Госдума направила для получения отзыва в правительство и Верховный суд РФ проект закона, предполагающий установление наказания до шести лет лишения свободы за кражу электроэнергии из объектов электросетевого хозяйства. Инициаторами законопроекта выступили два депутата, представляющих Северный Кавказ — регион, где проблема энерговоровства стоит особенно остро: Михаил Старшинов (Карачаево-Черкесия) и Гаджимет Сафаралиев (Дагестан).
Как пояснил для СМИ Старшинов, нынешняя редакция статьи 158 УК РФ предполагает наказание за кражу из трубопроводов, теперь же к подобным деяниям должна быть приравнена кража из объекта электросетевого хозяйства. «Это позволит устранить имеющийся правовой пробел», — считает депутат.
В качестве максимальной санкции за кражу электроэнергии предусмотрено лишение свободы на срок до шести лет. Однако те, кто добровольно сообщит о преступлении и в полном объеме возместит причиненный ущерб, могут быть освобождены от уголовной ответственности. «Эта норма позволит сбалансировать систему регулирования ответственности и приведет к частичной декриминализации статьи», — заявил Михаил Старшинов.
«Идея криминализации данного деяния с отдельно выделенным квалифицирующим признаком давно витает в воздухе, — прокомментировал для EADaily инициативу законодателей руководитель московской Mitra Law Firm Сослан Каиров. — Это обусловлено как высокими коммерческими потерями в электросетях, так и сложностью доказывания в рамках существующих составов. В ситуации, когда технологически создать условия для невозможности хищений очень дорого, повышение эффективности уголовного преследования представляется логичным».
Однако, по мнению Каирова, вопрос может упереться в уголовно-правовую догматику, поскольку привлечение к ответственности за хищение электроэнергии, по сути, возможно и в рамках существующих составов УК — другое дело, что правоприменение оставляет желать лучшего. «В своё время мы выработали следующий алгоритм: выявление хищения с составлением акта, взыскание стоимости бездоговорного или безучетного потребления в судебном порядке, затем с такой преюдицией подача заявления в правоохранительные органы. Но в любом случае и после принятия поправок останется проблема определения субъекта преступления и его субъективной стороны — кто вмешался в прибор учёта и с каким умыслом», — считает юрист.