Латвийский социолог и исследователь политических процессов Андрей Солопенко проанализировал для портала BaltNews.lv недавний нашумевший доклад Центра исследований безопасности и стратегии Латвийской Национальной академии обороны. На основании этого документа эксперт пришел к выводу, что главной угрозой государству его жители считают отнюдь не Россию — несмотря на то, что власти усиленно настаивают на обратном.
«На прошлой неделе Центр исследований безопасности и стратегии Латвийской Национальной академии обороны презентовал исследование под названием: „Возможность дестабилизация общества в Латвии: потенциальные угрозы национальной безопасности“. По мнению авторов, „исследование даёт ответ на вопрос насколько высокий протестный потенциал существует в Латвийском обществе“, который можно использовать как инструмент в условиях идущей „гибридной войны“. „Конфликт на Украине актуализировал вопросы безопасности также и в странах Прибалтики, которые часто упоминаются как один из потенциальных регионов риска для похожих военных действий. Возможность украинского сценария в Латвии определяют такие факторы, как географическая близость к России, сравнительно высокая пропорция русскоязычных жителей в обществе, историческая принадлежность к Российской империи и Советскому Союзу, а также существенное отличие военного потенциала между Россией и странами Прибалтики“, — говорится в первом абзаце данного исследования. Вследствие этого именно Россия рассматривается главной угрозой для национальной безопасности Латвии. Авторы исследования, ссылаясь на отчёт Бюро по защите Конституции (главная латвийская спецслужба — EADaily), указывают, что „скрытые цели внешней политики России — это дискредитация Латвии, упрёки в возрождении фашизма, и переписывании истории, а также приписывание Латвии образа исчезающей страны и подчёркивание целенаправленной дискриминации русскоязычного населения“», — рассказывает Солопенко.
«Чтобы проверить уровень поддержки данных аргументов, был проведён социологический опрос, и оказалось, что большинство населения страны не согласно с этими утверждениями. Так, например, мнение, что в Латвии возрождается фашизм полностью или частично поддержали лишь 31% респондентов. В свою очередь с утверждением, что в Латвии дискриминируются люди, не знающие латышский язык, полностью или частично согласились 30% населения. В то же время при рассмотрении ответов в языковом разрезе ситуация перестаёт быть радужной. Если среди латышскоговорящего населения с тем, что в Латвии возрождается фашизм, согласны 17% респондентов, то среди русскоязычных таких более половины — 55%. В свою очередь, считающих, что в Латвии дискриминируются не знающие латышский язык, среди русскоязычных ещё больше — 57%, а в латышскоговорящей группе — 14%, что явно свидетельствует о наличии в обществе серьёзного этнолингвистического раскола. Однако, соглашаясь с присутствием раскола, авторы считают, что русскоязычные не являются однородной группой, так как „примерно половина не поддерживает тиражируемые Россией утверждения о Латвии или нейтрально относится к ним“. Также, как указывается в исследовании, среди жителей Латвии очень низкий протестный потенциал», — пишет социолог.
«Большинство населения не является социально и политически активным и не считает, что благодаря протестам и демонстрациям можно добиться перемен. Поэтому, по мнению авторов, „хоть в стране и существует поддержка посланиям, которые Россия пытается распространить о Латвии, однако, общество будет трудно мобилизовать на широкие протесты и беспорядки“. Активным проводником влияния РФ называются российские средства массовой информации, свободно вещающие на территории Латвии: им доверяет 38% населения, преимущественно разговаривающих на русском языке. Также, по данным опроса, 46% русскоязычных вообще не пользуются латышскими СМИ, что, по мнению авторов исследования, „в условиях информационной войны является риском для национальной безопасности“. Как пример влияния на мировоззрение в исследовании приводится отношение к кризису на Украине. Если среди латышскоговорящих респондентов 72% были уверены, что этот кризис вызвало вмешательство России, то в русскоязычной среде абсолютное большинство (64%) считали виновным в нём Запад. Жители Латвии не считают российские СМИ угрозой государственной безопасности. Когда респондентов просили назвать наиболее важные мероприятия, которые нужно сделать для усиления защиты и безопасности, ограничение российских СМИ было на пятом месте — так считали лишь 34% жителей страны. Главным же 93% населения видело улучшение благосостояния жителей. Вторым значимым шагом (61%) было обеспечение вещания латвийских СМИ в приграничных территориях. На третьем месте — увеличение численности латвийской армии (47%), а на четвёртом — приобретение современной и более мощной военной техники (45%). Вследствие этого и сами авторы пришли к выводу, что для уменьшения влияния российских СМИ не нужно их закрывать, а „надо усилить латвийское медийное пространство и наладить коммуникацию с русскоязычным населением страны“», — пишет Андрей Солопенко.
