«Роснефть» не оставляет надежды на экспорт газа в Европу по трубопроводам. Сейчас монопольным правом обладает «Газпром», который выступает против какой-либо конкуренции. В российской нефтяной компании рассчитывают, что более сговорчивым холдинг сделают ограничения Еврокомиссии (ЕК) в рамках урегулирования антимонопольного расследования деятельности «Газпрома» в Европе.
«Возможна организация дополнительных поставок российского газа в Европу в связи с антимонопольными ограничениями, введенными в отношении „Газпрома“ при условии выхода на новые рынки и на новых потребителей, для которых „Газпром“ поставщиком не является», — сообщила вице-президент «Роснефти» Влада Русакова, передает «Интерфакс». По ее словам, которые приводит агентство ТАСС, компания не рассчитывает на тотальную отмену ограничений экспорта трубопроводного газа, скорее на эксперимент поставок в тесной координации с «Газпромом».
«Мы не рассчитываем на тотальную отмену ограничений на экспорт. Это нанесло бы ущерб акционерам „Газпрома“, особенно на фоне сложного финансово-экономического положения компании. Во-первых, „Газпром“ исчерпал свою квоту, которой его ограничили на европейском рынке. И во-вторых, речь идет о тех рынках, на которых „Газпром“ не присутствует. Скорее, можно говорить не об отмене экспортной монополии „Газпрома“, а об эксперименте, в рамках которого мы получили бы возможность поставлять газ на эти новые рынки, естественно в тесной координации с „Газпромом“, чтобы исключить конкуренцию поставщиков российского газа», — отметила Влада Русакова. Она заметила, что в Европе из-за снижения собственной добычи образуется дефицит газа и, если Россия не отреагирует, то спрос покроют поставки СПГ из США.
Также замглавы нефтяной компании в очередной раз напомнила, что «Роснефть» заинтересована и в поставках газа в Китай. Сейчас «Газпром» строит «Силу Сибири», по которой с 2018—2019 годов планирует подавать в страну 38 млрд кубометров газа ежегодно. Руководители холдинга при этом также отказываются допускать к газопроводу независимых производителей, мотивируя тем, что те не несут никаких расходов по строительству магистрали.
Вице-президент «Роснефти» же заметила, что в этом случае компании придется законсервировать запасы газа в месторождениях, из которых он мог бы подаваться в Китай, и сжигать попутный газ. «Газпром» имеет эксклюзивный контракт с CNPC, что ограничивает его в расширении поставок газа. Мы же можем работать в КНР с другими потребителями, в частности, с регионами. Принятое в Китае решение о переводе электрогенерации с угля на газ открывает для нас большие возможности. Об этом свидетельствует, в частности, сделка с Beijing Gas (о продаже двадцатипроцентного пакета акций в «Верхнечонскнефтегазе» — прим. ТАСС) — ключевым дистрибьютором газа на рынке Пекина", — сказала Влада Русакова.
Сейчас независимые производители газа в России не могут экспортировать газ трубопроводами, но им разрешены проекты СПГ. Тем не менее, «Роснефть», кажется, настроена серьезно отвоевать у «Газпрома» доступ к экспорту по газопроводам, что снижает себестоимость газа. Причем, компания уже активно контрактуется. Так, «Роснефть» и ВР подписали соглашение, по которому планируют подавать газ в Европу с 2019 года. Кроме того, вход пекинской Beijing Gas в «Верхнечонскнефтегаз» говорит о том, что «Роснефть» может привлечь китайских партнеров в лоббировании доступа к экспортному газопроводу в Китай.
«Учитывая сильные аппаратные позиции «Роснефти» а также давнее желание руководства компании к выходу на внешние газовые рынки такой сценарий (получение доступа к экспортным трубопроводам- прим. ред.) весьма вероятен, — говорит финансовый аналитик «Северо-Западной управляющей компании» Григорий Грачев. По словам эксперта, интерес крупнейшей российской нефтяной компании состоит в диверсификации рынков сбыта газового сегмента бизнеса: «В современных условиях возможности «Роснефти» на внутреннем газовом рынке сильно ограничены: ключевые потребители имеют прямые контракты с «Газпромом», «Новатэком» и иными независимыми игроками и «отвоевывать» долю внутреннего рынка становится все тяжелее».
«Вопрос доступа к экспортным газопроводам поднимается не первый год. И до сих пор „Газпром“ блокирует движение „Роснефти“, несмотря на то, что западные партнеры России в общем-то настаивают на доступе независимых производителей, кроме „Газпрома“, к трубе. В общем-то это одно из условий выполнения так называемого „Третьего энергопакета“ Евросоюза. И если бы мы пошли на такой шаг, у нас было бы намного меньше проблем в том числе и с европейскими партнерами. Но „Газпром“ против и здесь пока консенсуса в ближайшее время не предвидится», — рассказывает доцент кафедры международной коммерции Высшей школы корпоративного управления управления (ВШКУ) РАНХиГС Иван Капитонов.
Григорий Грачев отмечает, что попытка «Роснефти» получить доступ к экспортной трубе может быть успешной в условиях спора «Газпрома» и антимонопольной комиссии ЕС, исчерпания «Газпромом» части квот на поставку газа на отдельные европейские рынки.
«Пока руководство „Роснефти“ видит возможность работы в своеобразном тандеме с „Газпромом“: на тех рынках, где „Газпром“ не работает или где исчерпаны квоты. В то же время, в желании „Роснефти“ продавить идею разрушения монополии на экспорт газа можно увидеть далеко идущие планы: начав работу на европейских рынках, следующей целью „Роснефти“ может стать восточное направление и китайские контракты „Газпрома“. Сохранение экспортной монополии пока остается одним из важных преимуществ „газового гиганта“, доступ к экспортным трубопроводам иных игроков станет еще одним негативным сигналом для акционеров „Газпрома“», — считает финансовый аналитик «Северо-Западной управляющей компании».
Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Игорь Юшков считает, что пока у «Роснефти» мало шансов на получение доступа к экспортным газопроводам.
«Логика, почему „Роснефти“ до последнего времени отказывали, проста. Кроме „Роснефти“, доступа потребуют и другие производители, и российские компании станут конкурентами на внешних рынках. В результате то же BP будет покупать газ у „Роснефти“, снижая поставки „Газпрома“. При этом европейцы и китайцы используют конкуренцию и будут сбивать цены на газ. А это — снижение поступлений в российский бюджет, что может влиять на социальную ситуацию в стране», — объясняет Игорь Юшков. Тем не менее, считает эксперт, «Роснефть продолжит использовать любую возможность для демонстрации своих успехов и промахов «Газпрома», чтобы получить доступ к экспортным газопроводам. «И главный вопрос — сможет ли глава «Роснефти» убедить президента изменить закон об экспорте газа. Пока «Роснефти» и «Новатэку» удалось добиться лишь того, что независимые производители могут экспортировать СПГ», — подытожил ведущий аналитик ФНЭБ.