Между Киргизией и Таджикистаном может вспыхнуть форменный скандал. Собственно, он уже есть. Только таджикская сторона ввязалась в него пока на уровне эксперта. Пусть и бывшего высокопоставленного силовика.
Нуралишо Назаров, экс-заместитель командующего погранвойсками Таджикистана, заявил о необходимости разместить на границе Киргизии и Таджикистана российских пограничников для повышения безопасности Киргизии и России. Слова эти были переданы таджикской службой «Радио Свобода» — «Радио Озоди».
Генерал неспроста заговорил об этом. Это ответ на заявление президента Киргизии Алмазбека Атамбаева, который, рассказывая о своем недавнем визите в Россию, сказал, что в ходе переговоров с российским лидером Владимиром Путиным он предложил «не увеличивать численность военнослужащих российской авиабазы в Канте, а направить российских военных ближе к границе с Таджикистаном». По мнению Атамбаева, усиливать защиту Бишкека нет нужды, а в Афганистане наблюдается усиление позиций «Талибана»* и ИГИЛ* (запрещенные в РФ террористические организации).
Таким образом, киргизский лидер фактически подверг сомнению военные способности Таджикистана. И сделал это публично. Реакция Душанбе пока проявилась в ответном заявлении Нуралишо Назарова, который, по сути, ответил Бишкеку — типа, сами вы такие. По словам информированных источников, официальную позицию Душанбе еще выскажет.
«Пограничные войска России после вывода их с таджикско-афганского участка границы в 2005 году были размещены на границе России с Казахстаном. Тогда этот шаг был обоснован недопущением проникновения террористических групп и контрабандистов наркотиков через государства Центральной Азии в Россию. Если военные России будут размещены на границе Киргизии и Таджикистана, они защитят как безопасность Киргизии, так и России», — заявил Назаров «Радио Озоди». По словам генерала, для полного недопущения проникновения террористов из Афганистана в Киргизию необходимо также с помощью российских военных укрепить границу этой республики и с Узбекистаном: «Потому что есть также угроза проникновения террористов „Талибана“* и ИГИЛ* в Киргизию через территорию Узбекистана, который граничит с Афганистаном».
В Москве, как и в Душанбе, пока не комментируют заявление Атамбаева. Во всяком случае, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил журналистам, что соответствующий вопрос оставляет без комментариев.
Эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку Александр Князев, оценивая ситуацию, сказал корреспонденту EADaily: «Смущает некомпетентность политиков и военных, выступающих с подобными заявлениями. Российские пограничные войска после вывода с таджикско-афганской границы на киргизско-казахской границе не размещались, и этот вопрос никем нигде и никогда не обсуждался. Никогда не возникало и проблемы перемещения террористических или контрабандистских групп из Афганистана в Киргизию через территорию Узбекистана. История знает случаи подобного трафика исключительно в другой последовательности, когда в 1999 году и в 2000 году боевики „Исламского движения Узбекистана“ были пропущены через территорию Таджикистана и затем по киргизской территории пытались проникнуть в Узбекистан».
По словам эксперта, именно поэтому, если и говорить об угрозах афганского происхождения, то нужно, в первую очередь, затрагивать вопрос способности Таджикистана охранять афганский участок своей границы, а также о способности Таджикистана и Киргизии контролировать совместные рубежи — в обеих республиках качество пограничной охраны оставляет желать, мягко говоря, лучшего. «В Киргизии пограничная служба еще и отличается серьезным утверждением в ней религиозных практик с сомнительной идеологией. Активисты разрешенной в этой стране, но признанной во всех странах региона и в России экстремистской организации „Таблиги Джамаат“† занимают должности в киргизских погранвойсках, да и в других силовых структурах. Так что при какой-то нестабильности экспорт угроз извне может и не понадобиться, достаточно будет имеющихся внутри самой Киргизии, включая ее госструктуры», — заявил Князев.
Тема размещения российской военной базы в киргизской части Ферганской долины — далеко не новая. Вопрос обсуждался на протяжении многих лет, назывались даже географические пункты дислокации — Ош, Кызыл-Кия, Баткен. Но возникал и другой вопрос — насколько подобная база нужна была самой России с точки зрения угроз, исходящих с афганского направления? «Гипотетическое создание российской военной базы в регионе требует согласования с Узбекистаном. Такова географическая особенность — появление в любом из названных пунктов российской базы будет оказывать влияние на интересы Ташкента, которые следует учитывать, — считает Александр Князев. — Существующее в рамках ОДКБ российское военное присутствие — авиационный компонент в виде базы „Кант“ в Киргизии и 201-я база в Таджикистана — представляется более чем достаточным, между ними отрабатываются разного рода взаимодействия и собственно российского военного ресурса достаточно для отражения любых угроз. При том, что все возможные угрозы не могут иметь прямого военного характера. И любое российское военное присутствие будет терять смысл в ситуации, если местные структуры безопасности — таджикские и киргизские — не будут выполнять свои, возложенные на них задачи. Поэтому, по его мнению, в приоритетном порядке следует говорить о проблемах в силовых структурах Таджикистана и Киргизии, а не о вводе в регион новых российских подразделений».
Побывавший недавно в Афганистане Князев убежден, что, затрагивая вопрос экстраполяции внутриафганской ситуации на страны Центральной Азии, важно исходить из того, что в Афганистане все еще отсутствует государство в виде эффективного института, государство, способное контролировать всю свою территорию, эффективно противостоящее ряду угроз, главные из которых — контрабанда оружия и наркотиков, дестабилизация на севере страны — в туркменском и таджикском направлениях. «Проблема не в том, что „Талибан“* приближается к таджикской границе, а в том, что правительство Афганистана не способно контролировать территорию. Надо понимать, что речь не может идти о прямых военных кроссграничных атаках на Таджикистан и многокилометровых рейдах неких боевиков через весь Таджикистан к киргизской границе. Но нестабильность на севере Афганистана позволяет укрепляться там силам оппозиционного толка в отношении к странам Центральной Азии, и помимо роста контрабанды эта нестабильность препятствует реализации многих транзитных проектов, проектов экономического развития региона в целом. Эти задачи не решаются военным вмешательством. И самое главное состоит все-таки в том, что радикализация населения и рост экстремистски ориентированных групп и ячеек и в Киргизии, и в Таджикистане уже давно стали самовоспроизводящимся фактором дестабилизации, а то, что формируется на афганском севере, может быть не более чем катализатором», — заявил Князев.
Центральноазиатская редакция EADaily
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ
†Экстремистская организация, запрещена на территории РФ