Все дороги ведут в Рим… Но не все они будут гладкими и прямыми для Сильвио Берлускони. На пути в Рим его ждут серьезные испытания и преграды.
Самый любимый и самый ненавидимый
Сильвио Берлускони, которого еще каких-то три-четыре года назад называли политическим трупом и политической мумией и которого не пинал разве что ленивый, с триумфом вернулся в большую политику Италии. Даже самые ярые противники синьора Сильвио всегда отдавали ему должное — чего-чего, а опыта, ума, хитрости и прочих качеств, необходимых для карьеры в современной политике, у него, пожалуй, больше, чем у кого-либо из коллег-политиков на Апеннинах. Этот, несомненно, самый скандальный и яркий из современных политиков мирового уровня два десятилетия не выпускал Италию из своих цепких объятий. Он четыре раза занимал пост председателя Совета министров Италии. На посту главы правительства Берлускони пробыл в общей сложности около 10 лет. Кому-то этот срок покажется недостаточно продолжительным для того, чтобы претендовать на звание видного политика, но такое может сказать только человек, плохо знакомый с итальянской политикой, где премьер-министров меняют, образно говоря, как перчатки.
В этом отношении наиболее показателен второй срок Берлускони на посту премьера в 2001−2006 годах. Он оказался самым долгим для глав итальянского правительства за всю послевоенную историю Италии. Не удивительно, что многие сторонники Сильвио Берлускони ценят его за политическое долголетие и опыт.
Еще одно объяснение привлекательности Кавальере (рыцарь), как итальянцы нередко называют Берлускони, состоит в том, что он является примером того, как из грязи можно попасть в князи. По мнению профессора экономики и бывшего премьер-министра Романо Проди, Сильвио Берлускони олицетворяет всех тех, кто «любит парковаться в неположенных местах», а таких в Италии большинство. «У этих людей аллергия на законы, — уверен Проди.- Благодаря Берлускони они могут не стыдиться своих минусов».
К Сильвио Берлускони можно относиться по-разному, но он никого не оставляет равнодушным. «Он — наиболее популярный и любимый итальянец, — уверен политолог Илво Диаманти и тут же добавляет: — и одновременно наиболее ненавидимый и презираемый».
«Не удивительно, что Берлускони вернулся в центр политической арены, — прокомментировала итоги выборов на Сицилии Катя Полидори, член парламента Италии от партии „Вперед, Италия“ и помощник министра экономического развития в последнем правительстве Берлускони. — Его отставка была результатом международного заговора, но его все уважают. Он — великий бизнесмен и прекрасно разбирается в экономике. Вы только вспомните экономические показатели в то время, когда он возглавлял правительство. Очевидно, что тогда состояние экономики было намного лучше, чем сейчас. Пенсии, например, были больше, а бедности и безработицы было меньше».
Четыре года назад многочисленные противники синьора Сильвио ликовали. Они надеялись, что с ним покончено. Однако было очевидно, что без большой политики он долго не выдержит. Во-первых, характер не тот, а во-вторых, редко у кого из больших политиков, вкусивших власти, хватает сил отказаться от нее и уйти на заслуженный покой.
Главными союзниками бывшего премьера, по мнению Диаманти, являются короткая память итальянцев и их терпимость. Они быстро прощают политиков и забывают невыполненные обещания.
Сицилийская вечерня
Сильвио Берлускони, вернее не он, а правоцентристская коалиция, в которую, кроме его партии «Вперед, Италия», вошли две правые партии: «Северная Лига за независимость Падании» или «Лига Севера» и ультраправая «Братья Италии», победила 6 ноября на региональных выборах в Сицилии, набрав почти 39,8% голосов избирателей. Правые обошли популистов из движения «Пять звезд» во главе с бывшим комиком Беппе Грилло, набравших 34,7%, и своих давних конкурентов — демократов Маттео Ренци, которые сильно отстали с 18,7% голосов избирателей. В кресле президента Сицилии теперь будет сидеть Нелло Мезумечи, член «Вперед, Италия» и трехкратный член парламента, который в последнем правительстве Сильвио Берлускони занимал пост министра труда.
«Сицилия выбрала дорогу реальных, серьезных и конструктивных перемен, которые базируются на честности и опыте», — написал после победы на своей странице в Facebook победитель. Кстати, он объясняет победу своим личным вкладом — Берлускони действительно перед выборами много раз приезжал на остров, которым последние пять лет правила левоцентристская Демократическая партия.
Эта победа, надеются сторонники Сильвио Берлускони, станет для него трамплином к победе в общенациональных выборах в парламент, которые, пишет итальянская пресса, предварительно намечены на 4 марта 2018 года.
