Бюджет России необходимо корректировать плавно, исходя из внешних условий, чтобы не допустить новых потрясений экономики. Такое мнение высказала глава Банка России Эльвира Набиуллина в интервью телеканалу Bloomberg TV.
«Наш бюджет, как и экономика в целом, столкнулись с серьезными проблемами: падение цены на нефть и доходов от ее продажи, — сказала она. — Поэтому корректировка бюджета, исходя из внешних условий, должна быть плавной, растянутой в течение времени, чтобы избежать потрясений экономики».
«Ни цены на нефть, ни обменный курс не могут являться единственным спусковым механизмом при принятии решения, — пояснила Набиуллина. — Российская экономика продолжает зависеть от нефти, но эта зависимость снизилась». По мнению председателя Банка России, «черное золото» остается также «основным каналом», через который внешние потрясения и события воздействуют на ситуацию внутри России.
«Если цена на нефть будет выше, то это может привести к более крепкому рублю, соответственно, через валютный канал это может повлиять на более быстрое снижение инфляционных ожиданий, снижение инфляции. Тогда мы сможем смягчать нашу денежно-кредитную политику гораздо быстрее», — сказала Набиуллина.
По ее словам, ЦБ РФ не видит «больших, существенных рисков» со стороны притока капитала, поскольку сейчас экономика РФ функционирует в условиях ограниченного доступа на внешние финансовые рынки. Набиуллина также отметила, что приток капитала идет в основном в государственные ценные бумаги, а кривая доходности по ним «вполне отвечает» ожиданиям регулятора.
Напомним, что Банк России 16 сентября, впервые с июня, снизил ключевую ставку на 0,5 п. п. — до 10%. Регулятор принял такое решение, учитывая замедление инфляции в соответствии с прогнозом и снижение инфляционных ожиданий при сохранении неустойчивой экономической активности. Вместе с тем для закрепления тенденции к устойчивому снижению инфляции, по оценкам ЦБ, необходимо поддержание достигнутого уровня ключевой ставки до конца 2016 г. с возможностью ее снижения в первом или втором квартале 2017 года.
«Структурные изменения будут по-прежнему продолжаться даже при более высоких ценах, чем сейчас», — отметила она. При этом Набиуллина назвала нереалистичным предпринимать «более амбициозные» меры контроля над бюджетным дефицитом, чем те, которые предложило правительство РФ.
«Мы проводим политику скорее консервативно, наша политика умеренно жесткая», — добавила председатель Банка. «Мы сохраняем положительные ставки в экономике исключительно для того, чтобы достичь цели удерживать инфляцию на уровне 4%. Эта задача не из простых», — заключила она.
Набиуллина ранее отмечала, что чистый отток капитала из РФ в 2016—2018 годах будет оставаться на невысоком уровне — не более $ 25 млрд в год. Кроме того, ЦБ РФ в последнем докладе по денежно-кредитной политике понизил прогноз по чистому оттоку капитала из РФ в 2016 году до $ 14 млрд и в 2017 году до $ 18 млрд.
В июле — августе текущего года в РФ был зафиксирован приток капитала на фоне умеренной волатильности на мировых финансовых рынках. В целом же по результатам второго квартала 2016 года отток капитала в годовом выражении сократился более чем вдвое, до $ 5,3 млрд.