Украинские АЭС — поле для жесткой конкуренции между интересами США и Российской Федерации. Украинские АЭС начали переход на американское топливо для ядерных реакторов, а компания Westinghouse нацелена на протяжении 2016 года освоить более трети украинского рынка. Поэтому главная интрига 2016 года — какая борьба развернется между интересами американского энергетического гиганта и российской компанией ТВЭЛ.
Как все начиналось
Нынешний уровень развития ядерной энергетики на территории Украины — это результат энергетической политики СССР. При разработке энергетической стратегии, авторы исходили из того, что Украина — энергодефицитная республика Союза, потому что может покрыть свои потребности:
- в угле — на 50%;
- в нефти — на 10−12%;
- в природном газе — на 20−25%.
Что касается ГЭС, то авторы решили, что они не решают задачи производства электроэнергии для всей страны. Поэтому разработчики энергетической стратегии предложили руководителям СССР сделать ставку на развитие ядерной энергетики. И, начиная с 70-х годов XX века, советское руководство развернуло на территории Украинской советской социалистической республики строительство целой серии атомных электрических станций (АЭС). И, понятное дело, что советские руководители создавали и развивали ядерную энергетику, как и энергетику Украины в целом как составную часть энергосистемы всего Советского Союза.
Первопроходцем стал энергоблок № 1 Чернобыльской АЭС, который запустили в 1977 году. Наиболее активно союзные власти развивали АЭС на протяжении 80-х годов — именно тогда были введены в эксплуатацию абсолютное большинство блоков действующих сегодня атомных электростанций Украины (см. таблицу).
Текущая проблематика
Если говорить о насущных проблемах, то в первую очередь срабатывают два взаимосвязанных фактора. Во-первых, разработчики проектировали систему АЭС как составную энергосистемы всего Советского Союза. Во-вторых, даже по состоянию на сегодняшний день Украина не имеет собственных мощностей по производству топлива для атомных электростанций, а реакторы ВВЭР 1000 (водно-водяной энергетический реактор) изначально «заточены» под продукцию корпорации ТВЭЛ (Российская Федерация). Но такая вещь как поставки топлива для АЭС — это не только финансовая и энергетическая тема, но и вопрос, который можно решать в пользу той или иной стороны с помощью политических рычагов. Поэтому топ-тема последних лет — это конкуренция между компаниями из России и США за поставки топлива на украинские АЭС.
В частности, государственный переворот под названием «майдан» — это сразу три актуальных проблемы для украинских АЭС. Начать с того, что сразу же после переворота новая власть пошла навстречу компании Westinghouse (USA), жаждущей поставлять топливо собственного производства на украинские АЭС. Конечно, первые подвижки в этом направлении украинская и американская стороны совершили еще в 2000 году, при президенте Леониде Кучме и премьере Викторе Ющенко, когда заключили межправительственное соглашение 2000 года между США и Украиной по квалификации ядерного топлива для Украины. Затем в 2008 году, при президенте Викторе Ющенко и премьере Юлии Тимошенко стороны заключили коммерческий контракт на поставку топлива Westinghouse на украинские АЭС. В марте 2015 года Южно-Украинская АЭС уже использовала продукцию Westinghouse на своем третьем энергоблоке в качестве опытной партии топлива. А в октябре украинские власти официально заявили, что планируют в 2016 году купить у компании Westinghouse более трети ядерного топлива для украинских АЭС. В частности, руководители ядерной отрасли планируют загрузить топливо американской компании на энергоблоке № 5 Запорожской АЭС. Глава Westinghouse Дэнни Родерик вообще строит наполеоновские планы. Так, в интервью одному из украинских изданий заявил: «Мы готовы внедрить это топливо на всех остальных энергоблоках Украины».
Затем украинские власти во главе с президентом Петром Порошенко, премьером Арсением Яценюком и министром энергетики Владимиром Демчишиным (квота президента в украинском правительстве) пошли на разрыв совместного украинско-российского проекта по строительству завода по производству ядерного топлива в городе Смолино (Кировоградская область). Теперь совместное предприятие АО «Завод ядерного топлива», с которым связывали большие надежды, в состоянии ликвидации. Один из ядерных «генералов» Украины, почетный президент Украинского ядерного общества Владимир Бронников охарактеризовал ситуацию словами «американцы не заинтересованы в строительстве завода на Украине». Бронников выразил мнение, что Westinghouse выгоднее поставлять топливо со своего завода в Швеции, поскольку его мощности недозагружены. «У них есть завод в Европе, и они обеспечивают с этого завода поставки топлива, разработанного по американской технологии на станции Франции, Германии и т. д. И Украине для реакторов российского проекта смогут поставлять столько, сколько ей будет необходимо», — так пояснил Бронников бизнес-интерес американской компании.
И проблема № 3 — это безопасность. Точнее, небезопасность, которую стоит рассматривать как минимум в двух аспектах. Начать с того, что все энергоблоки украинских АЭС проектировались с прицелом на использование графитовых стержней производства компании ТВЭЛ. И здесь большой вопрос, насколько топливо производства Westinghouse подходит для реакторов ВВЭР. Есть и другой аспект. Недавний подрыв ЛЭП на территории Херсонской области заставил задуматься и над такой задачей как охрана украинских АЭС. Конечно, атомная станция — это режимный объект, но по территории Украины сегодня разгуливают сотни вооруженных банд, которым ни законы, ни даже бандитские понятия не указ.