Берлускони не стал изобретать велосипед. Он прибег к знакомой и давно испытанной тактике. Например, нередко рассказывал, как на предвыборном митинге на островке Искья в Тирренском море, анекдоты с сексуальным подтекстом и срывал громкие аплодисменты. Этот незначительный эпизод, часто повторявшийся в многолетней политической карьере Кавальере, и победа на Сицилии лишний раз подтверждают, что 81-летнему политику, которого после признания виновным в уклонении от уплаты налогов осенью 2012 года приговорили к четырем годам тюрьмы, по плечу возвращение в Рим, т. е. на Олимп итальянской политики. Хотя для этого ему придется преодолеть немало преград.
Результаты выборов на Сицилии подтверждают и поразительную живучесть Сильвио Берлускони как политика. Политологи уже как минимум трижды: в 1995, 2006 и 2013 годах «хоронили» его, но он, как мифическая птица Феникс, каждый раз восставал из пепла. В чем только его не обвиняли за долгие годы, которые он занимается политикой. Достаточно сказать, что на момент отставки пять лет назад он был фигурантом как минимум пяти уголовных дел, причем, одновременно! По состоянию на начало 2017 г. в активе синьора Сильвио значилось 61 расследование и уголовное дело. Сам он любит говорить, что если бы проводился конкурс на звание самого преследуемого политика планеты, то он победил бы в нем с большим отрывом. Конечно, Берлускони добавляет, что ни в чем не виноват и что его травят многочисленные противники и завистники. Политическая карьера Сильвио Берлускони полна сексуальных скандалов, его бессчетное число раз обвиняли в нарушении налогового законодательства, в махинациях с выборами и даже в связях с мафией. Но все горе-пророки, громогласно заявлявшие, что синьор Берлускони вот-вот окажется за решеткой, были посрамлены, потому что в тюрьме он ни разу не был. Несмотря на обвинительный вердикт в 2012 году, за решетку Кавальере так и не попал. В 2014 году ему предоставили выбор: просидеть год под домашним арестом или отбывать наказание в миланском реабилитационном центре для больных болезнью Альцгеймера. Бывший премьер выбрал работу с больными сверстниками в «Святом семействе», куда он приезжал раз в неделю, по пятницам, чтобы четыре часа помогать сестрам и сотрудникам ухаживать за пожилыми пациентами. Он не только помогал им гулять, убирал со столов и выполнял другие мелкие поручения, но и нередко… пел. Перед Рождеством 2014 года синьор Сильвио даже устроил для персонала центра и больных настоящий концерт и спел несколько песен из репертуара Эдит Пиаф на французском языке. Примерное поведение произвело сильное впечатление не только на обитателей центра «Святое семейство», но и на судей, которые сократили ему срок на 45 дней.
«Отработанный материал» или глава правительства?
Скорее всего, главным противником Сильвио Берлускони в марте 2018 года будет демократ Маттео Ренци. Ренци не зря раньше называли, да, впрочем, и сейчас называют «золотым мальчиком итальянской политики». Ему только 42 года, но он уже успел порулить третьей экономикой еврозоны. Причем, делал это по итальянским меркам вполне долго — без малого три года (2014 — 2016). В конце прошлого года Ренци с треском провалил референдум по конституционной реформе. Несмотря на прошлогодний провал за отставку с поста Национального секретаря демократов он должен винить самого себя. Бывший мэр Флоренции поставил все на референдум и даже пообещал уйти в отставку с поста лидера партии, если проиграет. После поражения обещание пришлось выполнять. Руководство Демократической партией он вернул в апреле 2017 года.
Маттео Ренци сейчас энергично готовится к предстоящим выборам, в которых он, конечно же, надеется на победу. Он уже начал предвыборную кампанию и сейчас совершает почти двухмесячную поездку по Италии.
Естественно, далеко не все считают, что у Маттео Ренци есть хорошие шансы на победу. В помешанной на футболе Италии Ренци трехлетней давности иногда называют «Диего Марадона итальянской политики», а Ренци нынешнего сравнивают с Антонио Кассано, очень талантливым, но невыдержанным футболистом, способным в любой момент под влиянием переменчивого настроения подвести команду.
«Все дело в том, что в политическом плане Ренци уже отработанный материал, — утверждает римский профессор политологии Джованни Орсина.- Многие считают его высокомерным. Он — наша Тереза Мэй. Ренци поставил все на референдум так же, как Мэй — на внеочередные выборы».
Поражение в референдуме, которого так добивался Маттео Ренци, спровоцировало в Демократической партии кризис. Раскол демократов позволил правоцентристам вновь стать вполне возможным выбором для уставших и разочарованных избирателей.
