Госдума приняла в третьем чтении закон о введении системы компенсации НДС иностранным гражданам при вывозе приобретенных в России товаров (tax-free). Наличие этой системы является важным атрибутом привлекательности той или иной страны для зарубежных туристов, tax-free широко используется в странах, лидирующих на глобальном рынке туруслуг.
Законопроект о tax-free в России был инициирован правительством РФ. В финансово-экономическом обосновании к документу говорится, что он повлечет дополнительные расходы федерального бюджета в размере 150−200 млн рублей в год. Кроме того, подразумеваются расходы Федеральной таможенной службы по введению системы, включая систему электронного документооборота, в размере около 50 млн рублей, а также расходы Федеральной налоговой службы 213,15 млн рублей единовременно и 94,22 млн рублей ежегодно.
Однако, полагают в правительстве, эти издержки будут компенсированы за счет увеличения туристического потока из дальнего зарубежья и роста объема розничного товарооборота. Однако система возврата НДС не коснется подакцизных товаров, что вполне логично, поскольку главным русским сувениром традиционно является водка, а сигареты в России по-прежнему неприлично дешевы по сравнению с Европой.
Порядок возврата НДС предполагает, что при совершении покупки иностранцу необходимо будет получить чек tax free на сумму покупки не менее 10 тысяч рублей с учетом НДС. Возмещение можно будет получить либо через оператора, выступающего посредником между продавцом и покупателем товара, либо напрямую через магазин, который участвует в системе. Для этого магазин должен быть включен в утвержденный Минпромторгом РФ перечень. До 1 октября следующего года будет действовать временный порядок возврата НДС, затем будет разработана автоматизированная система обмена информацией в этой сфере.