Самое опасное — что государственная власть то потакает незаконным вооруженным формированиям, то смотрит на их деяния сквозь пальцы. А еще во время государственного переворота 2014 года Игорь Мосийчук (на то время — один из представителей «Правого сектора»*†, организация запрещена в РФ) заявлял, что в ответ на вторжение российских войск «правосеки» могут взорвать один из блоков украинских АЭС. Спустя год с небольшим Генеральная прокуратура, конечно, прищучила Мосийчука, но совсем по другим обвинениям, а подобные призывы к террористическим актам так и остались безнаказанными.
Ядерные «генералы»
Если говорить о людях, непосредственно контролирующих отрасль, как и в любой отрасли, такими фигурами являются те, кто контролирует финансовые потоки и производство.
Одним из энергетических «генералов» Украины является Николай Мартыненко (фракция «Народный фронт»), возглавлявший до 22 декабря комитет Верховной Рады по вопросам топливно-энергетического комплекса. После того, как депутат Сергей Лещенко («Блок Петра Порошенко») обвинил его в коррупции, Мартыненко подал заявление о сложении депутатских полномочий, и 22 декабря 2015 года депутаты Верховной Рады лишили его статуса депутата. Мартыненко раскрутился вместе со своим бизнес-партнером Давидом Жванией (близкий соратник Ющенко в прошлом, в прошлом созыве Верховной Рады состоял во фракции Партии регионов, но вышел с началом Майдана) в 90-е годы именно на посредничестве при поставках топлива компании ТВЭЛ для украинских АЭС. Что касается политической карьеры, то Мартыненко начинал ее вместе с Виктором Ющенко в его проекте «Наша Украина», после заката Ющенко перешел в «Батькивщину» Юлии Тимошенко, а в нынешний созыв Верховной Рады попал по спискам партии «Народный фронт» Арсения Яценюка-Александра Турчинова. А широкую народную известность Мартыненко с Жванией приобрели под маркой «люби друзи», когда осенью 2007 года вспыхнул публичный скандал между премьером Тимошенко и окружением президента Ющенко.
Дальше распределение сфер влияния выглядит так. Первая группа влияния — это выходцы с Хмельницкой АЭС. Один из ее представителей Юрий Недашковский работает президентом компании «Энергоатом», отвечающий за управление украинскими АЭС. Хмельницкая группа контролирует такое прибыльное направление как поставки топлива из РФ — ведь поставки твэлов из России идут не напрямую, а через посредников. Представители хмельницкой группы присутствуют и в других доходных отраслях. К примеру, губернатором Киевской области тоже является выходец с Хмельницкой АЭС Владимир Шандра (родственник бывшего президента Ющенко). Причем, президент Порошенко назначил его главным по столичному региону, несмотря на стойкий имидж коррупционера, сложившийся за долгие годы.
Условная запорожская группа (выходцы с Запорожской АЭС) контролирует такие заказы как ремонт энергоблоков АЭС и поставки различного оборудования. Ядерный «генерал» запорожской группы — это Владимир Бронников, генеральный директор Запорожской АЭС с 1986 по 1996 годы, народный депутат IV и V созыва (2002−2006, 2006−2007 годы), сегодня — почетный президент Украинского ядерного общества.
Во времена президента Виктора Януковича значимыми фигурами в ядерной отрасли являлись Сергей Тулуб, занимавший ряд должностей, в том числе министра топлива и энергетики — президента НАЭК «Энергоатом» (2004−2005 годы). На краткий период еще одной значимой фигурой стал народный депутат Андрей Деркач, руководивший компанией «Энергоатом» в 2006—2007 гг. А на закате эпохи Януковича и.о. президента «Энергоатома» работал Никита Константинов, сегодня возглавляющий одно из дочерних предприятий «Росатома». Но после того, как Янукович и Партия регионов сошли с арены, все они потеряли свое влияние.
Ядерная энергетика Украины — АЭС, количество блоков, дата запуска и местонахождение
| АЭС | Количество блоков / Дата запуска первого блока | Местонахождение | |
| 1) | Чернобыльская | 4 | г. Припять, Киевская область (зона отчуждения в результате аварии на ЧАЭС) |
| Чернобыльская АЭС выведена из эксплуатации с 15 декабря 2000 года, когда руководство станции окончательно остановило энергоблок № 3, согласно Меморандуму о взаимопонимании между правительствами G7, Комиссией ЕС и Кабинетом Министров Украины от 20 декабря 1995 года (на тот момент премьером был Евгений Марчук, а президентом — Леонид Кучма) | |||
| 2) | Запорожская | 6/ 10 декабря 1984 г. | г. Энергодар, Запорожская область |
| 3) | Южноукраинская | 3 / 31 декабря 1982 г. | г. Южноукраинск, Николаевская область |
| 4) | Ровенская | 4 / 22 декабря 1980 г. | г. Кузнецовск, Ровенская область |
| 5) | Хмельницкая | 2 / 22 декабря 1987 г. | г. Нетишин, Хмельницкая область |
Ядерная энергетика Украины в цифрах:
— 4 — столько АЭС сегодня работает на территории Украины;
— около 50% - вклад ядерной энергетики в общую копилку производства электроэнергии в стране;
— 1000 миллионов киловатт — стандартная мощность одного энергоблока на украинских АЭС. Исключение представляют собой только энергоблоки № 1 и № 2 на Ровенской АЭС;
— 420 миллионов киловатт — установленная мощность энергоблока № 1 Ровенской АЭС;
— 415 миллионов киловатт — установленная мощность энергоблока № 2 Ровенской АЭС;
— 13 880 МВт — общая мощность всех 15 энергоблоков украинских АЭС.
Сергей Соколов, специально для EADaily (Киев, Украина)
*Террористическая организация, запрещена на территории РФ
†Экстремистская организация, запрещена на территории РФ