Прошедшая 26 апреля встреча президента России Владимира Путина с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым оказалась в центре внимания республиканских и даже некоторых федеральных СМИ. Причиной стал не совсем обычный ход протокольной встречи и то, что осталось «за кадром».
Во-первых, Путин, начав с мажорной ноты («у нас по очень многим параметрам Татарстан традиционно занимает первые позиции»), очень быстро перешел к тому, что «есть и сложные вопросы, нерешенные проблемы», предложив поговорить «обо всем». Таким образом, Путин дал понять, что ему нужен не бодрый рапорт, а конкретный план по преодолению банковского кризиса в республике (с декабря 2016 года тысячи вкладчиков потеряли свои сбережения в татарстанских банках). Во-вторых, наблюдатели отметили грустное выражение лица самого Минниханова, который выглядел подавленным. Создавалось ощущение, что президенту Татарстана не совсем уютно в кабинете президента России.
Тем не менее, рассказав Путину, что власти Татарстана решили социальные последствия банковского кризиса преодолевать путем создания правительственной комиссии и специального фонда, Минниханов сообщил, что и с дольщиками жилья, которые вот уже несколько лет не могут вселиться в свои квартиры из-за невыполнения строительными компаниями своих обязательств, «мы тоже сейчас работаем». Не забыл выразить благодарность за награждение первого президента Минтимера Шаймиева званием «Герой Труда».
Правда, повод для награды несколько устарел: 80-летний юбилей Шаймиева прошел в январе, а награда последовала в конце апреля. Хотя известно, что по негласному, существующему в России «византийскому» обычаю почетные медали и ордена вручают перед переходом на другую должность или перед окончательным списанием «в запас»… Но далее последовала такая фраза: «Это заслуженная награда, огромный подарок для нашей республики, и я думаю, что мы и дальше будем вместе с Российской Федерацией реализовывать большие проекты и приносить пользу нашей стране». «Вместе с Российской Федерацией». Получается, что президент Минниханов, говоря о Российской Федерации, имеет в виду соседнее государство, собираясь приносить пользу некой «нашей стране»…
Другие темы разговора Путина и Минниханова остались за кадром — официальная стенограмма беседы также заканчивается многоточием. Близкая к Казанскому кремлю интернет-газета «Бизнес Online» утверждает, что вопрос о продлении договора о разграничении полномочий между Татарстаном и федеральным центром тоже был одной из обсуждаемых тем, но результат неизвестен.
Отмечу, что если бы Путин был не против продлить договор, который был им однажды подписан в 2007 году, то татарстанские СМИ уже раструбили бы об этом. Значит, договор продлевать не будут. Ведь банковский кризис не только поставил под сомнение самодостаточность экономики Татарстана, но и подорвал доверие к «талантливому хозяйственнику». С 2010 года, когда Минниханов стал президентом Татарстана, местная пропаганда внушала мысль об абсолютной лояльности населения к Рустаму Нургалеевичу. Однако в начале 2017 года часть этого населения, потеряв в региональных банках свои сбережения, вышла на митинги, на которых стала просить Путина выразить недоверие Минниханову. Образ «эффективного менеджера» сильно потускнел (это нашло отражение в Кремлевском рейтинге губернаторов).
В Москве сейчас прекрасно понимают, что недовольство местным руководителем косвенно бьет по рейтингу самого президента России. При этом в соседних с Татарстаном регионах уже «прошли посадки»: главы Кировской области, Марий Эл и Удмуртии сидят в СИЗО. А по опыту других, ранее арестованных губернаторов Республики Коми и Сахалинской области известно, что находится они там могут годами.
В такой ситуации требовать заключить еще какой-то договор о разграничении полномочий, как минимум, политически недальновидно. Сказки о том, что благодаря договору с Москвой в Татарстане сохраняется межнациональная стабильность, можно рассказывать только в Татарстане, а в Москве от них давно устали. Да и неумно уже это все: с теми же соседними и многонациональными Ульяновской или Оренбургской областями, например, никаких договоров нет, однако там никогда не возникало волнений на национальной почве.
Но положение «отца нации» обязывает. В этой ситуации Рустаму Нургалеевичу можно только посочувствовать: застрельщиком, более того, прямо настаивающим на перезаключении договора инициатором является «Герой труда» Минтимер Шаймиев, за которым стоит татарская этнократия. А вот все шишки в случае отказа достанутся Минниханову.
Айдар Мубаракзянов, политолог