Ставропольский губернатор Владимир Владимиров выступил против решения прокуратуры, которая усмотрела нарушение в законе о земельных паях. Скандальный закон, который в СМИ прозвали «закон жирных котов», предусматривает увеличение минимального размера арендуемой земли сельхозназначения с 30 га до 2,5 тысяч га.
Закон распространяется на земли, где будет выращиваться зерно. Это предложение вызвало настоящий бунт среди малых предпринимателей Ставропольского края.
Прокуратура провела проверку нашумевшего закона и действительно усмотрела в нем нарушение прав мелких и средних предпринимателей. 13 декабря она направила в суд иск о признании недействительными поправок в ст. 32 и ст. 34 краевого закона «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений». «При принятии нормативного правового акта не учтены права и свободы лиц, которым принадлежат доли в праве собственности на земельные участки сельхозназначения, гарантированные законом», — говорится в иске прокуратуры.
С мнением прокуратуры полностью согласны небольшие фермерские хозяйства и малые предприниматели. Закон фактически лишает их возможности брать в пользование доступные им земли — ведь цена за пай (шесть га) составляет 450 тысяч рублей. Не многие фермеры готовы выложить десятки миллионов рублей за землю. Зато такие деньги смогут выделить крупные холдинги.
В ставропольской Ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств этот закон назвали не иначе как крепостным правом. Если он все же будет утвержден, то пайщики фактически окажутся привязаны к крупному арендатору из-за неимения собственных средств на аренду огромной земельной площади. В Ассоциации выразили надежду на отмену закона, в обратном же случае пригрозили акциями протеста.
Сам же губернатор Владимиров, напротив, считает, что закон позволит оградить Ставрополье от недобросовестных варягов, желающих «распилить» край. «Это действительно большая проблема, когда агрохолдинги, крупные сельхозпредприятия мирового уровня заходят в регион и дают объявления, примерно, такого содержания: покупаю пай земли, плачу сразу 450 тыс рублей, в течение пяти лет сохраняю арендные выплаты на пай. А в результате людей обманывают. Задача — защитить наш край от тех, кто лезет сюда и хочет потеснить местных», — сказал он.
То обстоятельство, что закон практически загоняет в угол малых предпринимателей, Владимиров не упомянул. Однако предложил создать рабочую комиссию для обсуждения вопросов выделения земли, куда войдут представители власти с одной стороны и местные предприниматели — с другой.
Напомним, что «закон жирных котов» был принят думой края 25 ноября. Обсуждался проект в течение полугода — все это время на Ставрополье проводились пикеты и акции протеста. Но были и акции в поддержку этого закона. Так, председатель регионального объединения работодателей «Агропромобъединение Ставропольского края» Евгений Куща назвал закон необходимостью для того, чтобы «наши села не распались». Тем, у кого нет возможности арендовать разом 2,5 тысячи га, он предложил кооперироваться и платить за землю совместно с соседями.
Екатерина Нерозникова