Министр иностранных дел Узбекистана Абдулазиз Камилов на минувшей неделе принял делегацию внешнеполитического ведомства Афганистана во главе с заместителем министра Хекматом Халилом Карзаем. «В ходе встречи обсуждались текущее состояние и перспективы двусторонних отношений, а также график предстоящих контактов», — говорится в сообщении пресс-службы узбекского МИД.
Это первый раунд узбекско-афганских межмидовских политических консультаций. На уровне заместителей министров были рассмотрены актуальные аспекты сотрудничества между двумя странами в политической, торгово-экономической, транспортно-коммуникационной, культурно-гуманитарной и других областях, а также взаимодействие в рамках международных организаций.
В ходе консультаций отмечалось, что Узбекистан и Афганистан заинтересованы в выводе двустороннего сотрудничества на качественно новый уровень на основе принципов уважения, взаимной выгоды и учета интересов друг друга. Хотя, как считает политолог из Узбекистана Рафик Сайфулин «политические консультации, это, прежде всего и всего лишь консультации». «Ожидать каких-то прорывных решений и тем более действий не приходится» — сказал Сайфулин корреспонденту EADaily.
Вместе с тем, эксперт не отрицает, что Узбекистан заинтересован в усилении своего влияния на Афганистан. Тем более, что Узбекистан изначально был и остается одним из ведущих игроков на афганском поле. «Если посмотреть реальности в глаза, то никто — ни США, ни Турция, да сама Россия не могут влиять на Афганистан, тем более на его север, без деятельного участия Узбекистана», — считает Сайфулин.
Ташкент в свое время восстановил автодорогу Мазари-Шариф-Кабул, построил на этом маршруте 11 мостов, тем самым восстановив сообщение северных провинций с Кабулом. Кроме этого, узбекскими специалистами построена железная дорогу Термез-Хайратон, которая активно использовалась натовцами в ходе операции «Несокрушимая свобода» в Афганистане. И сегодня между двумя странами существует достаточно активный экономический диалог в таких сферах как транспорт и коммуникации, транзит, энергетика, торговля. В частности, по итогам 2015 года объем взаимной торговли между Узбекистаном и Афганистаном превысил $ 444,5 млн, а за 10 месяцев прошлого года — $ 429 млн.
В ходе упомянутых переговоров обсуждались также новые инвестиционные проекты в сельском хозяйстве, добыче нефти, газа и других полезных ископаемых и даже ремонт тоннеля Саланг. Для Ташкента важна прежде всего политическая стабильность страны, а без поднятия экономики хоть на какой-то уровень этого не добиться. Напомним, что в предыдущие годы Узбекистан был инициатором переговоров по формуле «6+2». «Формула «6+2» — страны, граничащие с Афганистаном — Иран, Китай, Пакистан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, а также Россия и США как государства-гаранты, давала пусть небольшие, но все же надежды. Сейчас вопросы для консультаций, скорее всего, носят вполне конкретный характер и связаны с конкретными личностями и проектами. К примеру, какая роль отводится Рашиду Дустуму — лидеру узбекского меньшинства, или кому-либо другому авторитету из узбекской диаспоры в Афганистане. «При всем этом все ждут известий из США, а по ряду признаков Дональд Трамп еще не скоро серьезно задумается над афганскими перспективами. Таким образом, на данном этапе главное — чтобы не стало хуже», — сказал Рафик Сайфулин. По словам эксперта, сейчас вряд ли есть основания говорить о масштабных узбекских инвестициях в экономику Афганистана. В нынешних условиях речь может идти только о содействии Узбекистана Афганистану в реализации зарубежных проектов по развитию инфраструктуры (главным образом, транспортной). Здесь два основных фигуранта — Азиатский банк развития (АБР) и Китай. Но никто не хочет пускать деньги в песок. Узбекистан в принципе может выступить в известной степени гарантом для реализации экономических проектов на пространстве от афганского севера до Кабула.
Однако ситуация в Афганистане все-таки ухудшается. По различным оценкам, в том числе озвученным генералом Дустумом и спецпредставителем РФ и Исламской Республике Афганистан Замиром Кабуловым, лидеры ИГИЛ* (экстремистская организация, запрещенная в РФ) намерены перебросить на территорию северных провинций Афганистана более 10 тысяч подготовленных боевиков для дестабилизации ситуации в Центральной Азии.
«Талибы уже давно вышли на север Афганистана. А по вопросу концентрации там группировок ИГИЛ* очень много разных слухов и домыслов, среди которых немало „страшилок“. С талибами в принципе можно и договориться, а вот с теми, кого гонят из Ирака и Сирии, вряд ли. Конечно, это несет серьезную угрозу безопасности странам Центральной Азии, прежде всего Таджикистану, да и Туркмении. Здесь единственным внешним гарантом безопасности может выступить только Россия. Китай — это не в их стиле; ЕС и НАТО — не до того сейчас; США — Трамп еще не вступил в должность, остальные — просто не способны», — считает Сайфулин.
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