«Также большинство респондентов не считают Россию главной угрозой Латвии. Российская политика оценивается лишь как седьмая существенная угроза, следуя за такими факторами как „низкие зарплаты и недостаток социальных гарантий и занятости“ (94%); „низкая рождаемость и общая демографическая ситуация“ (82%); „коррупция“ (76%); „проблемы в системе здравоохранения Латвии“ (76%); „преступность“ (58%) и „проблемы, связанные с интеграцией общества“ (49%). Россию считают угрозой 48% респондентов, а 43% населения с этим не согласны. Однако, как и следовало ожидать, мнения респондентов в языковом разрезе в отношении России существенно отличаются. Лишь 19% русскоязычных навали её угрозой, тогда как среди латышскоговорящих их абсолютное большинство — 64%. Интересно, что, несмотря на большую долю респондентов, видящих в России угрозу, абсолютное большинство населения считает, что экономическое развитие Латвии зависит от хороших отношений с ней. Да, по словам исследователей, в разрезе этнолингвистических групп мнения несколько разделяются. Однако почти три четверти населения, в том числе и значительное количество латышей, желают, чтобы латвийские политики поддерживали хорошие отношения с Россией, несмотря на военный конфликт на Украине. Тем самым, по мнению авторов, „публичные выступления латвийских политиков и представителей правительства, в которых будет осуждена российская политика в отношении Украины, значительная часть латвийского общества, и особенно русскоязычные, скорее всего, посчитают не продуктивными“», — отмечает исследователь.
«Серьёзные различия между политическими взглядами среди латышскоговорящих и русскоязычных жителей Латвии являются одним из двух важных социальных расколов, которые могут угрожать национальной безопасности страны. В геополитической ориентации латышскоговорящая часть общества больше придерживается прозападного мировоззрения, тогда как у русскоговорящих жителей очевидны пророссийские взгляды. Однако, как отмечают авторы, „наличие отличающихся политических взглядов ни в коем случае не может быть интерпретировано как нелояльное и враждебное отношение к Латвии, потому что бóльшая часть общества — как латышско- так и русскоговорящие — чувствуют принадлежность к ней“. На основании этого, „единство латвийского общества, лояльность к стране и чувство принадлежности к ней, можно усилить во всех группах, фокусируясь на проблемных вопросах, объединяющих, а не разделяющих общество. Между латышскоговорящими и русскоязычными существует единомыслие, что экономические, а также связанные с личной безопасностью вопросы, важнее внешних угроз. Поэтому повышение благосостояния общества — как политический приоритет — может быть той платформой, на основании которой возможен конструктивный диалог между латышами и этническими меньшинствами“», — цитирует эксперт текст доклада.
«Однако именно по этой линии проходит другой раскол, который может иметь куда более серьёзные последствия, чем первый. Низкий уровень благосостояния населения, тесно связан с сильной отчуждённостью власти и общества. Так, жители Латвии, независимо от их разговорного языка не доверяют правящей элите — уровень доверия парламенту в Латвии является одним из низких в ЕС. В свою очередь, несмотря на этнолингвистическую принадлежность, более 30% жителей Латвии желали бы переселиться в другую страну, если у них была бы возможность зарабатывать больше и получать более высокие социальные гарантии. То есть — при наличии внешней угрозы — возможно, что многие предпочтут покинуть страну или будут пассивно наблюдать за развитием событий, не вмешиваясь в них. Получается, что совсем не действия России, а действия правящей элиты, не способствующие повышению уровня благосостояния населения и экономическому развитию Латвии, являются главной угрозой национальной безопасности страны», — заключает социолог.
Напомним, что процитированный Солопенко доклад вызвал большое беспокойство у властей страны. Премьер-министр страны Марис Кучинскис считает, что на данный момент в Латвии «идет борьба за души» русскоязычных жителей. По его словам, «важно понять, что делать с нашим информационным пространством — по-прежнему актуален вопрос о вещании на русском языке». Глава правительства полагает, что предстоящие в 2018 году мероприятия в честь столетия со дня провозглашения Латвийской Республики «надо использовать для того, чтобы говорить с жителями Латгалии». Он сам в начале июля планирует посетить Даугавпилс, где пройдет Фестиваль национальных меньшинств. «Готов говорить с людьми, так как они все наши», — добавил Кучинскис.