Правительство Узбекистана намерено поэтапно повысить пенсионный возраст до среднемирового уровня. Это следует из опубликованного проекта Концепции реформирования системы государственного пенсионного обеспечения граждан.
Каждый работающий пенсионер Узбекистана сможет получать пенсию в полном размере. Также увеличатся размеры выплат для одиноких пенсионеров и проживающих в интернатах престарелых и инвалидов. Кроме того, планируется увеличить размер пенсии на 2% за каждый полный год стажа работы.
Система пенсионного обеспечения сегодня охватывает более 3,3 миллиона граждан, это примерно 10% населения страны. Пенсии по возрасту получают 2,502 миллиона человек, по инвалидности — 360,3 тысячи, по случаю потери кормильца — 168,5 тысячи, социальные пособия — 294,1 тысячи человек.
В документе отмечается, что за счет граждан, имеющих достаточно высокий заработок и продолжительный стаж, выплачиваются пенсии незастрахованного характера, до сих пор действуют неоправданные льготы пенсионного обеспечения и ослаблена связь между размером пенсии и страховым взносом. «В скором будущем ожидается дисбаланс доходов и расходов Пенсионного фонда, что негативно повлияет на финансирование пенсий и других социальных выплат», — говорится в документе.
Разработчик объясняет это такими причинами. В последние годы в Узбекистане увеличивается нагрузка по пенсионным выплатам на экономически активное население страны. По данным демографического прогноза населения на 2018−2025 годы, ожидается рост доли населения пенсионного возраста на 1,2 миллиона человек, что, соответственно, влияет на адекватное увеличение расходов Пенсионного фонда.
Средний пенсионный возраст в мире для мужчин и женщин составляет 62 года, а в Узбекистане — 57,5 лет (для женщин — 55, для мужчин — 60 лет). В Казахстане, Киргизии и Таджикистане возраст выхода на пенсию по возрасту для мужчин установлен в 63 года, для женщин — 58 лет. В Казахстане пенсионный возраст женщин будет доведен до 63 лет, с поэтапным его увеличением на 6 месяцев каждый год. В Туркменистане пенсионный возраст составляет 62 года для мужчин и 57 лет для женщин.
Механизмы стимулирования граждан в Узбекистане в системе социального страхования остаются сложными и непрозрачными, из-за чего примерно 60% трудоспособного населения, или 10,2 миллиона из 17 миллионов человек, не охвачены государственным социальным страхованием, то есть не осуществляют обязательные социальные платежи в Пенсионный фонд.