Ренци после поражения на Сицилии признал, что предстоит много работы. Главная беда демократов в том, что в их лагере нет единства. Разброд и шатания привели к тому, что на лидера партии они нападают больше, чем на правых или популистов. Многие в Демократической партии, например, очень недовольны тем, что в октябре Маттео Ренци пошел на союз с правоцентристами, чтобы провести в парламенте закон о пропорциональных выборах.
«Если демократы перестанут спорить между собой, то мы можем рассчитывать на 40% голосов», — оптимистично заявил он на днях, выступая по телевидению.
Однопартийцы могут припомнить Маттео Ренци и реформу избирательной системы, которую он горячо поддерживал и которая была принята в конце октября. Одной из ее тонкостей является то, что при ней выгодно вести политическую борьбу и участвовать в выборах в составе коалиций и союзов. Это значит, что Ренци, если он хочет взять верх над правоцентристской коалицией, нужно будет заключить союз с левыми силами и, в первую очередь, с отколовшимся не так давно от Демократической партии Демократическим и прогрессивным движением. Однако договориться об альянсе еще вчера однопартийцам будет очень нелегко.
Один из скептиков, профессор политологии в университете Флоренции Марко Тарчи, к примеру, считает, что создание левой коалиции невозможно, потому что Ренци едва ли захочет делиться властью.
К слову, в еще более сложном положении при новой избирательной системе оказалось движение «Пять звезд», потому что ни одна из крупных партий не хочет входить в коалицию с популистами. Не удивительно, что они так яростно выступали против избирательной реформы.
Что касается Маттео Ренци, то он, наверняка, надеется и на то, что итальянцы высоко оценят стабильный год пребывания у власти его сменщика — Паоло Джентилони. Экономика страны хоть и медленнее, чем у большинства европейских стран, но все же начала расти; безработица снижается, а ставки по гособлигациям остаются низкие.
Расклад сил на Апеннинах
«Победа правых на Сицилии перетасовала всю колоду, — считает аналитик миланской компании IG Markets Винченцо Лонго.- Плотность партий на политическом поле Италии сейчас очень высокая. В недалеком будущем маячит „подвешенный“ парламент (парламент без большинства какой-либо партии). Это значит, что политикам придется в оставшееся до выборов время резко усилить активность».
Последний раз правительство удалось сформировать одной партии после выборов 2008 года. Тогда кабинет министров создавал Сильвио Берлускони. В 2013 году выборы подарили Италии коалиционное правительство и трех премьеров, которые с разной степенью успеха пытались уберечь его от распада.
Если Демократическая партия потерпит поражение и на парламентских выборах весной, то под сильной угрозой окажется политическая стабильность не только в самой Италии, но и во всей Европе, потому что демократы — наиболее проевропейская партия из крупных политических сил на Апеннинах. Да, конечно, возглавляемые демократами правительства нередко спорили с Брюсселем по вопросам бюджета и банкам, но они никогда в отличие от Лиги Севера и «Пяти звезд» не ставили под сомнение членство Италии в еврозоне или даже в Евросоюзе.
На данном этапе опросы свидетельствуют о том, что правоцентристский блок Берлускони опережает как «Пять звезд» Грилло, так и «демократов» Ренци, но ни в одном из возможных сценариев развития событий ни одна из этих трех партий не получает в парламенте большинство. Политологи считают самыми высокими шансы «Большой коалиции», в которую войдут Демократическая партия и «Вперед, Италия». Такой союз вполне возможен. Сильвио Берлускони и раньше поддерживал «демократические» правительства, хотя неоднократно, когда ему это было выгодно, угрожал голосовать против.
В случае возникновения коалиции из демократов и берлусконистов правительство скорее всего возглавит или Ренци, или его сменщик на посту премьера, нынешний руководитель правительства Паоло Джентилони…
Перспективы синьора Сильвио
Шансы на победу весной у правоцентристов, конечно же, есть. Так же, как и у демократов и популистов из «Пяти звезд». Итальянские избиратели, не исключено, уже по горло сыты затянувшимся правлением левых, а к «Пяти звездам» многие из них до сих пор относятся с подозрением. С такими настроениями они или повернут вправо, или вообще не станут голосовать. Последний сценарий, кстати, вполне вероятен, потому что на Сицилии на избирательные участки пришла лишь половина из 4,5 млн зарегистрированных избирателей.
Сильвио Берлускони иногда сравнивают с алхимиком, который сумел создать коалицию. Правоцентристская коалиция, как это видно по результатам муниципальных выборов и выборов на Сицилии, «зацепила» умеренных избирателей, с презрением относящихся к правым партиям, по таким важным вопросам, как мигранты, преступность и крайне медленно развивающаяся экономика.
