Первый шок от кризиса вокруг Катара арабским миром, вновь столкнувшимся с самым серьёзным внутренним вызовом, в целом преодолён. Неделя «бичевания» своего бывшего катарского партнёра правящими в Саудовской Аравии, Бахрейне и ОАЭ династиями выдалась крайне тревожной. Но на её исходе усилилось ощущение взаимного настроя обеих сторон конфликта всё же достичь компромисса и пойти на некоторые послабления в санкциях (1).
Есть версия, что противоречия будут улажены ближе к окончанию священного для мусульман месяца Рамадан (26 июня). А пока ни Катар, ни его арабские обидчики в Персидском заливе и за его пределами не решаются сделать первый серьёзный шаг к примирению. Впрочем, Доха изначально демонстрирует большую открытость к диалогу, чем Эр-Рияд, требования которого к катарской семье аль-Тани фактически носят ультимативный характер.
Помимо главной претензии к Катару, связанной с его желанием поддерживать баланс в отношениях с Ираном и его геополитическими противниками в регионе, от эмира Тамима бин Хамада аль-Тани, в частности, ожидается разрыв связей с палестинской ХАМАС и исламистской организацией «Братья-мусульмане»*. Духовный лидер «Братьев» Юсуф аль-Карадави, проживающий в Катаре, стал для семьи аль-Сауд и её союзников чуть ли не «террористом номер один». Смена саудовцами милости на гнев по отношению к ХАМАС привела к ещё большему шоку для общественности арабских стран.
Арабский сегмент в соцсетях в эти дни просто разрывает постами о том, что ХАМАС не «террористическая организация», а «движение сопротивления». Синхронно с этим саудовским властям, «потерявшим связь с действительностью», напомнается об извлечении главным противником палестинцев, да и всех арабов региона, основных выгод от складывающейся ситуации. Это Израиль с его чувством экзистенциальной угрозы, исходящей от Ирана, ливанской «Хезболлы» и палестинской ХАМАС. Именно выставление Саудовской Аравией двух «Х» («Хезболлы» и ХАМАС) на одну позицию «террористических организаций» добавила Катару массу симпатизантов среди рядовых жителей арабских стран. Чего не желает различать Эр-Рияд, делает Доха, и это находит понимание в раздираемом противоречиями арабском мире. В любом случае ведомый Саудовской Аравией блок «антиКатар» сталкивается с репутационными издержками, ибо его негласным союзником является Израиль. А это существенно подрывает позиции саудовцев на информационном поле противостояния.
Израиль старается выдерживать баланс на фоне продолжающегося кризиса в Заливе. Тель-Авив уже поспешил заверить, что смута между арабами не приведёт к новой операции израильской армии в секторе Газа. Ранее министр обороны Израиля Авигдор Либерман заявил, что правительство его страны желает избежать конфронтации вокруг Газы, так как любой новый кризис в отношениях с контролирующим этот палестинский анклав движением ХАМАС будет иметь «высокую цену». В то же время не вызывает сомнений, что нынешний момент грозящей ХАМАС изоляции со стороны ведущих арабских государств однозначно благоприятствует пересмотру Израилем военного статус-кво вокруг Газы.
Египет ещё больше усилил блокаду палестинского анклава, его отношения с ХАМАС близки к полному и окончательному разрыву. Занятие двумя арабскими тяжеловесами — Египтом и Саудовской Аравией — идентично враждебной позиции к ХАМАС и «Братьям-мусульманам»* только добавляет Израилю уверенности. Между тем, сдерживающим для него выступает турецкий фактор. Турция — не Катар, разговор с ней на повышенных тонах и языком санкций Саудовская Аравия позволить себе не может. Всем своим видом Анкара даёт понять, что пересматривать свои отношения ни с ХАМАС, ни с «Братьями-мусульманами»* она не намерена. Отказ от дружбы с «Братьями», например, с их сирийским ответвлением, которое почти полностью состоит из находящейся на иждивении Анкары «умеренной» политической оппозиции, сулит турецким властям большие проблемы.
