Евросоюз намерен направить более 50 млн евро на поддержку «децентрализации Украины» в рамках программы действий по поддержке восточных регионов страны. Предполагается, что эти средства получат подконтрольные Киеву территории Луганской и Донецкой областей на «увеличение местного потенциала в плане децентрализации с учётом гендерных факторов, административных реформ, местного развития и предоставления услуг».
Утверждается, что на подконтрольных Киеву территориях будет проводиться «поддержка инициатив по диалогу внутри и между группами населения о примирении, реинтеграции лиц, перемещённых внутри страны, по местному управлению и развитию местных СМИ при помощи подхода, учитывающего риск конфликтных ситуаций». Все эти инициативы, полагают авторы программы, будут способствовать появлению у жителей ДНР и ЛНР мотивов к возвращению в состав Украины, в том числе путем «формирования гражданских связей» между оставшимися в составе Украины территориями Донбасса и двумя республиками.
Однако Киев не допустит формирования таких связей, а сами деньги Евросоюза будут украдены, предполагает политолог Александр Асафов, напоминая, что появление программы — это результат летнего визита еврокомиссара Йоханнеса Хана на Донбасс.
«Стратегия ясна: Киев хочет создать условия для переселенцев, показать, что „на той стороне“ живут лучше, постараться наладить гражданские связи, создать гражданское общество, которое будет работать на возвращение ДНР и ЛНР в состав Украины. Когда Хан находился в Мариуполе, вокруг него плясали министр иностранных дел Павел Климкин и руководитель Донецкой областной военно-гражданской администрации Павел Жебривский, твердя, что для превращения Мариуполь в „картинку“ нужно 20 миллионов евро, в том числе на жилье для переселенцев», — отметил Асафов в комментарии для ФБА «Экономика сегодня».
Однако, продолжает эксперт, реальный эффект от уже поступившей помощи «на реинтеграцию» невелик. «Целевые средства на Украине не доходят или доходят, сильно уменьшившись, до нуждающихся. Достаточно посмотреть на переселенцев, разместившихся на Украине — они выходят на митинги, требуя заплатить им хоть что-то, заявляют об отсутствии минимальной поддержки государства. Многие из них, говорит эксперт, в итоге вернулись домой, в Донецк и Луганск», — констатирует Александр Асафов.