«Левые избиратели никогда не полюбят Лигу Севера, — считает Орсина, — но правые могут сказать: «Мне не нравится их идеология, но я проголосую за коалицию, в которую входит «Вперед, Италия». Я проголосую за них, потому что знаю, что Берлускони может держать их под контролем. Он успешно делал это много лет».
Директор Школы управления при университете Луиса-Гвидо Карли в Риме Серджио Фабрини уверен, что Сильвио Берлускони в этот раз удастся «зацепиться» за власть. Главный вопрос: в какой форме это будет?
«Берлускони всегда выдавал себя за жертву истеблишмента, — объясняет Фабрини.- Ему, например, подойдет роль политического долгожителя в правоцентристском блоке, даже если он не сможет сам возглавить правительство».
Единства в стане правых ненамного больше, чем в лагере левых сил. У правых борьба за лидерство развернулась между многократным премьером Берлускони и федеральным секретарем Лиги Севера Маттео Сальвини. Сальвини не испытывает никакого трепета и почтения перед сединами синьора Сильвио, но не по той причине, что их у него нет. Просто Сальвини и сам не прочь возглавить правоцентристскую коалицию.
Далеко не все политологи верят, что весной правые будут участвовать в выборах единым фронтом. Дело в том, что сохранить коалицию между «Вперед, Италия» и «Лигой Севера» на общенациональных выборах будет труднее, чем на региональных и муниципальных, потому что партии, хотя и правые, все же разные. Наиболее заметна разница во взглядах на примере евро. Партия Берлускони общеевропейскую валюту тоже не любит, но в отличие от партии Сальвини она не призывает к отказу от нее и выходу из еврозоны. Расходятся позиции «Вперед, Италия» и «Лиги Севера» и по ряду других важных вопросов. Существуют сомнения и в способности двух партий выдвинуть единого кандидата.
И все же как-то не очень верится, что 44-летний Сальвини сможет на равных бороться с умудренным опытом Кавальере. Это значит, что синьор Сильвио, даже если в случае победы не сможет возглавить правительство сам, что представляется наиболее вероятным вариантом, может сыграть роль серого кардинала. Сценарий, кстати, очень распространенный во все времена. За примерами ходить далеко не нужно. Не только в самой Польше, но и во всей Европе прекрасно знают, что правительством этой восточноевропейской страны руководит не премьер-министр Беата Шидло, а Ярослав Качиньский, занимающий один-единственный пост — председателя правящей партии «Право и справедливость» (PiS).
Сильвио Берлускони, конечно, без проблем найдет итальянского «Шидло». При рассмотрении варианта победы правоцентристов и формирования ими правительства многие политологи называют в качестве его главы нынешнего президента Европарламента Антонио Таяни, который в свое время был пресс-секретарем Сильвио Берлускони.
Стать пятый раз премьером Сильвио Берлускони может помешать и техническое препятствие. Дело в том, что в 2013 году суд запретил ему в течение шести лет занимать выборные должности. Срок действия запрета истекает в 2019 году, когда Кавальере будет уже 83 года. Наверное, синьор Сильвио и тогда будет энергичен и полон сил, но ждать так долго и не воспользоваться нынешней возможностью он, конечно же, не хочет. В данный момент в Европейском суде по правам человека (ECHR) лежит просьба Берлускони об отмене решения итальянского суда. Однако все сходятся в том, что ECHR не успеет рассмотреть прошение Берлускони до выборов, не говоря уже о том, чтобы его удовлетворить.
Как бы то ни было, в России возвращение Сильвио Берлускони в большую политику безусловно встретят с энтузиазмом. И дело не только в его личной дружбе с Владимиром Путиным, но и в несомненных симпатиях к нашей стране. Он неоднократно призывал к отмене антироссийских санкций и нормализации отношений с Москвой.
Вне зависимости от того, кто придет к власти в Италии весной и кто возглавит новое правительство, состояние политической системы на Апеннинах внушает опасения. Если Сильвио Берлускони, которому идет девятый десяток — лучшее, что есть в итальянской политике, то это значит, что эта система не способна самообновляться и предлагать новых лидеров. Многие итальянцы считают Берлускони невыносимым и никогда не будут за него голосовать; но есть и немало таких, кто намерен отдать ему свой голос. Возможно, они не считают Сильвио Берлускони лучшим политиком на Апеннинах и просто хорошим человеком. Голосовать же за него они будут, потому что выбора у них нет. С другой стороны, увидев, что им предстоит выбирать между Сильвио Берлускони и Беппе Грилло, итальянские избиратели могут подумать: «Ну и выбор! А может, Ренци не такой уж и плохой парень?..».
Сергей Мануков