Но не палестинцами и, тем более, находящимися в глубоком подполье «Братьями» сейчас прежде всего обеспокоены израильтяне. Их главной мишенью остаётся Иран, направить на который острие арабского кризиса является для еврейского государства сверхзадачей. «Во всём виноват Иран», в том числе и в постигшей арабов междоусобице. Эта мысль ныне проговаривается на всех уровнях израильской власти и выражения общественного мнения ближневосточной демократии. Углубление кризиса отодвинет на задний план и без того сложнейшую задачу создания широкой антииранской арабо-исламской коалиции во главе Саудовской Аравии, к сколачиванию которой Израиль на пару с США подключились с особой энергией. Реализуемость проекта «Арабское НАТО» поставлено конфликтом в Заливе под серьёзный вопрос, что свидетельствует в пользу извлечения Ираном, по сути, не меньших, а, возможно, и больших выгод (чем Израиль) от кризиса на его южных рубежах.
Иран стал переигрывать геополитических соперников за «шахматной доской» Большого Ближнего Востока, например, предложением альтернативных проектов поддержания безопасности в регионе. Страны Персидского залива нуждаются в создании эффективного механизма обеспечения региональной безопасности и стабильности. Об этом 13 июня заявил глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф на пресс-конференции перед открытием форума по разрешению международных конфликтов в Осло (Oslo Forum). «В текущей ситуации мы считаем совершенно необходимым создание в нашем регионе постоянного механизма для ведения диалога, консультаций и разрешения конфликтов. Это нужно не только для разрешения нынешних противоречий между нашими южными соседями, — отметил иранский министр. — Здесь в том или ином виде был бы успешен подход, применённый в Хельсинки (Хельсинкский процесс). Уверен, что если он сработал в Европе в разгар холодной войны, то и у нас при наличии политической воли должно получиться».
Зариф подчеркнул, что Иран призывает к диалогу в регионе вот уже более 30 лет. По его словам, наличие работающего механизма безопасности могло бы предотвратить вторжение Ирака в Кувейт в 1990 году и последовавшие за этим события, отголоски которых до сих пор создают повышенную напряжённость в регионе.
Иран ожидаемо занял сторону Катара. Арабскому эмирату шиитская держава протянула непосредственную руку помощи, направив своему заблокированному соседу несколько авиарейсов с продовольствием. Помощь Тегерана семья аль-Тани не забудет, как и яростную атаку против неё со стороны поставившей себя выше всего династии аль-Сауд.
Доха не забудет и помощи Анкары, также подставившей катарцам своё плечо. Турция открыто заявила о взятии на себя фактически роли гаранта безопасности полуостровной монархии, куда в ближайшее время планируется переброска ограниченного турецкого военного контингента. Кризис в Заливе только ускорил выполнение достигнутых ранее турецко-катарских договорённостей о размещении в эмирате базы ВС Турции. Согласно соглашению от 2014 года, в Катаре планируется разместить от 500 до 600 турецких военнослужащих, включая силы быстрого реагирования. В экстренных случаях эта цифра может увеличиться в разы, до 3000−5000 турецких солдат и офицеров. На прошлой неделе президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган предложил, а парламент страны одобрил переброску в Катар турецких военных в более сжатые сроки, чем было предусмотрено до кризиса. Эрдоган также призвал Эр-Рияд незамедлительно снять блокаду Дохи, которая неподобает братьям по исламу.
Позитивый нейтралитет по отношению к Катару занял и Пакистан, у которого с эмиратом внушительные газовые контракты. Правда, Исламабад опроверг слухи о направлении в поддержку партнёра в Заливе своих военных, как это намерена сделать Анкара. Но это слабое утешение для Саудовской Аравии.
Крупнейшая арабская монархия, замахнувшаяся на грандиозный проект по тотальной изоляции Ирана в регионе, не может добиться эффективной блокады крошечного эмирата. Последний поддержали все ключевые неарабские силы Большого Ближнего Востока. В подобных условиях любые разговоры об исламской солидарности, тем более на ниве коллективного противостояния Ирану, фактически оказались пустым звуком. Тест на формирование «Арабской НАТО» с каждым днём кризиса вокруг Катара саудовская правящая династия проваливает с большей очевидностью.
