Министерство иностранных дел Сербии на днях совершило неординарный поступок — отозвало всех сотрудников посольства в соседней Македонии для консультаций в Белград. Здание посольства Сербии в Скопье осталось пустым, перед отъездом посол направила письмо в македонский МИД с просьбой усилить охрану посольства в соответствии с международными конвенциями. Только на следующий день причину отъезда сербских дипломатов озвучили президент страны Александр Вучич и министр иностранных дел Ивица Дачич. По их словам, правительство Сербии располагает недвусмысленными доказательствами усиленной разведывательной деятельности Македонии против сербского соседа, проводимой не без участия «иностранного фактора».
Все обстоятельства дипломатического скандала между Белградом и Скопье, как утверждает Александр Вучич, будут представлены общественности на днях. EADaily попросило македонских и сербских экспертов высказать мнение по поводу произошедшего.
По словам македонского журналиста и телеведущего Миленко Неделковски, в истории мировой дипломатии полный состав посольства какая-то страна отзывает из другой страны только в случае войны. «Так что данный шаг Сербии поистине драматичен, и, наверное, у Сербии есть на то очень серьезные причины», — заявил он. В первую очередь среди этих причин Неделковски выделил позицию Македонии по поводу членства Косово в ЮНЕСКО.
«Македония, вернее, ее руководство, в вопросе вступления Косово в ЮНЕСКО, скорее всего и в этом году, как и в прошлом, проголосует „за“. Это противоречит желанию большинства македонских граждан, но, к сожалению, правительство и МИД сами решают, что будут делать. Но их решения в данном случае не соответствуют желанию македонского общества», — сказал Неделковски.
Как полагает македонский журналист, ситуацию дополнительно усугубляет то, что Македония не только проголосует в пользу Косово и против Сербии, но и окажется в положении, в котором ни одно другое государство не пожелало оказаться: она сама поставит на голосование вопрос членства Косово в ЮНЕСКО. Процедура вступления в эту международную организацию подразумевает, что состоящее в ней государство должно предложить принять нового члена, уточнил Неделковски. «Для ЮНЕСКО хорошо, если это предложит соседняя страна, хорошо знакомая с региональными проблемами. И было бы, наоборот, плохо, если кандидатуру Косово предложил бы Тайвань или Исландия. В прошлом году вопрос на голосование был поставлен по предложению Албании. Остальные соседи — Македония, Сербия (которая не является соседним государством, так как считает Косово своей территорией) и Черногория, которая не желает вступать в эти „токсичные“ политические игры. Так что предложение Македонии только усугубит ситуацию», — считает эксперт.
Миленко Неделковски при этом вновь подчеркнул, что данная позиция официального Скопье не соответствует позиции македонских граждан и интеллигенции. «Надо сказать, что Македония под оккупацией, и у нас есть губернатор в лице посла США. В этом Македония не одинока, у других государств тоже есть такой же губернатор. Наше государство на практике действует по приказу посла США, данное решение на самом деле — его решение, которое наши политики проводят на уровне полезных идиотов», — заявил Неделковски EADaily.
Как полагает македонский эксперт, отзыв посольства Сербии является попыткой Белграда блокировать действия Македонии в ЮНЕСКО. Следующее, что Сербия может сделать — изменить свою позицию по поводу признания соседней страны под ее конституционным названием «Республика Македония» и присоединиться к большинству стран ЕС, которые называют её «Бывшая Югославская Республика Македония», предупредил он. «Надо напомнить, что Сербия среди первых признала Македонию под конституционным названием, и для нас очень неприятно, когда кто-то называет нас не нашим именем. Поэтому полагаю, что реакция Сербии на то, что мы идем против их национальных, религиозных и исторических интересов в Косово будет острой и ударит нас в самое больное место — вопрос названия», — подытожил Неделковски.
Для сербского философа и политического аналитика Милана Дамьянаца события в Македонии интересны по нескольким причинам. Во-первых, представляется, что геополитическая передислокация в балканских странах идёт полным ходом, занимаются новые позиции на международном поприще, считает Дамьянац. В этом контексте очевидно, что речь идет о давлении Запада на Сербию с требованием решить проблему Космета, сказал он.
