«Рига пытается создать альтернативный вектор сотрудничества с Москвой и Россией, не совпадающий с приоритетами внешней политики Латвии». Такое заявление сделал исполнительный директор Центра внешнеполитических исследований Андис Кудорс на презентации доклада «Латвийские регионы и внешняя политика государства. Изучение российского фактора», сообщает mixnews.lv.
Как пишет Skaties.lv, муниципальные власти Риги провели большое количество взаимных визитов в Россию — особенно в 2009, 2010 и 2011 гг. «Именно с 2009 года во внешних коммуникациях Риги заметен поворотный пункт. Хотя то, что до прихода к власти в Риге „Центра согласия“ и мэра Нила Ушакова латвийская столица не смотрела в восточном направлении, неправда», — отметил Кудорс. «Рига имеет символическое значение. Ведь это не просто большой город, это столица — поэтому ее внешние отношения влияют на имидж государства и реакцию представителей других стран на предложения. Экономические отношения с Россией были если не хорошими, то нормальными, а в некоторых секторах даже хорошими, несмотря на коммуникацию более высокого политического уровня и большие разногласия», — сказал глава Центра внешнеполитических исследований.
«Самоуправление отмечает, что налаживает с российскими регионами хозяйственные и культурные связи, и это действительно так. Однако, российская сторона расценивает это сотрудничество также как политическую коммуникацию. Россия доверила регионам проводить политику соотечественников в сотрудничестве с иностранными партнерами, а это отнюдь не хозяйственный вопрос. Мы не говорим, что любая коммуникация с Россией плоха, она ценна. Например, Псков — положительная история. В нем много — 140 — совместных с латвийскими предприятий, а с эстонскими — всего 40. Обеспокоенность вызывают те российские регионы, которым делегировано реализовать политику соотечественников, раскалывающую латвийское общество», — уверяет Андис Кудорс.
Соавтор доклада Арнис Латышенко добавил, что с 2014 года интенсивность сотрудничества между латвийскими самоуправлениями и российскими регионами снизилась. «Самоуправления очень активно используют возможности европейских программ», — добавил он. Сотрудник Центра внешнеполитических исследований Марис Цепуритис считает, что к «налаживанию внешнеполитического сотрудничества самоуправления подталкивают экономические обстоятельств, культурный фактор и обстоятельства политического характера, а удерживают — финансовое положение и бюрократия». Авторы исследования отмечают, что внешние отношения самоуправлений в Латвии — пока малоизученная тема.
В то же время было отмечено, что Россия является «активным игроком в латвийских регионах», ее федеральные субъекты связаны с многими самоуправлениями Латвии партнерскими отношениями. Особенно высокая активность россиян наблюдается в самоуправлениях с большим числом русских жителей — в Риге, Даугавпилсе, Резекне. «Чтобы снизить риски, при этом не ограничивая, а поддерживая парадипломатию самоуправлений, следовало бы наладить регулярный обмен информацией. Необходимо, чтобы представители муниципальных властей могли получать информацию о потенциальных направлениях сотрудничества, выразить приоритеты своих внешних связей и узнать о возможностях уменьшения рисков, которые могут возникнуть в результате сотрудничества с определенными регионами и странами», — считает Центр внешнеполитических исследований.
Добавим, что по неофициальной информации сотрудники латвийских самоуправлений перед началом официальных визитов в Россию в обязательном порядке инструктируются представителями спецслужб, а после возвращения — отчитываются им же.