Находящийся в Таллине Международный центр оборонных исследований (International Centre for Defence Studies) подготовил по заказу Рийгикогу рапорт о сравнении военного потенциала НАТО и России в регионе Балтийского моря. Также парламентская комиссия по гособороне подготовила документ «Текущее состояние и перспективы политики сдерживания НАТО в регионе Балтийского моря», сообщает портал Delfi.ee.
Авторы первого из упомянутых документов считают, что в силу собственного военного потенциала США сохранили перевес над Россией в части обычных вооружений. В то же время, по их мнению, данное преимущество начало убывать, информирует агентство BNS. «С одной стороны, это вызвано масштабной военной модернизацией России, с другой — тем обстоятельством, что после террористических атак 11 сентября 2001 года Альянс сосредоточился в первую очередь на конфликтах низкой интенсивности. А вооруженные силы в странах Европы оказались на положении бедных родственников», — пишут составители отчета.
Они отмечают, что конфликт в регионе Балтийского моря может оказаться совсем иного рода. «Россия обладает потенциалом для ведения войны с высокой интенсивностью, что вынуждает поставить под сомнение наличие перевеса НАТО во всех аспектах ведения войны. Способность России A2/AD (к воспрещению доступа и блокированию определенных районов — anti-access/area-denial — EADaily) дает ей возможность исключить доступ сил НАТО ко всей территории проведения операции в странах Прибалтики в воздухе, на море и на суше. Россия способна обеспечить на поле боя и мощную огневую силу, которая повлечет за собой многочисленные жертвы», — отмечается в рапорте.
Авторы отчета утверждают, что задействовать вооруженные силы западных стран в данном регионе сразу же не удастся — ни на суше, ни на море, ни в воздухе. В случае масштабного конфликта с Россией подавляющую часть вооруженных сил США придется транспортировать через Атлантический океан. Доставка тяжелых бригад из США в прибалтийские страны может потребовать нескольких недель. «НАТО до сего времени вело себя очень предусмотрительно и совершало символические шаги по увеличению своего присутствия на восточном крыле Альянса. В то же время у России в этом регионе имеется практически все для того, чтобы атаковать страны Прибалтики и Польшу», — отмечается в отчете.
«Нынешнее положение НАТО в регионе Балтийского моря ни в коем случае нельзя считать достаточным для того, чтобы сдерживать возможную агрессию России, в том числе с использованием тактики A2/AD», — подчеркивают авторы отчета, по оценке которых эту опасную слабость следует как можно скорее устранить. Они считают, Альянс обязан разместить в регионе Балтийского моря две бригады сухопутных сил, системы ПВО и ПРО, а также еще две эскадрильи военных самолетов. «Россия является отчетливой и непосредственной угрозой восточному крылу НАТО. Кремль не проявляет ни малейшей склонности изменить свою политику, построенную на противостоянии с Западом, отказаться от курса милитаризации, особенно в западном направлении», — отмечается в отчете.
«Исходящую от России опасность необходимо отчетливо осознать, ее следует считать долговременной стратегической проблемой и всесторонне ее учитывать — как в оборонном планировании НАТО, так и в будущих позициях Альянса в регионе Балтийского моря», — пишут авторы документа. Как считают составители отчета, Россия должна видеть конкретные свидетельства, что Альянс готов к сдерживанию. «Упреждающая оборона НАТО в течение двух-четырех лет должна вырасти из символической в эффективную. В дополнение к увеличению своих сухопутных сил в государствах Прибалтики и Польше Альянс должен увеличить здесь и свое военно-воздушное присутствие», — гласит документ.
Как считают авторы отчета, сухопутные войска НАТО в регионе должны состоять конкретно из боевой группы бронебригады США (при этом в каждой из республик Прибалтики надо, по их мнению, разместить по меньшей мере по батальону), а также из интернациональной бригады НАТО, состоящей из военнослужащих Великобритании, Франции, Германии и ряда других стран. Эту бригаду авторы отчета предлагают дислоцировать поблизости от так называемого «Сувалкского коридора» на северо-востоке Польши.
«У НАТО есть все необходимые для региона Балтийского моря силы и средства, просто сейчас они размещены не там, где надо», — утверждают составители отчета. По их оценке, Альянс не должен поддаваться «попыткам устрашения и вымогательства со стороны России, необходимо делать все для создания вызывающего доверия сдерживания и обороны». «Нельзя оставлять Россию надолго в представлении, что в регионе Балтийского моря она может беззаботно вести себя в военном отношении. Усилия НАТО в сфере обороны должны укрепить региональный баланс сил обычных вооружений, повысить чувство уверенности у стран восточного крыла Альянса, но в первую очередь усилить сдерживание России и тем самым минимизировать угрозу конфликта», — отмечается в отчете.
По словам председателя парламентской комиссии по обороне Марко Михкельсона, «рапорт был создан с целью выявить лучший способ того, как добиться и сохранить стратегическое равновесие в регионе Балтийского моря, чтобы свести открытую или скрытую агрессию России к здешним странам к минимуму». Аналитики Международного центра оборонных исследований Калев Стойческу и Хенрик Пракс считают, что «Альянс должен не только усилить присутствие сухопутных войск союзников в странах Прибалтики и Польше, но также и военно-воздушных сил, и флота». Стойческу добавил: «Россию характеризует рьяное противостояние Западу и деятельности НАТО, в особенности после украинских событий. Здесь заметны склонность к провокациям и реваншизм, а также стремление создать сверхмощную военную машину и использовать силу в отношении соседа, который считается более слабым».
Эксперты центра считают, что «важно не поддаваться на провокации России, например, когда ее военные самолеты нарушают военную границу, потому что именно этого Москва и хочет». «Надеемся, что у западных союзников более крепкие нервы, чем у президента Турции», — добавили они. Стойческу и Пракс считают, что «военные силы в Калининградской области сильны, и может реализоваться сценарий, когда Россия попытается, так сказать, отрезать страны Прибалтики». По их словам, «Москва не раз отрабатывала на учениях сценарий блокады балтийских государств». «Сдерживание должно происходить в голове у агрессора, возможного врага. Он должен быть уверен, что не сможет добиться задуманного. Нужно, чтобы здесь присутствовало достаточно военных сил, чтобы добиться этого в странах Прибалтики», — сказал Хенрик Пракс.
В свою очередь, командующий Объединенными силами НАТО в Брунсуме генерал Сальваторе Фарина заявил, что «за последние четыре года обороноспособность стран Прибалтики выросла», передает BNS. Одновременно Фарина обратил внимание на то, что «НАТО состоит двадцати восьми стран, и важнейшим аспектом является обороноспособность всего Альянса». «НАТО обеспечивает патрулирование воздушного пространства стран Прибалтики. Здесь размещены боевые единицы Альянса. Это очередное подтверждение солидарности НАТО», — указал Фарина. Генерал также подчеркнул, что «мы полны решимости оказать необходимую помощь странам Прибалтики».
Милитаристические настроения эстонских политиков высмеял редактор таллинского издания «Столица» Александр Чаплыгин: «Без штанов, зато с „Джевелинами“. Военные расходы ложатся непомерным бременем на социальную систему Эстонии: у нас не хватает денег на здравоохранение, пенсии и пособия, а мы тратим по 73 тысячи евро на выстрел из никому не нужной ракеты. Это в США гонка вооружений стимулирует развитие промышленности, а мы только тратим, ничего не получая взамен».