При принятии решения о проведении референдума в Белоруссии необходимо исходить из жизни общества, а не из теоретических построений. Такое мнение высказала председатель Центральной избирательной комиссии республики Лидия Ермошина, сообщает БелТА.
«Президент сказал, что референдума в ближайшее время не будет. И это говорит о многом. Поручение проанализировать, посмотреть применение Конституции, чтобы внести предложения по изменению отдельных норм, дано Конституционному суду, ученым, которые работают в области правовых наук», — отметила Ермошина. Она подтвердила, что когда эксперты проработают возможные изменения и внесут предложения, то представят их на рассмотрение главы государства, и лишь после этого коррективы смогут быть внесены, или будет принято решение о нецелесообразности таких изменений. «Нужно исходить из жизни общества, а не теоретических построений. Как будет общество экономически и социально существовать, что в нем будет происходить? Исходя из этого и стоит принимать решения о необходимости проведения каких-либо конституционных реформ», — подчеркнула председатель ЦИК.
Ермошина также отметила, что каждое изменение в Основной закон должно отвечать на два вопроса: для чего нужно модернизировать и что в результате получится, каковы будут последствия. «Просто так взять и обозначить, что менять, не анализируя возможный дальнейший негативный или позитивный курс, который возьмет после этого государство, нельзя и, более того, вредно. И ни в коем случае этого делать нельзя. Поэтому сначала должна быть выполнена эта работа и внесены соответствующие предложения», — отметила чиновница. При этом она уточнила, за какое время общественность должна узнать о предстоящем референдуме. «Избирательные участки на референдум могут создаваться не за 60 дней, а намного позже — за 25 (я сначала говорила о сроке в 70 дней). То есть с точки зрения технической и юридической достаточно 40 дней, чтобы подготовить и провести референдум», — сказала Ермошина.
По мнению главы ЦИК, с точки зрения «политологической и социальной сторон» должно быть проведено определенное всенародное обсуждение, которое тоже не может быть слишком долгим, поскольку политизирует ситуацию. «Возможно, пары месяцев, если это будут сложные изменения, достаточно. Это необходимый период. Слишком долго нельзя. Мы не можем жить, как на вулкане. Зачастую все политические дискуссии приводят к непредсказуемым последствиям», — отметила Лидия Ермошина.
Чиновница отметила, что «Центральная избирательная комиссия в настоящее время не задействована в числе тех организаций, которые вносят предложения о необходимых изменениях в Конституцию». Вместе с тем, ее ведомство готово внести «три предложения». «Во-первых, уменьшили бы количество ограничений избирательных прав граждан, исключив оттуда право на участие в голосовании лиц, которые до приговора суда находятся под стражей. Поскольку люди, которые находятся в данных местах, еще не осуждены судом и с формальной точки зрения не являются виновными. Таким образом, они должны участвовать в голосовании. Также ЦИК считает необходимым исключить институт отзыва депутата как неработающий и не имеющий потенциальных возможностей применения. Третий момент — уход от права выдвижения и вообще участия в выборах трудовых коллективов. Причиной такого предложения является то, что данная норма становится все менее работающей. Если трудовые коллективы еще активно выдвигают своих представителей в составы избирательных комиссий, то кандидатов в депутаты от них можно увидеть только на местных выборах, на парламентских данная норма редко применяется», — заявила Ермошина.
При этом глава ЦИК полагает, что озвученные ею предложения могут быть реализованы без референдума, парламентским путем. Но есть разделы Основного закона, которые можно изменить только путем всенародного голосования. «Это вопросы, касающиеся порядка избрания и полномочий главы государства, парламента республики. Поэтому если будут предложения по изменению этих разделов, то, конечно, референдум необходим», — резюмировала председатель ЦИК.
Как сообщало EADaily, в 2016 году Либерально-демократическая партия Белоруссии предложила провести референдум о внесении изменений в Конституцию страны, на который вынести вопросы об увеличении срока полномочий депутатов обеих палат парламента и местных советов с 4 до 5 лет и увеличении срока полномочий президента с 5 до 7 лет. 15 марта на встрече с судьями Конституционного суда Белоруссии Александр Лукашенко в очередной раз заявил, что со временем в стране придут к обсуждению вопроса о внесении изменений в основной закон страны. Он заявил, что «нужны наработки». После высказывания президента, Лидия Ермошина также высказалась о возможности и необходимости референдума, который, в случае необходимости ее ведомство могло организовать в кратчайшие сроки.
10 апреля во время встречи с представителями государственных СМИ Александр Лукашенко, комментируя перспективы внесения изменений в Конституцию, отметил, что, с его точки зрения, часть функций должна перейти от президента другим ветвям власти. При этом белорусский лидер отметил, что момент для изменения Конституции еще не наступил.
Во время своего ежегодного послания к белорусскому народу и Национальному собранию 24 апреля Лукашенко еще раз подчеркнул, что «нам сейчас не до референдума». При этом президент отметил, что «никогда не действовал нечестно в отношении наших людей и никогда на это не пойдет». «Я обещал и никогда не нарушу свою клятву. Ибо будет, как в Армении. Если будет референдум, об этом будет заявлено заранее. Я лично о референдуме даже не думал. Нам сейчас не до референдума. Нам надо в этой хаотичной опасной ситуации в мире выстоять. Надо прекратить эту волтузню», — сказал Лукашенко.