какой-то мере это связано с переизбранием российского президента. В речах значимых гостей на форуме это выразилось в публичных поздравлениях российского президента.
Накануне форума общую скептическую позицию по отношению к нему выразил глобальный деловой информационный ресурс Bloomberg, специализирующийся на проблемах бизнеса и экономики. В специальной статье в Bloomberg утверждалось, что президент Путин в начале своего нового президентского срока получил шанс «продемонстрировать свою геополитическую досягаемость» — это когда лидеры Японии и Франции присоединятся к нему на главной сцене мероприятия. Это очевидный отход от практики прошлых лет, когда многие западные высшие должностные лица держались подальше от Петербургского форума на фоне нарастающей напряженности между Западом и Россией. Но, замечает Bloomberg, политическая активность Кремля в деле создания витрины для продвижения бизнеса и приглашения инвесторов контрастирует с более скромными экономическими результатами. «Даже при недавнем восстановлении цен на нефть, рубль все еще остается слабым. Пусть инфляция в России и стала рекордно низкой, но одного этого явно недостаточно, чтобы возобновить инвестиции. Ситуация усугубляется санкциями США и Евросоюза, а также недружественным местным деловым климатом. Поэтому явка на форум основных мировых руководителей по-прежнему остается низкой. Доля ВВП России в мировом экономическом показателе продолжает сокращаться. Прогнозисты видят, что рост отстает от остального мира, а это означает, что Россия теряет позиции, а не выигрывает», — отмечает издание.
Но, несмотря на эти экономические обстоятельства, ведущее американское издание New York Times по части политики назвало происходившее на Петербургском форуме «сеансом групповой терапии для мировых лидеров, ущемленных президентом Трампом». Так, президент Франции на форуме говорил о последнем «ошибочном решении» Трампа — это насчет отказа от соглашения с Ираном по его ядерной программе. Премьер-министр Японии сетовал на беспорядки в мировой торговле. Глава Международного валютного фонда Лагард заявила, что последние решения «не подходят» для мировой торговли. При этом все трое не критиковали «президента Владимира», который, как заявлялось ранее на Западе, пребывает в глубокой изоляции на мировой арене. А сам Путин сидел на сцене форума рядом с этими главами государств и другими высокопоставленными деятелями и, выслушивая подобные высказывания по очереди выступающих лидеров, одобрительно кивал.
Президент Франции Эммануэль Макрон старательно перечислил все, в чем он безуспешно пытался переубедить президента Трампа — это соглашение по климату, соглашение с Ираном по ядерной программе, о недопустимости перевода посольства США в Израиле в Иерусалим. Потом французский президент назвал Путина «дорогим Владимиром» и выразил уверенность в том, что место России — в Европе.
Премьер-министр Японии Синдзо Абэ, в свою очередь, рассказал о том, как развиваются дела с торговым пактом в Тихоокеанском регионе после ухода США. «К сожалению, США ушли», — констатировал он. Японии приходится выстраивать торговый блок самостоятельно. По-видимому, одного японского потенциала недостаточно для этого перед лицом растущего китайского гиганта.
О Китае. Директор Международного валютного фонда Кристин Лагард, заявила, что угроза Трампа ввести тарифы на китайские товары уже сотрясают мировую экономику. Лагард говорила о многосторонности как основе послевоенной безопасности. Действуя в одностороннем порядке, президент США рискует «повторить трагедию первой половины XX века», — сказала она.
Американское издание New York Times признало, что жалобы французского и японского лидеров, главы МВФ косвенно играют на руку долгосрочным усилиям России по вбиванию клиньев в отношения США с их традиционными союзниками. Но здесь правда, и то, что американцы подметили, как Макрон трактовал свои разногласия с Трампом. По его словам, критика — это часть длительной дружбы между Францией и США.
Вице-президент КНР Ван Цишань единственным не стал путаться в противоречивых нападках и выдержал дипломатичный такт, когда заявил, что Китай может учиться у Америки. «Америка — единственная глобальная сверхдержава, как в мягкой силе, так и в жесткой власти», — сказал он. Но, правда, далее Цишань предупредил, что в торговой войне нет победителей.