В таком повороте событий крайне не заинтересованы США и Израиль. Поэтому с их стороны можно ожидать крупных дипломатических «инвестиций» в дело нахождения компромиссных развязок. Иначе разрастающийся в арабском мире конфликт чреват для них результатом с отчётливым знаком «минус»: Иран выходит победителем, сокрушая арабо-исламский фронт против него в самом зародыше этого американо-израильско-саудовского проекта.
Больше политиков в Вашингтоне обеспокоены военные США, ведущие кампанию против ДАИШ (террористическая группировка «Исламское государство»*, ИГ*, ИГИЛ*) и использующие для этого базы в регионе Залива. В том числе и один из крупнейших объектов военной инфраструктуры США на Ближнем Востоке — авиабазу «Эль-Удейд» в Катаре (2). Получается, саудовская блокада катарской территории с суши, моря и воздуха может затронуть и американскую военную миссию в регионе. Следствием таких опасений стал озвученный по прошествии недели с начала кризиса призыв министра обороны США Джеймса Мэттиса. 12 июня перед началом слушаний по бюджету в Комитете по вооружённым силам Палаты представителей Конгресса глава Пентагона заявил о необходимости «найти компромисс».
Засуетиться в поиске взаимоустраивающих развязок американцев заставили не только военно-политические соображения. США столкнулись с реальной опасностью быть уличёнными арабским миром в контрпродуктивной деятельности. «Танец с саблями» Дональда Трампа в Эр-Рияде 21 мая одним из последствий имел кризис вокруг Катара, что сразу несколько стран региона, в том числе и турецкий союзник по НАТО, могут поставить в вину неискушённому во внешней политике американскому лидеру.
Саудовская Аравия явно интерпретировало определённые сигналы от Трампа во время его первого визита на Ближний Восток в выгодном себе свете. Проще говоря, как некий карт-бланш на ведение дел в ближней орбите своего влияния. От близких к американской администрации источников в западные СМИ уже попали некоторые откровения анонимных представителей Белого дома. Согласно им, резкие шаги саудовцев 5 июня и в последующие дни стали для американцев неприятным откровением. А значит партнёры США в регионе попросту «отбились от рук», они пренебрегают негативными последствиями от их решений и действий для политики главного внешнего гаранта их безопасности. Пляска Трампа с королём Салманом ибн Абдул-Азизом аль-Саудом стала катализатором совершенно противопоказанных арабскому миру процессов, что только добавило скрытые упрёки и открытые обвинения в адрес Вашингтона.
В сложившейся ситуации лицо американской администрации, и без того балансирующей на грани политического фола у себя дома, могут спасти самые решительные призывы к снятию разногласий между арабами Залива. Команда Трампа уже по нарастающей разворачивает тяжёлую дипломатическую артиллерию на пути принуждения аравийцев к миру. В ближайшие дни регион с «миротворческой миссией» может посетить госсекретарь США Рекс Тиллерсон, который самым настоятельным образом порекомендует арабам помириться до окончания Рамадана.
(1) 13 июня власти ОАЭ разрешили авиакомпаниям из третьих стран использовать своё воздушное пространство и аэропорты при рейсах в Катар и из него. Ранее некоторые арабские страны Персидского залива, включая ОАЭ и Саудовскую Аравию, закрыли воздушное пространство всем международным авиарейсам в Катар и из него. Также, согласно новым изменениям, частные и чартерные рейсы, за исключением тех, которые совершает катарская авиация, могут заходить в воздушное пространство ОАЭ по пути в и из Катара при условии получения предварительного разрешения не менее чем за 24 часа. Для этого потребуется сообщить полную информацию о рейсе, включая имена пассажиров и характер груза.
(2) Крупнейшая военно-воздушная база США на Ближнем Востоке. «Эль-Удейд» имеет статус передового операционного штаба Центрального командования ВС США (CENTCOM). На базе дислоцировано около 10 тыс. американских военнослужащих. Из «Эль-Удейда» поддерживаются операции ВВС США в Ираке, Сирии и Афганистане.
Ближневосточная редакция EADaily
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