Период военной диктатуры в Аргентине — это ряд опасных параллелей с современной Украиной. И наглядный пример, к чему Украину могут привести внешнее управление США, кредитная зависимость от МВФ и политический террор против народа.
20 к 25
Последний военный диктатор Аргентины Рейнальдо Биньоне получил новый срок в виде 20 лет тюрьмы. Так постановил Апелляционный суд Буэнос-Айреса по делу об «Операции «Кондор». В сумме суд приговорил сразу 15 военных к разным срокам заключения за пытки и убийства противников военной диктатуры, правившей с 1976 по 1983 годы. На данный момент 88-летний генерал уже отбывает 25-летний срок, после того, как в 2010 году суд признал его виновным в причастности к похищениям, пыткам и убийствам 56 человек на военной базе в пригороде Буэнос-Айреса.
Для понимания — власти Аргентины давно исключили Биньоне из числа президентов страны, как и всех его предшественников из представителей военной хунты, начиная с первого самозванного президента Хорхе Видела. Ни Биньоне, ни Видела, ни один другой из военных диктаторов никогда не избирались законными главами государства, а руководили страной в должности главы военной хунты, включавшей главнокомандующих всех родов войск.
К слову, когда Видела скончался в мае 2013 года, аргентинское руководство отказало его семье в военных похоронах, которые полагались ему как верховному главнокомандующему. Да, и для полноты картины — начиная с 2005 года, все представители военной хунты получили разные сроки заключения. Тот же Видела, к примеру, скончался в тюрьме в пригороде Буэнос-Айреса, где отбывал пожизненное заключение за преступления против человечности.
Что касается Рейнальдо Биньоне, то сидеть в тюрьме он не будет. По законам Аргентины, люди старше 70 лет отбывают наказание не за решеткой, а под домашним арестом. Исключение аргентинские власти в свое время сделали только для того же Хорхе Видела, который отбывал пожизненное именно в тюрьме.
Опасные аналогии
Между историей военной диктатуры в Аргентине и современной Украиной есть ряд опасных аналогий. Первая аналогия — это вопиющее социальное неравенство. Аргентина середины 70-х — это крайне острые противоречия между правящей элитой (аристократия, крупные землевладельцы, военное командование) и народом. Украина сегодня переживает аналогичный период, причем острый финансово-экономический кризис обострил неравенство в доходах и потреблении. В то время, как пенсионеры и наемные работники после Майдана и войны на Донбассе оказались за чертой выживания, правящая элита не ощутила особого неудобства, компенсируя любые потери за счет воровства из государственного бюджета.
Военная хунта в Аргентине пришла к власти в 1976 году путем государственного переворота. Военные сместили президента Исабель Перон, отправили ее сначала под домашний арест, а в 1981 году выслали в Испанию.
Захватив власть, военная хунта во главе с Хорхе Видела огласила программу «национального возрождения», заявив в качестве официальной идеологии «доктрину национальной безопасности». Ее логичное продолжение — доктрина «внутренней войны» против всех, кто являлся или угрожал стать оппозицией режиму.
Проще говоря, военная хунта, столкнувшись с массовым народным недовольством, заявила «Отечество в опасности!», все, кто против власти — враги народа, а потому избрала политику «закручивания гаек». Военные распустили Конгресс, приостановили Конституцию, запретили все политические партии, забастовки, закрыли гражданские суды, запретили забастовки, ввели должность военного губернатора и передали ему все полномочия местного самоуправления.
Всех, кто посмел выступить против переворота и политики военных, хунта объявляла террористами. А раз террористы — значит, Видела и его соратники запускали карательные механизмы. Справедливости ради, впервые «эскадроны смерти» против профсоюзных и левых активистов начала применять еще администрация Исабель Перон, несмотря на ее имидж «демократического президента».
Следующая параллель между Аргентиной и Украиной — это экономическая политика. Министр экономики аргентинской военной хунты Хосе Альфредо Мартинес де Ос (скончался в марте 2013 года под домашним арестом, будучи обвиняемым по делу о пытках, похищениях и убийствах во времена военной диктатуры) начал экономический курс, объединявший две основные — точнее сказать, взаимосвязанные характеристики:
— неолиберальная экономическая политика;
— кредитная зависимость от МВФ.
Экономический курс де Оса чрезвычайно напоминает заявления майданной политической элиты Украины. Разве что майданные власти пока только обещают, а министру экономики Аргентины удалось воплотить неолиберальную программу на практике в таком виде:
— приватизация государственных предприятий и увольнение работников госсектора;
— отказ от защиты национального производителя;
— преференции для крупных корпораций и землевладельцев, в первую очередь ориентированных на экспорт;
— создание выгодных условий для иностранного капитала (в первую очередь, из США).
Параллельно министр экономики Аргентины стремился сдерживать рост зарплаты и сокращать социальные расходы бюджета. Что касается ценовой политики, де Ос отпустил цены на товары и услуги «в свободное плавание», добившись роста стоимости продуктов и товаров первой необходимости в 410 раз с 1976 по 1983 (годы военной диктатуры).
Экономический курс де Оса стимулировал модернизацию предприятий и рост производительности труда. Правда, военная хунта не занималась такими вопросами как защита трудовых прав, предпочитая давить несогласных любыми методами. Поэтому к началу 80-х годов уровень безработицы вырос до 15−18% экономически активного населения (1, 6 миллиона человек от 28 миллионов 694 тысячи населения Аргентины в 1981 году). Доля заработной платы в структуре национального дохода — наоборот, снизилась с 45 до 28−30%.
Увеличились объемы бегства капиталов:
— Мировой банк дает оценку в $ 31 млрд (с 1978 по 1981 год);
— компания Morgan Guaranty Trust — $ 28 млрд за период 1976 — 1982 гг.