Из-за отмеченных особенностей форума и речей на нем американское CNBS в своем комментарии по итогам форума уверенно предположило, что «поддержка санкций в Европе, по-видимому, ослабевает». Вера в то, что санкции в отношении России больше не работают, растет в некоторых частях делового сообщества в Европе, включая Италию, Францию и Германию.
Стремление ослабить санкции стало особенно заметным после того, как в апреле США установили новый уровень санкций против России, при которых европейский бизнес рискует столкнуться с «вторичными» санкциями, направленными теперь против него. Кроме того, Трамп явно не стремится упорядочить свою санкционную политику, сомкнув ее с предшествующей и по другим направлениям, создавая известный хаос в текущей внешней политике. Уже сейчас американскому конгрессмену только для ознакомления с американской санкционной политикой США по отношению к Ирану требуется прочесть 80-ти страничную брошюру, подготовленную справочной экспертной службой Конгресса.
Кроме того, в New York Times отметили, что разногласия между США и их союзниками в отношение ядерной сделки Ирана могут помочь России разбить единый фронт против Москвы. Здесь заметим, что признаки некоторого трения внутри западного альянса, сформированного США против России, обнаружились ровно тогда, когда российская экономика стала подавать признаки выхода из глубокой рецессии. Поэтому сейчас в западных СМИ уверенно предположили, что причина возвращения западных лидеров на Петербургский форум достаточна проста — рост нефтяных цен пробуждает у них надежды получить российские нефтедоллары через возобновление сотрудничества и восстановление торговли.
Что касается политической перспективы, то здесь пока не следует обнадеживаться. Например, не следует преувеличивать заявления Макрона на Петербургском форуме типа: «Трамп проиграл». Уже стало очевидно, что Макрон — это тот пострел, который всюду поспел. Он вполне отвечает русскому культурному стереотипу начала ХIХ века «ветреного французишки», которому просто нравится всем нравиться в любой компании.
Макрон появился в Санкт-Петербурге буквально месяц спустя после официального визита в Вашингтон. Там в Вашингтоне на публике Макрон, подстраивался под Трампа, играя роль даже не «младшего брата», а почтительного приемного сына. Помнится, что во время американского визита наши оппозиционные комментаторы на Голосе, Свободе и Волне обещали жесткий тон будущего разговора Макрона с Путиным. Как видим, внешне все пошло не так. В Санкт-Петербурге Макрон заявил, что «с 2017 года политический курс Франции изменился». Не ясно, только в чем, а если и изменился, то тогда как? Во Франции комментаторы признали, что поведение Макрона в Санкт-Петербурге ставит Францию в неудобное положение, вынуждая к манипулированию дипломатией по отношению к США и к одновременному ведению диалога с путинской Россией. Побывавший на Петербургском форуме исполнительный директор Schneider Electric Жан-Паскаль Трикуар объяснил CNBS подобную линию поведения тем, что Макрон якобы хочет сохранять линию связи с Путиным открытой. Принцип «открытого диалога» — это будто бы вообще главная линия внешней политики Макрона.
Разумеется, выход США из иранской сделки ощущается как критический момент в трансатлантических отношениях. Но здесь каких-либо практических выводов от нынешней Европы вряд ли стоит ожидать. Европа как сомнамбула идет от одного кризиса к другому без решительных поворотов. Единственно, стоит заметить, что этот частный кризис в отношениях с США из-за Ирана имеет значение в качестве накопления потенциала разногласий. Но здесь оптимисты утверждают, что разрыв может произойти через 30 лет. Подобные временные промежутки в прогнозах весьма не надежны.
Аналогичным образом высказанная Синдзо Абэ надежда на заключение мирного договора с Россией, похоже, остается обычным японским пожеланием. Совместная хозяйственная деятельность на оспариваемых Японией четырех островах Курильской гряды все еще пребывает в стадии проекта. Еще дальше от текущей практики стоят обещания японских инвестиций в экономику российского Дальнего Востока. Понятно, что любые подвижки в этом направлении без изменения статуса островов явно не устраивают Токио.
Дмитрий Семушин