Как предположил сербский эксперт, Македония по всей видимости получила новую роль — роль страны, которая предложит принять Косово в ЮНЕСКО, что для Сербии стало бы сильным ударом. Об этом также свидетельствует озабоченность в политических кругах других балканских стран, особенно усиление контактов сербских и греческих дипломатов, указал Милан Дамьянац.
«Кажется, новый премьер Македонии Зоран Заев как раз должен сделать те ходы, которые он обещал Западу, когда тот приводил его к власти. Это не удивляет, так как бывшие югославские республики стали государствами с ограниченным суверенитетом, в которых к власти приходят по итогам договоренностей с представителями Запада, в первую очередь, с США», — отметил аналитик.
По словам Дамьянаца, Заеву, очевидно, принадлежит роль предводителя новой атаки на Сербию. То, что сербская сторона отозвала сотрудников своего посольства, адресовано не Македонии, считает эксперт. «Ни в коем случае. Сербская власть хорошо знает, кто подговорил Заева на подобное. Отзыв посла — сигнал Западу, а не Македонии. Сербская власть сама подобным образом в свое время получила предложение взять рычаги силы в свои руки, и она отлично понимает, как всё устроено. Из заявлений министра иностранных дел Дачича и президента Вучича становится понятно, что Сербия знает, что происходит за кулисами», — подчеркнул Дамьянац.
Кроме того, в новых сообщениях македонского правительства ясно говорится о том, что Македония займёт более жесткую позицию по вопросу Косово, и таким образом присоединится к давлению на Сербию, отметил Милан Дамьянац.
Историк из Белграда Марко Пейович напомнил, что отзыв сотрудников посольства Сербии в Македонии сербские СМИ и общественность объясняют прежде всего внезапным решением Скопье учесть позицию «большинства членов ЕС» при голосовании о приеме Косово и Метохии в ЮНЕСКО, что на деле является эвфемизмом для решения голосовать за прием Косово в эту организацию. Как указал Пейович, такая позиция считается враждебной по отношению к Сербии, и понятно, почему сербские власти реагируют бурно, особенно имея в виду ранее данное обещание премьера Македонии Заева, что при голосовании Македония воздержится.
«Но все-таки остается впечатление, что в игре задействовано что-то еще. Есть предположение, что Скопье интенсивно работает на дестабилизацию сербской власти через некоторых лиц в Сербии при активной поддержке США. Мы давно знаем что действующая власть в Македонии безоговорочно служит интересам Вашингтона и при этом состоит в близком союзе с албанскими политиками, которые жаждут усилить свое влияние. В этом ракурсе Македония и Черногория проявляют себя как плацдармы США и НАТО для давления на Сербию», — заявил эксперт EADaily.
Как отметил Марко Пейович, во всем этом больше всего удивляет острота сербской реакции и угроза Белграда отозвать признание конституционного названия Македонии, о чём упоминал глава МИД Сербии Ивица Дачич.
«Если это произойдет, то это станет первой серьезной реакцией Белграда на ряд оскорблений и унижений, которые десятилетиями прощаются соседям. Это несомненно порадовало бы деморализованное сербское общественное мнение, приученное к тому, что Сербия преклоняется и перед теми, кто сильнее, и перед теми, кто слабее ее. Теперь меньший сосед получил по рукам. Если мы не можем злиться на Германию и США, пускай хотя бы Македония пожалеет о своем поведении», — сказал Пейович.
С другой стороны, подчеркнул он, Сербия злится на Македонию за все то, что легко прощает режиму в Черногории, где у нее намного больше интересов и влияния. «Поэтому остается впечатление, что мы чего-то не знаем об отношениях Белграда и Скопья, а чего именно, станет понятно немного позднее», — предположил сербский эксперт.
В несколько ином ключе события толкует сербский политический консультант Владимир Добросавлевич. «Зная, как ведет внешнюю политику нынешнее правительство в Белграде, я не сильно сомневаюсь в том, что в ситуации вокруг сербского посольства в Македонии речь идет об очередном внешнеполитическом вбросе для внутриполитического пользования», — заявил Добросавлевич. На самом деле, отметил он, Македония с момента своего отделения от СФРЮ последовательно проводит политику, которая во многом рознится с сербскими национальными интересами.
