Вместе с восемью странами ЕС — Чехией, Эстонией, Венгрией, Хорватией, Литвой, Латвией, Румынией и Словакией — и при молчаливой поддержке других государств Польша выступает против «Северного потока-2», анонсированного «Газпромом» в 2015 году, поскольку этот проект подрывает европейскую солидарность и противоречит стратегии Энергетического союза — флагманского проекта ЕС. Об этом написал в статье, опубликованной Financial Times, польский министр по делам ЕС Конрад Шиманский.
«Экономические аргументы в пользу газопровода «Северный поток-2» всегда были под вопросом, особенно учитывая избыточность мощностей на существующих транзитных маршрутах поставок из России в ЕС. И, учитывая значительную зависимость Европы от российского газа и ущерба, который проект может нанести украинской экономике, субсидируемой ЕС, политические мотивы становятся очевидными.
В августе дочерние структуры ряда западных компаний — Eon, Engie, OMV, Shell и Wintershall — решили не участвовать в консорциуме, возглавляемом российской государственной газовой монополией. С уходом западных компаний, аргументы против «Северного потока-2» выглядят еще более мощными. Проект, который ранее являлся лишь спорным, выглядит сейчас как троянский конь, способный дестабилизировать экономику и отравить политические отношения внутри ЕС.
Институты Евросоюза, которые должны придерживаться основных принципов и отдавать приоритет единству блока, не заняли твердую позицию в отношении проекта газопровода. А предложения Жана-Клода Юнкера о том, что необходимо найти «правовое решение», еще может быть воплощено.
Это неоднозначное положение трудно объяснить, особенно если принять во внимание, с одной стороны, санкции ЕС против России и, с другой стороны, тот факт, что «Газпром» принадлежит российскому государству. Поддерживая «Северный поток-2», ЕС фактически помогает режиму, чью агрессию Евросоюз и пытается наказать с помощью санкций. Продвижение экономических интересов отдельных стран за счет безопасности и стабильности других не является для ЕС способом избежать кризиса. Евросоюз не может продолжать оказывать финансовую поддержку Украине, поддерживать санкции против России и призывать к укреплению Энергетического союза и, в то же время, сотрудничать с «Газпромом» по проекту.
Именно поэтому Польша и другие страны Центральной и Восточной Европы призвали Еврокомиссию (ЕК) выступить гарантом соглашений ЕС и потребовать, чтобы «Северный поток-2» в полной мере соответствовал законодательству ЕС.
Комиссия также должна гарантировать наиболее уязвимым странам — членам ЕС защиту от внешней монополии, которая стремится оказывать политическое давление. ЕК имеет право если не полностью заморозить проект, то, по крайней мере, ограничить его негативное влияние на европейской газовый рынок и безопасность поставок.
Польша намерена защищать основополагающие принципы блока, даже если это возможно только в судебном порядке. Поддержка проекта со стороны любого государства ЕС или пассивный подход комиссии, который может привести к преференциям для «Северного потока-2», например, освобождение от рыночных правил, закрепленных в так называемом Третьем энергопакете, могут стать предметом спора, который Польша и другие страны готовы вести в суде в случае необходимости. Если позиция институтов ЕС и сфера их компетенции и далее будут оставаться неясными, Польша и партнеры готовы добиваться ясности посредством судебных разбирательств.
Необходимо отказаться от кратковременной личной выгоды в пользу интересов Евросоюза в целом. «Северный поток-2″ не должен стать примером того, как ЕС закрывает глаза на принципы, на которых он был создан».
Напомним, газопровод «Северный поток-2» будет представлять собой строительство двух дополнительных ниток по дну Балтийского моря из России в Германию мощностью 55 млрд кубометров в год. Предварительная стоимость проекта — $ 9,9 млрд. Партнерами «Газпрома» в «Северном потоке-2» выступают крупнейшие европейские компании: французская Engie, австрийская OMV, нидерландско-британская Shell, и германские Uniper и Wintershall.
Неоднократно политики ряда стран высказывались против строительства газопровода. Как сообщало EADaily, вначале об угрозе европейской энергобезопасности заявил госсекретарь Джон Керри. Следом группа сенаторов отправила в Еврокомиссию письмо о том, что «Северный поток-2» — это шаг назад в диверсификации европейских источников энергии. Затем вице-президент США Джо Байден объявил: газопровод по дну Балтийского моря — плохая сделка для Европы и странам ЕС необходимо покупать американский СПГ.
Пресс-служба евродепутата Манфреда Вебера информировала, что блокировка проекта может войти в новый пакет санкций ЕС против России. Вебер вынес предложение о заморозке проекта 5 октября. Наконец, депутат бундестага Норберт Реттген заявил о необходимости запретить проект. По словам политика, жители Польши, Прибалтики и Украины «видят в этом проекте угрозу для своей безопасности», и федеральное правительство должно принять во внимание их «беспокойство». Реттген требует, чтобы федеральное правительство отказалось от своей позиции, «согласно которой „Северный поток-2“ — это исключительно деловой, а не политический проект».
Вместе с тем канцлер Германии Ангела Меркель называла проект экономическим, а не политическим.