Что касается МВФ, военная хунта руками министра экономики активно брала в долг у Международного валютного фонда. Получив очередной кредит, военные и крупные финансисты большую часть заемных денег «осваивали» в свой карман, а проценты и основное тело займа перекладывали на государственный бюджет. Т. е. на плечи миллионов простых аргентинцев.
«Экономические реформы» от МВФ
Пример Аргентины — это иллюстрация того, что ждет Украину, если украинские власти будут продолжать политику «жизни в долг». Именно Мартинес де Ос в конечном итоге заработал звание «отца экономического кризиса», ударившего по Аргентине в 2001—2002 годах. Де Ос довел государственный долг Аргентины до $ 44 млрд в 1983 году (для сравнения, размер государственного долга в 1976 году — $ 9 млрд). Мина, заложенная экономическим курсом де Оса, взорвалась 20 лет спустя — в 2001—2002 гг. власти Аргентины объявили дефолт из-за неспособности рассчитаться с государственным долгом в размере $ 132 млрд. Дефолт Аргентины стал хрестоматийным примером, куда приводит гонка за долгами, которую проводит элита в целях собственного обогащения. Кульминация — беспорядки декабря 2001 года, когда крупные города Аргентины захлестнула волна беспорядков, убийств и мародерства.
Поскольку экономический и политический курс военной хунты только усугубляли нищету и социальное неравенство, среди аргентинцев справедливо зашкаливали протестные настроения. В ответ военная хунта развернула настоящий террор, чтобы физически уничтожать несогласных (террор вошел в историю под названием «Грязная война»). Собственно, последний военный диктатор Рейнальдо Биньоне получил свой новый двадцатилетний срок после того, как представители обвинения доказали его участие в так называемой «Операции «Кондор». Поскольку военные диктатуры работали под внешним управлением США и МВФ, руководители ЦРУ задумали провести совместную операцию, которая охватила бы территории всех военных диктатур в Латинской Америке. Главный акцент — на Парагвай (военный диктатор Альфредо Стресснер), Чили (военная хунта во главе с Аугусто Пиночетом) и Аргентину (череда военных диктаторов), также агенты ЦРУ охватили Боливию, Бразилию и Уругвай, где также правили военные режимы. Суть операции состояла в том, что все военные диктатуры Латинской Америки при поддержке ЦРУ объединили усилия, чтобы координировать полицию, спецслужбы, «эскадроны смерти», оперативно обмениваться информацией и оказывать содействие для поимки и уничтожение всех активных оппозиционеров. Методы подавления оппозиции включали концлагеря, пытки, вертолеты, сбрасывавшие жертвы в океан, похищения и убийства руками «эскадронов смерти».
Военные диктатуры вместе с ЦРУ поставили дело с таким размахом, что исследователи и жертвы до сих пор не могут установить точное количество погибших. Но, к примеру, парагвайский оппозиционер Мартин Альмада, сам пострадавший в ходе «Операции «Кондор», говорит о 100 тысячах убитых и пропавших без вести.
Двойной просчет
В конечном счете, военную хунту в Аргентине похоронили два события — жесткий экономический кризис 1980 года и война за Фолклендские острова в апреле-июне 1982-го.
Неадекватная политика военной хунты — постоянный кризис в экономике и политический террор — вызвали возмущение даже у церкви. А ведь хунта пришла к власти при поддержке церкви, опираясь, в том числе, и на религиозные лозунги. В июне 1981 года даже Конференция епископов Аргентины потребовала от военных прекратить репрессии и передать власть гражданским. Чуть раньше, 29 марта 1981 года, военная хунта отстранила первого диктатора Хорхе Видела, посчитав, что он потерял контроль над страной. Затем последовали три года агонии военного правления, когда один диктатор сменял другого.
Последний из «лиц» военной хунты — генерал Рейнальдо Биньоне стал «фактическим президентом» 1 июля 1982 года, сразу после поражения Аргентины в войне на Фолклендских островах. Война началась после того, как в апреле 1982 года аргентинские военные высадились на Фолклендских островах и принудили капитулировать гарнизон морских пехотинцев Великобритании. Формально Аргентина и Великобритания не объявляли друг другу войну (кстати, еще одна аналогия), но военные столкновения продолжались с апреля по июнь 1982 года. Война за Фолклендские острова официально закончилась 20 июня 1982 года, когда британские военные, разгромив аргентинцев, высадились на Южных Сандвичевых островах. Генерал и «фактический президент» Леопольдо Галтьери (член хунты, наиболее близкий к администрации президента США Рональда Рейгана) ушел в отставку 17 июня 1982 года, его фактическим преемником и стал Биньоне. Генерал продержался у власти еще полтора года, пока в декабре 1983 года не передал полномочия новому президенту Раулю Альфонсину, победившему на демократических выборах.
1980−2000-е годы в Аргентине прошли под знаком осуждения военной диктатуры. Несмотря на то, что хунта в 1985 году выторговала себе закон, освобождавший военных от ответственности, Верховный суд Аргентины признал его неконституционным в 2005 году. Начиная с того времени, родственники погибших начали новую кампанию по наказанию военных диктаторов и приспешников режима. Собственно, новый приговор для бывшего диктатора Биньоне — результат как раз этих усилий. Более того, суд постановил, что речь идет не о сотне или тысяче разрозненных преступлений, а о преступном сговоре. По версии суда, военные диктатуры Латинской Америки создали организованную преступную структуру под условным названием «Операция «Кондор», поэтому для диктаторов и более мелкой рыбы по всей Латинской Америке история возмездия только начинается.
Сергей Соколов, специально для EADaily (Киев, Украина)