Когда Саудовская Аравия вместе с Россией и другими крупными производителями нефти объявила в феврале о возможном соглашении заморозить добычу нефти на её теперешнем уровне, многие увидели в этом изменение политики Эр-Рияда. Часть аналитиков пришла к выводу, что экономические соображения одержали верх над геополитическими, пишет британская Financial Times.
Предыдущее решение Саудовской Аравии не сокращать объёмы добычи нефти объяснялось экспертами геополитическим конфликтом с Ираном и Россией. Но в том, что касается крупнейшей арабской монархии, многие часто путают экономические и геополитические интересы Эр-Рияда, отмечает издание.
В 2014 году Саудовская Аравия убедила остальных членов ОПЕК отказаться от политики поддержания цены на нефть путем сокращения её добычи и вместо этого делать основной акцент на сохранении своей доли рынка. Это привело к драматическому падению цен на стратегический энергоноситель.
Учитывая тот факт, что Россия и Иран поддерживают президента Сирии Башара Асада, а Саудовская Аравия выступает против него, аналитики считали, что Королевство настаивает на этом курсе из геополитических соображений. Ведь, в конце концов, данная политика поставила в затруднительное положение её противников — Иран и Россию. Но тот факт, что какие-то действия приводят к желаемым результатам, не обязательно означает, что это было изначальной целью. На самом деле, у Саудовской Аравии не было никакого другого выбора, кроме как добиваться сохранения за собой своей части нефтяного рынка.
Впрочем, как и все другие, Эр-Рияд недооценил, насколько сильно упадут цены. В то же время саудовцы прекрасно понимали, что сланцевая нефть в США создала новые условия на рынке, и это резко ограничило выбор, стоящий перед ними. Производители сланцевой нефти могут чрезвычайно быстро адаптироваться к изменениям цены на рынке, и Эр-Рияд подозревал, что если он сократит добычу своей нефти, то его место на рынке будет захвачено производителями сланцевой нефти, которые просто увеличат масштабы добычи, что опять же приведёт к падению цен. Но в таком случае Саудовская Аравия продавала бы меньше нефти по более низкой цене. Соответственно, с экономической точки зрения для неё имело больше смысла защищать свои позиции на рынке. То, что это создало проблемы для Тегерана и Москвы, стало лишь «изюминкой на торте, а не самим тортом», отмечает FT.
С другой стороны, предварительное соглашение заморозить объёмы нефтедобычи основано на геополитических, а не экономических соображениях. Это ясно из условий соглашения, согласно которым оно войдёт в силу лишь в случае, если другие крупные производители, например Ирак и Иран, также на это согласятся.
Убедить Иран, только что освободившийся от наложенных на него санкций, было бы сложно. И неудивительно, что Тегеран от этого отказался. Хотя со стороны может показаться, что соглашение полностью провалилось, Саудовская Аравия тем не менее добилась своих геополитических целей. Эр-Рияд был рад увидеть, что два ближайших союзника Ирана — Россия и Венесуэла — выступили против позиции Тегерана. Более того, выдвинув это предложение и осознавая, что Иран вряд ли на него согласится, Саудовской Аравии удалось переложить вину за низкие цены на нефть именно на Исламскую Республику — своего злейшего геополитического противника на Ближнем Востоке.
Заключительные выводы FT таковы. Саудовская Аравия обычно основывает свою внешнюю политику на собственных экономических интересах, и только в отдельных случаях может преследовать сугубо геополитические цели. А что касается прогноза дальнейшей динамики на нефтяном рынке, то сокращение уровня добычи произойдёт лишь после того, как цены на «чёрное золото» снова начнут расти.