«Вспомним только признание так называемого государства Косово и усилия, предпринятые для вступления Косово в ЮНЕСКО. Поэтому я не вижу причин такого драматического поведения сербского правительства по отношению к режиму в Скопье. Если только речь не идет о внутриполитическом вбросе, который должен маскировать намного более серьезные внутренние решения, которые сербские власти должны принять и которые не соответствуют интересам нашего государства», — заявил эксперт.
Что касается намерения Македонии поставить на голосование вопрос о вступлении Косово в ЮНЕСКО, то оно не должно удивлять сербскую общественность, поскольку полностью вписывается в последовательную политику официального Скопье, еще раз подчеркнул Добросавлевич. «Зато удивляет реакция Белграда: почему она такая острая, если мы знаем, что в годы предыдущего режима в Македонии также предпринимались шаги, которые никак не сочетались с сербскими интересами. Поэтому считаю, что за всем этим стоит вброс для внутриполитического пользования», — предположил эксперт.
По его мнению, ситуация скорее всего связана с формированием нового правительства в Приштине, вернее, с вопросом, кого поддержит «Сербский список» — политическое объединение сербов Косово, принимающее участие в нынешних выборах. Общеизвестно, что Сербскому списку напрямую покровительствует Белград. «Власти в Белграде любят пользоваться внешнеполитическими вбросами как своего рода дымовыми занавесами, чтобы прикрыть свою внутреннюю немощь, вернее, попустительство внешним факторам», — отметил Добросавлевич.
Что касается упомянутого сербскими официальными лицами иностранного влияния, то, по мнению эксперта, тут имеется в виду прежде всего действия Запада. «Но тут надо быть честным до конца. Влияние Запада или главных стран НАТО одинаково распространяется и на официальное Скопье, и на официальный Белград. Не думаю, что сейчас происходит что-то неожиданное для кого-либо из участников политического процесса. Но так как у официального Белграда нет ни сил, ни желания защищать свою целостность и свои легитимные интересы в Юго-восточной Европе, он отдает предпочтение своего рода игре, цель которой — маскировка собственной позиции перед избирателями», — считает сербский аналитик.
Еще на один примечательный момент указал сербский политолог и социолог Слободан Антонич. «Не знаю, что точно происходит, и у меня нет какой-либо информации из посольства в Македонии. Могу только передать, какое впечатление создалось у сербской общественности, зная главных участников события и политическую обстановку в Сербии», — заявил Антонич EADaily.
С одной стороны, отзыв всего состава посольства вызвал недоумение, напомнил Антонич. «Так как нет подробного объяснения, первое впечатление указывает на то, что приняты сверхмеры, что-то чрезвычайное, выходящее за рамки обычных дипломатических процедур. Трудно поверить, что для этого был реальный повод, настолько сильный, чтобы сразу отозвать всех работников ведомства. Вы можете отозвать посла, но всех сотрудников сразу — это очень необычно», — считает эксперт. По его мнению, подобные действия представляют собой «размахивание кулаками перед теми, кто слабее». Речь идет о Македонии, которая сербской общественностью воспринимается как государство более слабое, чем Сербия, отметил Антонич, добавив, что «махать кулаками перед Македонией не сложно».
С другой стороны, эксперт напомнил о последних событиях в сербской медийной сфере — в частности, о смене редакционной политики таблоида Kurir, оказывающего сильное влияние на сербское общественное мнение. Антонич привёл ряд подробностей, связанных с работой медийного бизнеса на Балканах. «Kurir теперь оппозиционно настроен по отношению к президенту Вучичу и яро критикует его. Надо иметь в виду, что его владелец Родич в отличных отношениях с нынешним премьером Македонии Заевым», — сообщил Антонич. «Тут явно есть определенный страх, что между Родичем и Заевым существует связь, и что они занимаются подрывом позиций Александра Вучича. Если принять во внимание эти два момента, то впечатление от чрезмерного ответа Белграда дополняется страхом за собственные позиции у представителей власти. Мы на днях узнаем, о чем точно идет речь», — предположил Антонич. По его мнению, то что Македония хочет предложить принять Косово в ЮНЕСКО — повод, но не основная причина отзыва всех сотрудников посольства.